安全文化意义

安全文化就是指人们为了安全生活和安全生产昕创造的文化。据初步统计，近几年所发生的交通事故有85％至95％是由于违章操作、违章指挥和违反劳动纪律所造成的，这些“三违”现象，与人的文化素质有很大的关系。所以倡导安全文化，提高劳动安全管理干部和职工的安全素质，是搞好安全生产的重要措施。

人类的一切生活及生产都是在一定的文化背景下进行的，部离不开文化的作用和影响。除了目前尚不能预知的自然灾难之外，生活及生产中发生的事故在某种程度上都来源于人的失误。人的安全素质和意识在查找消除潜在危险方面起着决定性作用。安全文化就是指人们为了安全生活和安全生产所创造的文化。生产中常常出现操作者违章作业，甚至生产管理者违章指挥。例如：电工不穿绝缘鞋进行带电作业而发生触电事故，或者车间领导强迫没有操纵天车资格证的工人去临时起吊一个工件造成人身伤害，或者一个驾驶员不具备驾驶超长客车的技术，而企业领导指派他驾驶超长客车，造成交通事故等。

人们在分析违章的原因时，常常指出“违章者缺乏遵守安全规章的自觉性”。自觉性是人的意志品质，是指人能意识到自己行为目的和意义程度的大小。由于对行为唇果的认识不同，人们即使面临同一个环境却会采取不同的行为方式。这种支配行为能力的形式，主要取决于人的文化素质。安全文化是指安全价值观和安全行为准则的总和，体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维程霄乃柔的的行动方式。

安全文化在生活及生产中形成安全文化立场，称为安全文化场。这个场以安全第一的观念作用于生活及生产中的每一个人。如果一个企业建立起浓厚的安全文化环境，不论决策者层、管理者层还是一般职工，都会在安全文化的约束下规范自己的行为。安全文化就像一支看不见的手，凡是脱离安全生产的行为都会被这支手拉回到安全生产的轨道上来。

安全文化以有形或无形的渠道，正式或非正式的方式传递在群体中每一个成员，用人类创造的安全观念、安全知识、安全技术、安全行为方式培育着每一个人，使之具有现代安全素质。

历史证明，文化是人类社会发展的每一个历史时期相对稳定的信息流，人类对各方面的思维模式及行为方式都是由相应的文化培育成的。正是高度的安全文化才教会人们认识到：安全是发展经济的前提条件之一；理解安全在改革开放中的重要地位；体验出“伤亡是不能用经济效益弥补的”这一观念的深刻涵义；感觉到自己对自己、自己对他人安全应承担责任；进而明确自己的安全行为规范。

安全文化就是在人的生活过程中，在企业的生产及经营活动过程中，保护人的健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。它的功能可以概括为一句话，就是将全体国民塑造成具有现代安全观的文化人，将企业的决策层、管理层及全体职工塑造成具有现代安全观的安全生产力。安全文化的具体功能可归纳为以下三个方面：

(1)规范人的安全行为。使每一个社会成员都能意识到安全的涵义、对安全的责任、应具有的道德，从而能自觉地规范自己的安全行为，也能自觉地帮助他人规范安全行为。

(2)组织及协调安全管理机制。安全管理与其他的专业性管理不同，它不像设计管理、材料管理、设备管理等那样局限于对企业的某一个方面或某一部分人的管理，而是对企业一切方面、一切人的管理，还承担着对社会人的安全法规、安全知识的宣传。这就要求企业的一切部门、一切人员都为实现安全生产协调一致运作，不能出现梗阻。要作到这一点，只有安全文化能使之具有共同的安全行为准则。

(3)使生产进入安全高效的良性状态。实践证明，单纯靠改善生产设施、设备并不能保证企业安全高效有序地运行，还必需有高水平的管理和高素质的职工。不论是提高安全管理水平，还是提高职工的安全素质，安全文化都是最根本的基础。