群众利益范文10篇

时间:2023-03-30 11:16:07

群众利益

群众利益范文篇1

担负着直接为群众服务的光荣职责。办公室的工作质量如何,党政办公室是党委、政府联系群众的桥梁和纽带。直接关系到民心的向背和党群、干群关系。近年来,县委办公室把为群众服务作为工作落脚点,强化干部公仆意识,切实维护群众权益,有效促进了社会的和谐稳定,得到县委主要领导和人民群众的充分肯定。我们的主要做法是:

一、畅通信访渠道,让群众的诉求得以表达。一是强化干部责任。严格实行信访问题首问负责制,规定凡群众来信来访,县委办第一接访人必须做到热情服务、文明礼貌,并认真记录来访(信)人的基本情况、所陈述的事实,必要时作好相应的笔录文书。对于信访事项,能当场解答处理的,立即给予答复处理;不能当场答复的,自收到信访事项之日起24小时内填报《信访处理笺》,提出拟办意见转信访局或有关领导处理,并及时将办理情况反馈给来信来访者。这一制度的实行,有效地杜绝了信访接待处理工作中的扯皮现象,提高了来信来访的处理效率和质量。二是深入调查研究。组织干部经常深入到农村、企业、学校、社区中去,深入到群众中去,加强调查研究,全面掌握实情。特别是通过深入基层,发现和掌握一些与群众利益密切相关的矛盾和问题,如农资打假、农民增收、土地流转等问题,进行综合分析,为领导提供综合性、预警性、前瞻性的决策服务。今年来,我们创办了《工作情况交流》、《领导参阅》等两本刊物,将上述调研成果在第一时间反映给领导,有力地促进了问题的解决。为了加强对社情民意的掌握和反馈,我们还构建了覆盖全县所有乡镇、共1000多名群众参与的民情调查网络。三是实行集中接访。县委办主任首先带头,每个月到县信访中心公开挂牌接访,主动走近群众,直接面对群众,妥善化解矛盾。同时要求办公室每位同志轮流到县委值班室值班,处理群众反映的各类问题。为方便群众上访,我们还主动让出机关实体场所,促成了县人民群众信访维权服务中心的建立。“中心”以县信访局为依托,将信访局、联席办、稳定办、县委政法委执法监督室、法律援助中心等单位职能进行整合归集,实行合署办公,为群众提供“一站式”服务,现场解决、交办、督办各类信访问题,获得了群众的广泛好评。

二、化解矛盾纠纷,让群众的问题得以调处。一是出台领导负责制度。对涉及群众利益的重要问题,要求明确包案领导、责任单位和包保责任人,并规定一般问题由责任单位负责,比较重大的问题由分管县级领导负责,特别重大的问题由县委书记、县长亲自负责;对所负责的问题,相关领导要包调查、包处理;对接访时明确表态的问题,事后要跟踪督办,落实到位;对接访时现场没有答复的问题,事后要专门研究处理。二是出台法律援助制度。积极向领导汇报,促成了法律援助制度的出台,规定由县财政拿出专项经费,聘请11名律师到信访维权中心值班接访,免费为上访群众解答疑问,并为困难群众提供法律援助。同时,把律师参加接访制度延伸到了乡镇和县直单位,目前,全县40个乡镇和58个县直单位均聘请了法律顾问,为群众依法维权提供了有力的法律支撑。三是积极协调处理问题。充分发挥办公室综合协调职能,理顺各方面的关系,形成工作合力,促进涉及群众权益问题的解决。今年上半年,县委办共牵头召开部门联系会议14次,妥善解决上访群众反映强烈的城市建设、征地拆迁、企业改制等各类问题20多个,受益群众达210多人。尤其对群众最急迫的需求、最切心的愿望、最难解的困难,及时向领导汇报,通过行政的力量推动问题的解决。如原来某乡安全生产隐患比较突出,群众反响强烈,办公室向领导汇报后,县委立即成立了由一名常委牵头的强有力的整治班子,很快将问题予以根治。

三、实行跟踪督查,让群众的利益得以兑现。一是围绕民生工作抓督查。在抓好日常督查督办的基础上,紧紧围绕县委县政府的重大决策、重要部署、重点工作进行重点督查、专项督办,坚持从落实上查责任,从根本上解难题。特别是围绕贯彻落实惠农政策、减轻农民负担、帮助群众致富等事关民计民生的热点、难点进行督查督办,满怀真情、满腔热忱地帮助人民群众办实事、解难事。二是围绕领导批示抓督查。围绕县级领导的批示件的落实情况实施跟踪督查督办,是督查工作的重点。我县自今年6月13日开展县委书记大接访以来,领导批示交办信访问题57件,目前我们已对46件实施了督办,回复43件,其中办结29件。三是围绕重点问题抓督查。对群众反映的涉及其权益的重大问题,督查室均建立了专门台帐,实行全程跟踪督办,做到了问题不解决不放过、责任不追究不放过、群众不满意不放过。并通过创办《督查通报》刊物,及时将督查过程中发现的问题予以通报,做到了不畏不惧、不瞒不漏。目前,《督查通报》已成为发现问题、整改问题的强有力的刊物,得到了领导和广大干部的高度评价。县委书记郑弟祥明确指示:“督查室要在维护群众权益方面发挥‘助推手’作用,对于反面典型,要通过《督查通报》曝光一批、整改一批,凡是没有反面典型的《督查通报》一律不发”。

四、兴办利民实事,让群众的困难得以解决。一是认真搞好新农村建设。中央作出建设社会主义新农村的号召后,县委办除了出台针对全县新农村建设的指导性文件外,还专门就所联系的点村实际情况,抽调专人抓好这项工作,先后完成了村庄规划、4公里通村通组公路硬化、村部维修、农网改造等多项工作任务,帮助建起了红豆杉基地、苎麻基地、烟叶基地,为全县新农村建设树立了样板。二是帮助群众解决困难。通过结对帮扶的形式,帮助点村20多户困难户解决了生产生活困难问题。在今年初的抗冰救灾过程中,县委办在全县办公室系统发出号召,累计为群众捐赠钱物50多万元。三是深入开展“四送”活动。每年上半年,县委办都深入到所联系的点村,开展了送戏、送科技、送药品、送生产生活急需物质的“四送”活动,并为村民免费进行体检,成为了群众最信赖的“后台”和“靠山”。

群众利益范文篇2

一、群众利益无小事

得民心者得天下。老百姓是天地之间的一杆秤,最能衡量执政者的执政水平。影响“人心向背”的决定因素是执政者是否以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点。同志在革命胜利前就号召大家为人民服务。同志在领导建设中国特色的社会主义的进程中,逐步形成了“三个代表”重要思想这一系统的科学理论。“三个代表”是相互联系、辩证统一的整体。发展先进生产力和先进文化是实现最广大人民根本利益的基础和前提,实现最广大人民根本利益则是发展先进生产力和先进文化的目的和归宿。在新时期开展反腐倡廉工作,始终要把维护群众利益放在第一位,先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。群众利益是我们鉴别腐败的试金石,要坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来决定我们的一切工作。凡是能实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益的事,我们就要大张旗鼓地宣传,义无反顾地保护,始终不渝地帮助。反过来,对那些损害群众利益的事,特别是那些表面上打着为群众谋利益的旗号,实际上以损坏群众切身利益为代价,谋取小团体利益甚至个人利益的事,哪怕是再小,我们也要坚决地扛起反腐败的大旗,举起反腐败的利剑,坚决地与其斗争,把各种腐败现象挖出来,曝光在群众的众目睽睽之下,让每一个腐败者受到应有的惩处。以此推进广大干部牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神,做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

二、公仆言行无小节

大凡贪官,不论大小,其沦落大多是始于一念之差,败于不拘小节。正如公安部原副部长李纪周在被审查期间的忏悔:“看到有的干部吃吃喝喝、拉拉扯扯,甚至接收钱财没有发生什么事,觉得自己接收朋友表面没有什么明显企图的一些钱物也算不得什么,受这个‘一念之差’左右出现的偏差,变得一发而不可收,最终陷入了犯罪的泥潭。”可见贪官的堕落,大多是由于地位高了,权力大了,群众观念淡薄了,在外界各种诱惑也相应增多的情况下,放松了对自己世界观的改造和对自我欲望的节制,视吃喝玩乐、收受礼品礼金等为“生活小节”,从而丧失了对腐败的防御能力,最终被名利财色所打败。

要改造广大干部的世界观,节制他们的自我欲望,就必须全面落实十六大提出的“一靠教育,二靠制度”的要求。当前加强党风廉政教育,重点在于引导党员干部在改革开放不断深入和市场经济不断发展的新形势下,自觉地改造自己的世界观、人生观、价值观,难点在于克服学习教育的形式主义,关键在于各级党政领导班子特别是党政一把手的以身作则。要通过教育,使我们的“一把手”牢固树立“正人先正己”的思想,用自己的言行做出“向我看齐”的榜样,经常地坚持学习,不断地反省自己,用“三个代表”重要思想武装自己的头脑,带出一个好班子,培养一种好学风,形成一股好风气,为群众诚心实意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。

教育是基础,但法制更靠得住些。正如邓小平同志所说的,相对个人思想作风,制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性,“这些方面的制度好,可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”加强制度建设,重要的是通过制度建设,实现从源头上预防和治理腐败。要加强对领导干部行使权力的监督,做到权力行使到哪里,监督就实施到哪里。当务之急,要针对人权、事权、财权相对集中的部门和环节加强制度建设,切实堵塞干部任免、建设工程招投标、土地交易、国有资产出售等腐败易发部位的漏洞,把反腐败工作落实在重大的决策之中。同时,还要不断完善对领导干部八小时以外的监督,规范领导干部的社交活动和生活行为,帮助他们弘扬井冈精神,牢记“两个务必”,促进他们自觉地慎权、慎微、慎欲、慎独,经得起考验,耐得住寂寞,行政无小事,生活无小节,不但管得住自己,还能管得住家人、亲属和身边工作人员,真正地筑牢清廉自守的防线,在任何困难和诱惑面前,千磨万击还坚韧,任尔东南西北风。

三、反腐倡廉无小我

十六大指出,“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。”开展党风廉政建设和反腐败斗争,必须始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制。反腐倡廉工作是党和国家的大事,具有长期性、艰巨性、复杂性,单靠纪委一个部门的力量是万万不够的,需要万众一心,众志成城,全国一盘棋。

群众利益范文篇3

科学发展观的核心理念是以人为本。“这个‘人’,是人民群众,这个‘本’,是人民群众的根本利益”。因此,坚持和落实科学发展观,必须把群众的利益放在第一位。

首先,既要维护群众的根本利益,又要维护群众的实际利益。群众的根本利益是由若干实际利益来组成的,我们在坚持科学发展观、抓好经济建设的同时,一定要带给群众一些看得见、摸得着的实际利益,让他们实实在在享受到发展的成果。比如,近年来我们县级财政每年拿出“两个1000万”用于乡镇道路建设和城镇建设,去年成功创建了“部级卫生县城”,全县32个乡镇今年可全部通水泥路;去年下半年启动乡镇敬老院建设工程,计划三年内全县农村五保户实现集中供养;改造乡镇卫生院,开展新型农村合作医疗;帮助农民新建沼气池,等等。

其次,既要考虑群众的眼前利益,又要兼顾群众的长远利益。眼前利益和长远利益,都是人民群众的根本利益。作为欠发达地区,在推进工业化、城镇化的进程中,要十分注重立足当前、着眼长远。特别是在资源和环境的问题上,切不可饮鸠止渴,竭泽而渔,无视长远利益,贻害子孙后代。澧县非金属矿产资源丰富,近年来依托芒硝、陶土、石膏等资源引进了一批大项目,今后,我们将大力发展循环经济,搞好清洁生产,促进资源的深度开发和永续利用,打造盐化工、新型建材两大优势产业。同时要抓好环境保护,以城头山省级经济旅游开发区为平台,积极引进一些技术含量高、污染小、能耗低的项目。

第三,既要发展大多数群众的利益,又不能牺牲少数群众甚至个别群众的正当利益。当前,随着社会主义市场经济体制的完善和工业化进程的加速,伴随而来的企业改制、征地拆迁产生的矛盾日益显现。发展社会主义市场经济、加快工业化进程,这是广大人民群众的根本利益,但我们在企业改制、征地拆迁中又不能牺牲少数群众甚至是个别群众的正当利益。在近几年的企业改制中,我们坚持“无情改革,有情操作”,鼓励进入社保,实行财政“兜底”,开展再就业援助,对“双五”人员、特困职工、残疾人等特殊群体采取特殊照顾政策,保障了他们的合法权益。在征地拆迁中,一方面要保证征地拆迁对象的经济利益不受损,另一方面,对失地农民要妥善安置。当前,我们正在开展试点工作,在保障失地农民经济补偿的同时,开展就业援助,健全社会保障,对失地农民免费进行就业技能培训,对吸纳失地农民就业的企业实行奖励,对自主创业的失地农民视同下岗职工享受再就业优惠政策,对自愿参加城镇职工社会养老保险的实行财政“兜底”。

群众利益范文篇4

任村委会主任至今的几个月来,我努力理清思路,摆正自己位置,尽快进入角色,正确对待村党支部和村委会的关系,认真排查化解遗留问题和群众反映的焦点问题,积极调解群众民事纠纷,使西街村由乱到治,各项工作逐步走向了正规。

一、摆正自己位置,正确处理村党支部和村委会之间的关系

在实际工作中,我注重征求班子每位成员的意见,遇事勤向他们请教,请他们给出主意、想办法,注重发挥集体力量。村里一些重大问题,我及时建议先召开党支部会议,再召开村委会,村两委会成员形成共识后,再提交村民代表会讲议通过。在聘用村财务人员问题上,村民代表和广大群众都很敏感。对此,我两次组织召开村民代表会议进行讨论,充分发扬民主,由村民代表直接提出候选人,最后召开村民代表大会由全体村民代表以无记名投票方式选举产生村财务人员,这样既打消了村民代表们的疑虑,也为被聘人员顺利开展工作奠定了基础,得到了全村多数群众的理解和支持。

二、认真排查化解群众关注的焦点问题

西街村是为一个拥有3200口人的大村,由于种种原因,遗留问题较多,虽经历届干部努力,但仍存在很多不稳定因素。如果不认真排查化解群众关注的焦点问题,势必会增加新的不稳定因素,其他工作更无从谈起。为此,我从群众关注的焦点问题入手,积极创造条件,给予妥善解决,赢得了多数村民的信任和支持。

我村12村民小组与村集体在村西三盐厂、预制厂5亩土地权属上的纠纷,是西街村全体村民关注的焦点。如果问题得不到妥善解决,该问题将直接关系到西街村集体土地流失。2000年,该村民小组少数人以解放初期曾耕种过该块土地为由,煽动群众上访。县土地局信访办下达了信访意见通知书,认定该块土地属西街村集体所有。该村民小组少数人又组织群众强行在预制厂土地栽种树木,这引起了村内其他小组群众的不满。为寻求最佳解决途径,今年5月份,我组织村两委干部深入到12村民小组,逐家逐户做工作,讲明利害关系,最终使12组群众对该块土地属于集体土地归集体所有认可,然后抓住有人想承包三盐厂土地的有利时机,经召开村两委会议,果断地将三盐厂以集体名义承包出去,使三盐厂土地纠纷得到解决。

三、积极调解民事纠纷

群众利益范文篇5

今年,该区人大常委会坚持将群众普遍关注的热难点问题作为监督工作的重点,巴州城区群众反映强烈的房屋“两证”办理难问题就是其中之一。自4月以来,区人大常委会通过组织开展“调研进社区、代表访民居”等调研活动,听取和审议区人民政府专项工作汇报,督促区人民政府切实解决城镇居民住房“两证”办理中的遗留问题。5月上旬以来,区人民政府已将巴城老城区无“两证”的6600余户的房产“两证”办理工作纳入议事日程,其中150余户在“七.一”前夕顺利领到了“两证”,受到群众好评。

群众:给城市“无名房”办理“身份证”

由于历史的原因,巴州城区尚有大量房屋未办理“两证”,已成为群众长期诉求的重点,特别是《中华人民共和国物权法》颁布实施后,群众的产权意识进一步增强,对这一热点问题更加关注。

去年年底,家住巴州区巴州镇红碑湾路的11户居民联名将一封诉求信交到了区人大常委会群众信访接待室。他们反映购房长达8年之久,却办不到作为房产证明的“两证”,住在“无名房”里,不但心里没有底,而且不能进行抵押贷款、房产转让等,给他们的生活带来诸多不便;甚至有的住户至今也不敢装修,怕“无名房产”成了“黑房产”。巴州镇后坝的一名“无名房”住户反映,他购房已长达10年,年年为办理房产“两证”奔走,但一直得不到妥善解决。据统计,近一年来,巴城就有近1000多名老城区“无名房”户主陆续上访区委、区人大、区政府。

群众信访引起了区人大常委会的高度重视,在年初确定2007年度常委会议题时,区人大常委会将解决巴城居民住房“两证”办理遗留问题作为“五大民生议题”之一,列为常委会的4月份议题。

人大:找准“症结”监督政府为民“埋单”

4月1日--10日,区人大常委会组织5个调查组,深入部分乡镇、城区街道、相关主管部门和房地产开发企业,就全区房地产管理工作情况进行了深入调研。调查中发现,上个世纪90年代初期,组建成立巴中地区时,为拉大城市框架,推进城市增容扩容,政府出台优惠政策,大力鼓励支持房地产业发展,允许部分开发商“先上车后买票”,对开发商的资质审核把关不严,管理不规范,无资质开发、无证建设、非法交易等问题较为突出;再加之政府鼓励个人搞联建开发,出现了一些规划设计不合理、施工质量不过关、配套设施不配套的建筑“次品”;部分国有企事业单位在无规划、无国土使用证、无施工证等情况下,擅自修建职工住房,随着企业改制,这些企业自建房就成了“问题房”。于是,在城区内产生和累积了大量非法建成的“无名房”。据调查,巴城老城区有无证房61幢,建筑面积85万平方米,涉及住户6600多户。

在摸清实情后,4月25日,区人大常委会第三次会议专题听取和审议了区人民政府《关于全区房地产管理工作的情况报告》。审议时,区人大常委会组成人员一针见血地指出了这项工作存在的四大主要问题:一是宣传力度不大;二是市民维权意识弱;三是市场监管体系不够健全;四是解决“两证”遗留问题的行动迟缓。为此,区人大常委会对区人民政府及相关部门提出了三条建议意见:一要加强宣传教育,提高全民依法维权的意识;二要依法整治房地产市场秩序;三要加快办证进度,确保群众满意。要求区人民政府既要尊重历史事实,又要坚持依法办事,在调查摸底的基础上,实行政府领导班子成员“分片负责、驻地办公”的办法,妥善解决好群众关心的“两证”办理遗留问题。

5月以来,区人大常委会对作出的审议意见进行跟踪督办,区委书记、区人大常委会主任廖伦志,区人大常委会党组书记、副主任刘青宁分别带队深入相关主管部门、单位,城区街道社区和房地产开发企业了解办理进度。

政府:尽最大努力协调解决老难问题

区人民政府认真落实区人大常委会第三次会议作出的审议意见,先后三次召开政府常务会议,专题研究解决“两证”遗留问题,并于5月上旬正式启动办证工作。在深入调查研究的基础上,制定了《巴州区解决老城区土地房屋‘两证’遗留问题实施细则》,做到办理“两证”的对象及范围、遗留问题的处理原则和相关部门职责、申办程序、分类处理办法、特殊问题处理办法、配套措施等六个明确,使“两证”遗留问题的处理规范有序。

为抓好宣传发动,区人民政府采取张贴广告、新闻公告、媒体宣讲、入户宣传等多种形式,使区政府制定的《实施细则》和具体要求家喻户晓,增强了群众参与的主动性。对“两证”办理所涉及的土地、地址、测绘面积、办证费用等相关信息,在户主房屋所在地进行公示,实行阳光操作,接受群众监督。

群众利益范文篇6

同志今年7月1日的重要讲话,在讲到“坚持立党为公、执政为民,必须落实到关心群众生产生活的工作中去”的时候,特别强调指出“群众利益无小事”。这引起了全党的重视,也受到海内外广泛关注。

“群众利益无小事”,短短七个字,意味深长,寓意丰富,值得深思。因为从一般的道理上讲,群众利益问题当然是有大小之分的,例如生死存亡是大事,某种具体利益得失是小事;长期的难题是大事,短暂的问题是小事;多数人的困难是大事,个别人的困难是小事。那么既然如此,何以说“群众利益无小事”?这个问题显然需要弄清楚。

“群众利益无小事”,是总书记对全党来说的。中国共产党作为一个执政党,要立党为公、执政为民,就必须把人民群众的各种利益问题全部纳入视野之中,动员各个方面、各个层次的力量,去系统、全面地、不断地加以解决。有的问题要靠中央来总体解决,有的问题要靠地方来解决,有的问题靠动员社会力量解决,有的问题靠动员和引导群众自己解决。但是无论解决方式如何,我们党一定要把人民群众的所有安危冷暖挂在心上,绝不能把任何人民群众利益问题排除在视野之外。“凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办”,这才是全党上下应有的态度和精神。

既然“群众利益无小事”,那么面对市场经济条件下众多的极为复杂的群众利益问题,应该怎样去代表人民的利益,解决他们的问题?这一点同志在讲话中,分三个层次即党和国家制定的方针政策、各级领导干部的思想和行动、关心群众生产和生活的工作,给予了明晰、系统、全面的阐述。“群众利益无小事”,就是要求全党任何同志都必须关注和重视群众利益问题,从上到下,从宏观到具体,从各级组织到每一个普通党员,都以人民利益为重,以高度的责任感,各司其职、各尽其责,在各项工作各个环节都细心研究群众利益,切实解决好每一个问题。同时,要引导群众正确对待个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益。

是否认为“群众利益无小事”,这是一个对待人民群众的感情问题。没有感情再大的问题也是小事,有真实的感情再小的问题也是大事。同志在许多场合都反复强调领导干部一定要带着对人民的深厚感情去工作。从关心困难群众生活到领导全国人民战胜非典,以同志为总书记的中央领导集体在这方面做出了实际的表率。“群众利益无小事”,不是一个简单的口号,而是一种广大党员、干部特别是领导干部应有的精神境界。进入这种境界,才会真正体会出这七个字所具有的分量和蕴意,才会为实现群众利益而奋力工作。

群众利益范文篇7

一名检察官,脾脏摘除,两次吐血,三次累倒在查案一线;

一位反贪局长,卖房治病,家负重债,仍然坚守为检清廉的信念。

他用“生活只求过得去,工作必须过得硬”、“生命不在长短,而在价值”的人生誓言和闪光足迹,震撼了八百里秦川。

他,就是陕西省西安市临潼区检察院副检察长、反贪局原局长王书田。

不辞小案

“只有公正查处百姓身边的蛀虫,群众才会对法律有信心,对党和政府有信心!”王书田关心的,不是案值大小,而是法律的公正、农民的切身利益

初冬时节,在通往临潼区零口镇某村庄的山路两旁,火晶柿子如灯笼般挂满树梢。时近中午,村庄上空依稀可见缕缕炊烟,一片祥和景象。然而,说起几年前刮过全村的那场暴风雪,人们仍记忆犹新。

1999年12月,该村村民举报,村支书潘某贪污村里两万多元收益款,举报信言辞激烈。任区检察院副检察长、反贪局长刚一年多的王书田接报后,连夜组成工作组驻村办案。当时正值天寒地冻,有的人不理解:为两万元一个小案,着急上火地赶去,值得吗?

王书田看出了大家的心思:“两万元案值不大,但对贫困农民来说,可是个很大的数目。老百姓最关心对身边腐败的查处,只有公正查处他们身边的蛀虫,才能使群众感受到法律的尊严,增强对党和政府的信心。案子有大小,公正无大小。案小意义未必小啊!”

小案工作量并不小。农村账目很不规范,多是白条入账,各种票据也没人专门整理。工作组进村后,村里管账的提来一个编织袋,“哗”地一倒,存了8年的各色单据,堆了满满一床。

几个人住在镇政府的简易平房里,每天步行十几里山路,在一堆乱账中,上下对接,重建账目,并走访村民。终于,潘某收取村窑场发包收益款未入账的事实,进入了他们的视野。关键是找到承包窑场的人取证。但是,春节临近,人们忙着过年,加上承包人怕得罪人,避而不见,他们几次登门,都扑了空。

“必须在年前给群众一个说法!”偶然一个机会,他们得知证人在家,于是连夜从镇上向村里赶。当晚大雪纷飞,山路阻断。王书田说:“今天就是下刀子也要找到人!”几个人用塑料布往脚上一包,在漆黑的夜里顶风冒雪,走了两个多小时才到了村中。证人见到他们,又是吃惊,又是感动,不但主动提供证言,还推荐另一个窑场承包人帮助作证。

因为证据充分,潘某主动交待了贪污事实。案件突破后,不少在旁观望、占欠集体款项的干部,主动将手中的公款上交,30多万元公款回到了镇政府手中。大年三十当天,尚未领到工资的老师领到了工资,村民们也扬眉吐气,过了一个舒心年!

1998年以来,王书田先后查办类似农村基层“小案”14起,揪出“村蛀”17名。

(百姓反应:几个案件查下来,反贪局的名声响了。一次,王书田带检察人员到任留乡某村查办案件,刚到村口,就见村民打着“欢迎反贪局进驻我村”的横幅。一位村民说:“村里出事有人管,村干部就不敢胡来。我们感谢反贪局!”)

不惧难关

“绝不能让群众血汗钱被侵吞!”对群众的真情和诚心,是王书田办案的强大动力,也是他屡破棘手案件的“法宝”

“国企挖蛀”,是王书田从临潼公安分局调到检察院后,接下的第一桩“硬骨头”案。这年3月,王书田接到某水文大队职工反映财务科长张某贪污问题的举报,心灵受到极大震动。

这原是一家规模较大、效益不错的单位。但在体制转轨过程中,一些企业管理人员借机侵吞资产,损害职工利益。职工有的一两年没有领到工资,背井离乡,外出打工。

张某涉嫌贪污,职工多次向上级主管机关反映,但因企业账目数量巨大,加上张某凭着自己20多年的财务经验,把账目倒来倒去,审计始终没有结果。反贪局介入时,张某甚至扬言:“我做的账,任他是谁,没个十年八年也查不出来!”

果然,检察人员苦查一个多月,仍然没有突破,案子陷入僵局。有人想打退堂鼓。王书田在办案点及时召开了党小组会,他动了感情:“勘探大队几百名工人常年奔波在外,风餐露宿,大队财产既是国家资产,也是工人的血汗钱,我们绝不能让这些血汗钱被犯罪分子侵占,再苦再累也要把这个案子查下去。”

他和检察人员及时调整侦查思路,请来企业内“高手”再次审计,查案组根据审计出的疑点,重点分析论证,分头核实证据。终于,从一笔设备支出费用中发现破绽,打开了突破口。法院最终认定张某贪污公款8万余元的事实,并依法作出判决。

王书田调入检察院后第一年,全院查办的职务犯罪案,就比上一年上升50%,一举跃至全市检察系统第三名。

(职工心声:国企挖蛀案办完后,他们又查处了该企业一个工地队长贪污案,从此,再也没人敢混水摸鱼。一位老职工感叹:“幸亏检察院查案及时,企业才没有乱下去,日子才一天比一天好!”)

不留退路

“空话咱不说,看我们的行动!”只要事关群众利益,王书田从不考虑办案中的重重阻力、层层压力

临潼区公安分局,是王书田“老家”———他在那里工作了将近20年!然而,调到检察院不久,他就不得不面对处理“娘家人”的难事。

有个无照经营户,在秦陵景区内不服从纠违规定,与景区管理人员发生冲突,被分局巡警大队带回进行治安调查。由于办案民警擅离职守,当事人试图爬窗离开,不慎坠楼身亡。当事人家属悲痛万分,许多村民也群体上访,要求讨回公道。

玩忽职守就要受到惩处。但涉案民警是王书田在分局当政委时,亲自主持招录的警校学生。不少老同事找王书田说情:“这只是工作失误,请网开一面……”

激烈的思想斗争之后,王书田来到案发现场,当着群众的面,他明确表态:“此案一定依法办理,给大家一个明明白白的交代!”有人质疑:“王检察长,俺知道你从公安局过来,那个娃儿和你私交也不错……”王书田郑重说道:“空话咱不说,看我们的行动!”

群众利益范文篇8

一、损害群众利益的分类和突出表现

损害群众利益习惯分类有:损害群众的经济利益和政治利益、损害群众的当前利益和长远利益、损害群众的生产利益和生活利益、损害群众的普遍性利益和个别性利益。但概括起来,可以按层次划分为高层次利益和低层次利益,损害关系到群众的生产、生活、衣食住行的利益,是损害群众低层次利益,损害关系到群众政治生活、精神文化生活方面的利益是损害群众高层次利益。不管是低层次利益还是高层次利益,都是群众的根本利益,都是必须维护好不可损害的最高利益。

当前损害群众的利益既涉及低层次利益也涉及高层次利益,但突出表现在以下十个方面。一是违法违规占用耕地,克扣、拖欠、截留、挪用农民的征地补偿费,削弱粮食生产能力,导致无地、无业、生活缺乏保障的农民增多;二是城镇拆迁中不依法办事,滥用强制手段,补偿安置政策不落实,侵害居民利益,造成众多矛盾和纠纷;三是在企业重组改制和破产中,不认真落实社会保障和就业安置政策,违规操作,拖欠下岗失业职工基本生活费、安置费;四是一些学校巧立名目乱收费,某些部门搭车收费,加重学生负担,家境困难的孩子因交不起学费而辍学;五是在医药购销中价格虚高、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”的现象较普遍,不少群众看不起病;六是随意拖欠和克扣农民工资,许多农民工辛苦一年拿不到应得的血汗钱;七是违反农村税费改革政策,向农民乱收费,乱摊派,加重农民负担;八是一些执法部门乱罚款,一些有行政审批权的部门乱收费,群众无原无故不明不白地交钱;九是一些地方和单位有章不循,疏于管理,甚至漠视安全,玩忽职守,导政安全事故频繁发生,使人民群众的生命财产受到严重损失;十是一些地方为推动农村工作,完成不切合实际的目标任务,制定损害群众利益的“土政策”,采取侵害群众财产的行为。为搞“形象工程”,捞取“政绩”,乱上项目乱决策,使群众劳命伤财,甚至殃及子孙后代。

二、产生损害群众利益的因素和屡纠不止的原因

产生损害群众利益的因素是多样的,但概括起来主要有,一是群众观念淡薄。不少党员干部的群众观念非常淡薄,想问题时没有把群众放在心里,干事情时没有把群众放在眼里,导致决策不合民意,做事有损民利。而且群众观念淡薄往往伴生“官本位”思想,“官本位”思想是以官为本,一切行为都是为自己“保官”、“升官”服务,而不是以民为本,把人民群众的利益放在第一位,所以最容易做出损民利已的事情来。二是法制意识不强。有的学法意识不强,从不学法学政策,所以不懂法不懂政策,在实际工作中经常是违法乱纪,损害群众利益。有的守法意识不强,虽然懂法律知政策,但在实际工作中就是不依法办事,不按政策办事,屡屡损害群众利益。有的执法人员甚至执法违法,超越法律规定的权限或不按法律程序行使权力,损害群众利益。三是不良利益驱动。有的是为了部门的经济利益或小团体经济利益,甚至个人经济利益,而去损害群众利益;有的是为个人政治利益,不顾人民群众的利益捞取政治资本。如热衷于搞一些华而不实、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。这些“政绩”越多的地方,扰民越甚,害民越深,有的不只是祸害一代人,而是祸害几代人。

对损害群众利益不正之风的问题,各级党委也非常重视,采取了积极措施着力纠正,但往往是纠而复发难以根治,究其原因主要有三。一是制度问题,制度不完善不健全不可操作,是损害群众利益不正之风屡纠屡起的一个重要原因。有的领域制度不完善不健全,使得损害群众利益不正之风有机可乘;有的领域制度建了不少,但制度制定的不科学,理论上可行,但实际操作性不强,缺乏约束力;有的管理上制度健全,但监督等配套制度不到位,制度形同虚设。二是机制问题。工作机制存在的弊端是导致损害群众利益不正之风难纠的关键原因。当前,许多领域的工作机制不严谨不规范,随意性大,弊端多。有的工作机制缺乏有效预防和有力惩处措施,有的虽然建立了预防和惩处措施,但由于预防无力惩处不严,在一定程度上反而助长了损害群众利益不正之风的盛行。如政绩评价机制,虽然有相应的奖惩措施,但评价机制不科学、不规范,奖惩措施不到位,在实际生活中,吹牛得“牛”的现象屡见不鲜,所以,在干部中产生不良导向,从而助长了吹牛之风。三是体制问题。体制问题是导致损害群众利益不正之风难治理的深层次原因。如医疗卫生、医疗保险和药品生产流通体制存在的不合理,产生医药购销中行贿、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”等问题;财政管理体制和税费征管体制存在的不合理,产生乱收费、乱摊派、乱罚款的问题;土地征用管理体制存在的不合理,产生乱批、乱占耕地等问题。

三、纠正损害群众利益不正之风的策略

损害群众利益不正之风的形成是多因素所为,屡纠屡起也是多原因所致,因此,单靠某一种措施或某一种抑制策略是无法奏效,而必须坚持标本兼治、综合治理的原则,不断加大纠正损害群众利益不正之风力度,切实有效地防范和杜绝损害群众利益问题的发生。

1、强化教育,转变作风。同志针对有些党员干部的作风问题及损害群众利益的突出问题指出:“产生这些问题的原因很多,但从根本上说是一些干部放松了主观世界的改造。”由于干部思想意识和作风存在的问题是产生损害群众利益问题的一个主要原因。因此,要解决损害群众利益的突出问题,必须从加强和改进干部思想教育和作风建设入手。要联系干部思想实际,深入学习贯彻“三个代表”重要思想,努力提高思想政治水平,树立正确的世界观、人生观和价值观,模范遵守和执行党的规章制度和国家法律法规。要以开展保持党员先进性教育活动为契机,着力加强党的宗旨教育,进一步解决好权力是谁给的、为谁掌权、如何用权的问题,树立正确的权力观,增强权为民所用、利为民所谋的自觉性,诚心诚意地为民办实事,尽心竭力地为民解难事。要在继续抓好普法教育的同时,加强道德教育,不仅要增强党员干部学法遵法、依法办事的意识,而且要使他们时刻牢记“两个务必”,牢记人民群众是我们的衣食父母,牢记人民群众养育之恩、鱼水之情,做到心系群众,忧民所忧,急民所急,关心群众生活,体恤群众的辛苦、清苦和疾苦,清正廉洁,艰苦创业。由于教育是一项“润物细无声”的工作,其功能的实现并不是立竿见影,需要一个过程,起着潜移默化的作用。因此,我们要在抓好阶段性教育的基础上,立足长期性教育。要不断创新教育方法,改进教育手段,强化教育措施,注重教育效果。同时,在教育中加强作风建设,通过开展“三讲”教育,“三个代表”重要思想教育,保持共产党员先进性教育等活动,促使干部作风自然转变,使广大党员干部真正做到把实现最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点,从而达到从源头解决损害群众利益问题的目的。

群众利益范文篇9

一、明确责任,严格追究

1、建立预防责任制。市科技局政风行风预防工作由“一把手”负总责,分管领导各负其责,纪检监察组织协调,纵向到下属各单位、横向到机关处室“一级抓一级、层层抓落实”。

2、预防工作纳入党风廉政建设责任制考核,与领导干部选拔任用、奖惩晋升和业绩评定结合起来,必要时向预警对象进行询问和质询。对预防机制的贯彻落实敷衍了事、弄虚作假的给予严肃的通报批评。对本单位、本部门的不正之风严重,群众反映强烈,长期得不到治理的;对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,预防监督不力,以及致屡屡发生腐败行为而造成恶劣影响的,要从重进行责任追究,绝不姑息迁就。

二、重视信息,加强预防

1、建立信息员制度。局机关各处室、局属各单位明确一名信息员,每季度末填报一次预防信息表,对有关信息进行梳理归纳后,及时报靠给局纪检监察室,局纪检监察室分析、汇总后向局党组汇报。

2、拓展外部监督信息渠道。及时向人大汇报工作,自觉接受人大评议监督;加强与有关职能部门的联系和沟通,接受部门监督信息;聘请特邀监察员和政风行风监督员,发放联系反馈卡,定期走访座谈,反馈预防信息,接受社会监督信息;与网络媒体相结合,加强与报刊、广播电台、电视台等合作与交流,主动接受舆论监督反馈的监控信息。

3、落实内部审计制度、述职述廉制度、民主测评制度、民主生活会制度、个人重大事项报告制度、个人收入申报制度、礼品登记制度、诫勉谈话、廉政谈话、廉政承诺等制度,相关信息及时录入预防信息网络资料库。

4、从案件查处中获取预防信息。加强典型案件分析研究,找准原因,把握发案规律,在治标中完善本对策。

5、从政风行风建设中获取预防信息。以政风行风建设为契机,各单位在显著位置设立举报箱,公布举报电话,并通过走访、座谈、问卷、纳言等形式,收集社会各界对科技部门的意见和建议,及时了解评议中反映的问题,获取有价值的信息。

三、科技支撑,搭建平台

1、建立网上公告制度。积极推行政务公开、收费公示、办事公开和服务承诺等制度,只要不是涉及国家安全、商业机密以及私人隐私的信息,都要根据办公条件利用公示牌、发放宣传单、印制手册、公示(墙)、电子触摸屏、网络等多形式、多渠道向社会主动公开。对一些群众关心的热点问题,涉及群众切身利益的焦点问题,在决策和执行的环节实行“阳光”作业,避免暗箱操作,完善权力制衡体系,让群众广泛的知情,主动接受公众监督。

2、建立网络监控预防系统。紧紧围绕人权、财权、物权等核心问题,对科技执法和行政管理的整个工作流程编制电子程序,实行网络数字化运作,自动监控防范,并通过设置精确的数据预警指标,人机结合对收集到各方面的信息进行汇总、综合、分析和反馈,建立测评预防信息网络平台和信息总资料库,加强廉政风险分析,增强预防和处置廉政风险能力。

3、建立网络举报平台。在局门户网站设立举报电子信箱,加强录入、整理、存储归纳和信息数据库管理,提高预防机制的工作效率和综合效能。

4、建立专业网站和网页。利用互联网集文字、声音、图像于一体的多媒体信息传播优势,宣传奖惩形势、任务、成效,报道各种违规违纪现象和案件,开展引导教育和警示教育活动,发表群众意见和建议,搭建方便、生动的惩防宣教平台。

四、抓好教育,强化监督

1、加强是理想信念教育。从源头上解决畏难情绪、信心不足“不想为”的根本性问题。利用好现有学习制度抓好政治理论及业务学习,积极开展围绕实现自主创新,如何推动科技工作发展的解放思想大讨论,用改革开放和现代化建设的巨大成就,确立马克思主义的坚定信仰、共产主义的坚定信念和中国特色社会主义的坚定信心,增强自身服务的水平和能力。

2、开展党纪政纪和警示教育。重点学习新颁布的党纪政纪条规,以及科技系统有关政风行风、党风廉政建设的各项制度和规定,使广大科技人员树立正确的行准则,提高遵纪守法的自觉性。通过召开警示教育大会、组织观看警示教育片、展示反腐败图片等形式,开展正反典型教育。同时,用身边事教育身边人,使广大科技干部常服“预防药”、常敲“预警钟”、常打“预苗针”、增强“免疫力”。

3、注重预防在先,强化内部监督。针对损害群众利益易发部位,加强各项制度建设和监督,从源头上进行预防。

4、对发现的问题以下发督办函或下达监察建议书的形式,责成相关单位和个人进行限期整改,对问题比较严重的作出监察决定,追究相关责任人的责任。不断完善明查暗访制度,使之经常化、制度化,便于及时掌握预警信息,及时及早向领导干部提要求,打招呼。

五、有效考核,科学评价

1、民主测评。事先根据调查测评目的要求设计问卷,到相关单位进行随机测评。问卷采取无记名,内容要简单明了,指向要具体明确。每次调查测评要有综合分析,涉及到具体人和事要有评价性意见。

2、信访分析。建立信访预警机制,及时准确地从信访案件中发现苗头性、倾向性问题,做到早发现、早提醒、早预防、早纠正。改进信访办法,做好初信、初访苗头性问题的排查分析;加强对重复信访、越级信访等情况的分析和监测。

3、案件分析。对系统内部发生的个案、类案和典型案件,要查找主客观原因和深层次问题,提出对策措施,帮助发案单位总结教训,完善制度,强化管理。定期对发案的部门和单位进行分类分析,对违纪对象进行综合分析,对案件发展进行趋势分析,从中发现特点和规律,针对性强地制定出行之有效的应对措施。

群众利益范文篇10

一、要高度重视维护群众利益工作

坚决纠正损害群众利益的不正之风,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是维护最广大人民群众根本利益的本质要求。全区各单位、各部门领导干部要充分认识开展专项治理损害群众利益问题工作的重要性和必要性,把实现好、维护好、发展好最广大群众的利益作为自觉行动,顺应民意,关注民生,按照为民、清廉、务实的要求,加强对党员干部的群众观、权力观教育,进一步增强责任意识、服务意识和效率意识,高度重视维护群众利益工作,切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题,把实现好、维护好人民群众根本利益,作为一切工作的出发点和落脚点,促进我区社会的健康和谐发展。

二、明确专项治理工作的目标任务

年,全区专项治理损害群众利益突出问题工作要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持纠建并举、综合治理、注重预防,强化制度创新,推进全区专项治理损害群众利益突出问题工作的深入开展。五个方面的专项治理工作要分别实现以下目标任务:

(一)清欠农民工工资工作。全面落实《南昌市建设领域农民工工资保证金管理暂行办法》,防止产生新的拖欠现象;健全农民工工资发放的规范运作机制,将及时足额发放农民工工资列为建设工程施工合同的必要条款;建立拖欠农民工工资的绿色举报投诉通道和预警机制,对农民工投诉的拖欠工资问题清欠率达到100%;建立治理拖欠农民工工资问题的联动机制,对恶意拖欠农民工工资的,列为不良行为进行处罚,预防不稳定因素的发生,杜绝因拖欠农民工工资而引发恶性事件。

(二)征地补偿工作。加紧推进“统一年产值标准”和“区片综合地价”工作,充分考虑被征地农民的所得与集体所得的比例,防止农民个人补偿过低;严格工作程序,新的征地必须按照规定程序和要求进行操作,征地资金不到位的不得报批用地手续;征地补偿款必须及时、足额发放到被征地农民手中,不发生克扣、挪用征地补偿款的现象;落实对集体经济组织征地补偿款的专户储存和使用管理制度,确保集体经济组织征地补偿款真正用于发展生产、增加积累、集体福利、公益事业等方面;认真落实《南昌市被征收土地农民劳动就业和社会保障暂行办法》,积极推进失地农民养老保险,杜绝因征地补偿问题而引发新的上访事件。

(三)城镇房屋拆迁工作。妥善处理对全区城镇房屋拆迁历史遗留信访问题;认真执行《城市房屋拆迁管理条例》(国令305号),严格拆迁许可;认真执行拆迁公示制、拆迁承诺制等六项制度;新的城镇房屋拆迁工作,严格按照规定的程序、方法和要求执行,不出现违反规定和程序强行拆迁等现象,保障拆迁居民的合法利益不受侵害。

(四)企业重组改制和破产工作。做好对历史遗留信访问题的处理工作;凡新开展的企业重组、改制和破产工作,严格按照市政府洪发[2004]31号文件规定的程序、方法和要求执行,保障改制企业职工的合法利益不受侵害;加强改制企业资产管理,严格产权交易手续、程序,防止国有资产流失;认真处理好企业重组、改制和破产中的信访举报工作,确保社会稳定。

(五)治理企业违法排污工作。按照《中华人民共和国环境保护法》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的要求,严格贯彻执行环境保护的政策法规;深入开展整治违法排污企业保障群众健康行为;已列入治理整顿名单的违法排污企业,按要求整改到位;严格建设项目环保审批,按法规要求办理相关环保手续,确保不出现新的违法排污企业;督促有关部门制定和完善相关制度,严肃查办违反环境影响评价、“三同时”制度的建设项目和违法排污的单位和责任人员。

各专项治理工作组按照今年专项治理工作的要求,对口将上述的目标任务作进一步的细化,明确具体的目标任务,认真抓好落实。

三、进一步完善专项治理工作的措施

年,全区专项治理损害群众利益突出问题工作,要在巩固已有成果的基础上,围绕建立长效机制,进一步完善工作措施,加大工作力度,确保专项治理工作取得实质性成效。

(一)实行维护群众利益工作警诫谈话制度。根据《南昌市维护群众利益工作警诫谈话办法》,按照分级管理的原则,实行土地征用、企业改制、城镇房屋拆迁等工作警诫谈话制度,对有关部门领导及其工作人员进行维权预警。

(二)加强对维护群众利益相关政策法规的宣传。各有关部门要通过召开听证会、发宣传单、张贴告示以及通过报刊电视等新闻媒体,加强对维护群众利益政策法规的宣传教育。开展土地征用、企业改制、城镇房屋拆迁等工作,实行向群众送“明白袋”制度,实施单位必须将相关政策规定、工作程序、以及相关要求装入“明白袋”,送给每户被征地农户、拆迁居民和改制职工,让群众掌握政策、了解程序、明白要求、胸中有数;开展对违法排污企业的整治工作,实行挂牌督办制度,对重点“关”“停”企业,要通过新闻媒体进行曝光。

(三)强化对政策法规、工作程序执行情况的督查。通过采取“个案”督查、全面督查,以及明查与暗访,重点加强对各项政策规定、工作程序落实情况的监督检查,对执行政策规定打折扣、工作程序不到位的,及时督促整改;对于引发严重后果的,追究有关人员的责任。

(四)进一步健全配套制度建设。按照“制度健全、程序明确、监督到位”和长效管理的要求,对三年来的工作进行一次全面梳理,认真查找工作中的漏洞和薄弱环节,进一步完善配套制度,解决工作机制不全、工作措施不力的问题,加大从源头上预防出现损害群众利益问题的力度。

(五)严肃责任追究制度。按照“部门对口管理、干部分工负责”的原则,落实各项工作的责任制,加大对损害群众利益突出问题的查处和责任追究力度。对因政策不落实、程序不到位,以及工作不力、管理不善引发严重损害群众利益突出问题的,按照规定严肃追究直接责任人员和相关领导的责任。

(六)实行专项治理工作开展情况的考核制度。继续实施专项治理工作的考核制度,抓好对考核结果的运用,对考核情况好的要予以表扬,对差的要予以通报。考核工作分别由区专项治理工作领导小组办公室组织实施。

四、切实加强对专项治理工作的领导

各单位、各部门和各专项治理工作组,要认真贯彻落实党的十六届六中全会精神,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,高度关注民生,按照上级部门的要求,结合本单位、本部门工作实际,及时研究部署,切实抓好工作落实。

一要加强领导,精心组织。各单位、各部门要建立健全机构,明确任务分工,加强对专项治理工作的领导,及时动员部署各专项治理工作;领导干部要按照分工负责的要求认真履行职责,单位“一把手”作为第一责任人,要亲自过问亲自抓,分管领导要结合开展业务工作具体负责具体抓;要结合本意见,制定今年的实施方案,明确具体目标,落实责任人;各专项治理工作牵头单位,要切实发挥牵头的作用,根据本专项治理工作的特点,精心组织、开展本专项治理工作,确保各阶段工作的落实。

二要强化宣传,积极引导。各单位、各部门和各专项治理工作组,要进一步加大宣传教育工作的力度,及时通过电视报刊和电台等新闻媒体,积极宣传专项治理工作的政策规定、方法步骤和工作要求。各专项治理工作组要专题召开本专项治理工作会,提出工作要求。通过有效的宣传教育,让领导干部明确工作要求、规范工作行为,让群众了解政策、依法维护自身利益,并引导群众通过合法的渠道和正当的途径反映问题、解决问题,营造良好的工作氛围。