党员干部现代远程教育实践思考

农村党员干部现代远程教育作为强基固本、富村惠民的一项战略工程，越来越受到各级领导的重视和农村广大党员干部及群众的欢迎。为充分发挥现代远程教育这一集函授、自学、电视广播、网络技术等多种教学手段于一体的信息平台作用，我们按照区委组织部的部署和要求，从**年11月开始，在全镇农村党员干部中扎实开展了远程教育工作。目前已完成镇远程教育教学站点和15个村（居）远程教育接收点建设，组织了一系列教育教学活动，取得了初步成效。

一、基本做法

（一）以整体推进硬件建设为目标，狠抓“四个到位”

一是领导到位。我镇成立了由镇党委副书记任组长、组织委员任副组长、有关部门负责人为成员的“农村党员干部现代远程教育工程领导小组”，各村（居）也按照要求成立了相应组织。全镇上下形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，组织部门牵头抓，广电、党校等相关部门配合抓的良好格局。

二是部署到位。制定了远程教育建设实施方案，对全镇开展农村党员干部现代远程教育工作的总体目标、主要任务和实施步骤等提出了具体要求，明确要在全镇15个村（居）全部建远程教育接收点。各村按照要求，结合本村实际，制定了方案，建设和教育工作在全镇全面铺开。

三是资金到位。去年镇村两级共投入15余万元资金用于远程教育接收站点建设，保证了远程教育工程的如期进行。今年又对全镇16个站点的设备进行了维护保养和更新工作，确保了教育工作的顺利进行。

四是督导到位。由镇组织办牵头，有关部门配合组成督查组，对镇村两级16个远程教育工程进行检查和督促，对存在的问题和困难，认真研究，及时解决，有效促进了农村远程教育工作的开展。

（二）以优化资源管理为目标，发挥“三个作用”

一是发挥制度作用。为探索长效教学机制，我们完善并落实了包括管理维护、教学组织、信息反馈、督促检查、激励约束、质量评估等在内的一系列制度，构建起了镇、村两级管理网络。

二是发挥部门作用。镇组织办对全镇农村远程教育工作进行统筹、协调、督办、落实，根据市、区两级组织部门远程办的统一部署，建立健全了远程教育的一系列规章制度和学习培训计划。相关部门明确分工、各司其职、齐抓共管，形成抓好远程教育的整体合力。

三是发挥资源作用。由镇组织办牵头，加强了对宣传、党校、司法、文化、农业、科协等部门资源的统筹协调，逐步形成远程教育站点、成校、文化站和计生站等资源共享的综合教学模式。

（三）以增强教学针对性为目标，强化“两个贴近”

一是内容上贴近农村需求。在政治理论方面，主要进行“三个代表”重要思想、科学发展观、党员先进性教育、新农村建设、民主法制知识、党在农村的基本政策、国情等相关内容的学习；在农村工作方面，主要抓好水产养殖、农产品经纪人培训、科普文化知识等农村实用技术的学习；在围绕全镇工作大局方面，主要进行全镇中心工作的宣传和动员，对群众关心的热点难点问题进行解答等。

二是方式上贴近农村实际。在培训方式和时间安排上，根据农村实际，采取多种方式，分类别、分层次、分时间开展培训。基层党员干部教育培训的组织工作以镇为主，培训对象重点是村干部和镇干部，进行分批集中培训；对农村一般党员和农民群众，采取就近就地培训，通过现场辅导，使群众在面对面指导中掌握方法，学到技术。

（四）以提高教学效果为目标，注重“一个实效”

针对目前大部分农户缺乏科学养殖知识和水产经营技巧这一情况，我们在区科协的大力配合和帮助下，在各村开办了水产养殖技术培训班，在镇工商所的协助下开办了农民水产经纪人培训班。通过学习和培训，养殖水平有了较大提高，养殖户利用科学养殖方法，养大蟹，养好蟹，实现了农民增收、农业发展的目标。

二、几点思考

回顾近一年来的工作，我们在实践中也遇到了一些问题，如教学内容选择面窄、教学的质量难以保证、专业人员缺乏以及设施管理维护有待进一步加强等。针对这些情况，今后如何形成长期、规范、有效的工作和管理机制，最大限度地发挥远程教育资源优势，发挥远程教育对农村党员干部的教育、引导、培训作用，我们认为应在以下四个方面下功夫:

（一）必须建立专职管理队伍

硬件建成后，首先要解决长期管理维护问题，否则将造成设施、设备老化或浪费。这就需要根据实际情况，建立专职管理队伍。镇级应该设立相应的领导部门，人员编制按国家要求设立，资金纳入镇级财政统筹；各村远程教育接收站点也按要求配备专门管理人员。由于我镇农村党员干部现代远程教育站点的类型，是通过有线电视网建立的远程教育接收站，因此在管理上要求高一些，管理人员不仅要掌握远程信息知识，而且要能熟练掌握收集、整理、播放信息的能力。村安排的技术人员同时还要了解农民的需求，负责农村干部、农民党员、科技示范户等培训。因此，建立一支素质较高、能胜任工作的专职管理人员队伍是适应当前形势发展的迫切需要。

（二）必须搞好“两个建设”

一要搞好硬件建设。搞好硬件建设，当务之急是建好一个与全国农村党员干部现代远程教育传输网连接的网络系统。主要依托已建立的有线电视网优势，逐步组建相应的互联网辅助教学平台。此外，课件制作、资料下载、打印复制等相关设备，也应逐步配置到位。二要搞好软件建设。由镇村两级“现代远程教育领导小组”具体负责总体规划和建章立制、组织协调、落实经费、制定培训计划、进行质量评估等工作。在市、区远程办的领导下，形成并完善专门的管理机制，实行专人管理远程教育设备，专人维护远程教育设备，专人收集教育资源，专人播放教学节目。

（三）必须加强“三个协调”

第一是上下协调。农村党员干部现代远程教育是自上而下的一项系统工程。作为一种新的远距离教育模式，它在计算机网络、有线电视网络的支持下，通过多媒体课件、多媒体教学软件加以开发，利用计算机网络进行远程教学，涉及到从中央经省、市、区到镇、村的若干环节的链接问题，任何一个环节脱离，都会导致教学失败，影响教学效果。因此，镇村两级必须顺应上级主管部门的要求和基层干群的呼声，及时做好信息发送、传输、接收、消化等环节的联络、协调工作，确保远程教育工作的正常运转并取得预期效果。第二是横向协调。农村党员干部现代远程教育大系统，除硬件子系统外，还必须有软件子系统的支撑。在软系统里，网络技术支持和以教学内容为主的信息支持，是不可缺少的两个方面。而在镇、村建立的站、点，一般都没有专业的远程网络技术人员，这就需要与网络公司等专业部门加强衔接，争取技术上的支持，在设备安装、调试、养护、管理人员培训等方面得到帮助。教学信息资源的整合和共享，更需要众多职能部门的通力配合才能实现。围绕教学目的对相关部门知识、技术等信息资源的选择、制作、合成，没有在协调前提下对应职能部门的密切配合，根本无法做到。第三是供需协调。农村远程教育，面对的是农村广大党员干部，他们的需求是安排教学内容的决定因素，学什么内容他们应该最有发言权。但目前的状况是，教什么内容主要由中央、省、市等具备课件制作、发送能力的上级部门决定(虽然在决定播什么内容的问题上也吸收了农村党员干部的意见，但这毕竟不可能满足每一个镇、每一个村党员群众的具体要求)，这就存在供需对接的问题。解决供需不对称这一矛盾，就要做大量的协调工作，特别是要将基层的需求信息及时地反馈给上级相关部门，及时体现在教学内容的安排上，这是取得远程教育实效的重要前提。

（四）必须做到“四个结合”

首先要与全面建设新农村相结合。全面建设社会主义新农村，是今后相当一个时期的奋斗目标。全面建设小康社会，建设新农村，重点在农村，难点也在农村。农村党员干部现代远程教育，要紧紧围绕这一总体目标，通过对广大农村党员干部进行政治理论、经济、法律、管理、科技知识和致富能力的培训，提高农村党员干部的综合素质，促进农村信息化，带动农业产业化，加快农业产业结构调整，引导农村富余劳动力转移，增加农民收入，加快农村全面建设小康社会步伐。其次，要与学习十六大五中、六中全会精神和学习“三个代表”重要思想、树立科学发展观相结合。要充分利用农村党员干部现代远程教育这个新的载体，继续开展好农村党员干部先进性教育和“三个代表”重要思想学习教育活动，真正让“干部经常受教育，农民长期得实惠”，进一步改善党群、干群关系，进一步巩固党的执政基础，进一步促进农村全面发展。第三，要与农村基层组织建设相结合。加强农村基层组织建设，是党的建设的重要任务。要把农村党员干部现代远程教育这种新形式、新载体运用到农村基层组织建设中去，通过教育手段的信息化、现代化，做到形式和内容的有机结合，增强创建活动的时效性和实效性。当前，尤其要把学习好十六大精神、构建和谐社会，加快“四城”建设、创建生态示范村和优美环境乡镇作为农村党员干部现代远程教育的重要内容进行广泛宣传，把党的政策方针贯彻落实到各村各户、家喻户晓。第四，要与农村精神文明创建活动相结合。农村精神文明建设涉及的内容十分丰富，农民在精神文明创建活动中的信息需求量非常大，对创建形式的多样化要求也十分迫切。因此要把农村精神文明建设创建活动纳入农村党员干部现代远程教育的内容范围，使农村先进性文化建设始终保持旺盛的生命力。