如何努力学习开拓创新不断提高政协履职能力

去年2月，中共中央颁布实施了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》（以下简称《意见》），首次以文件形式明确指出了新时期人民政协的基本属性、主要职能、组织构成及工作原则和活动方式，系统的回答了人民政协履行职能的重大理论问题和实践问题，提出了许多新的理论观点和政策措施，对更好地履行政协职能，进一步推进履行职能制度化、规范化、程序化建设具有现实的指导意义。体现了中共中央在提高党的执政能力，发挥社会主义民主政治，构建社会主义和谐社会，推进中国特色社会主义伟大事业方面远见卓识的政治智慧，体现了对新时期政协工作的高度重视，为开创人民政协事业的美好前景提供了坚实的理论基础。我们要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，以努力学习贯彻《意见》精神为着力点，同推动实践创新结合起来，与推进政协工作上台阶结合起来，联系实际认真总结实践经验，积极探索履行政协职能的新路子，不断提高履行政协职能的水平，奋力开创政协工作的新局面。

一、深刻领会《意见》联系实际

《意见》指出：“人民政协工作必须“坚持科学发展观，把促进发展作为人民政协履行职责的第一要务。”这是新时期人民政协履行职能必须把握的时代主题，充分反映了科学发展观对政协工作的根本要求。近来，石阡县政协充分发挥联系面广，位置超脱，人才荟萃，综合协调的独特优势，组织政协委员围绕“三县”建设目标，深入实施“大变区位、大办工业、大兴产业”的发展战略，以事关全县社会经济发展全局的问题开展专题协商，选择在社会经济发展中具有一定综合性，全局性、前瞻性的课题，进行了大量深入细致的调研，形成了一些质量较高极具操作性的调研报告，引起了县委、县政府的重视。如由县政协经济委员会与智力支边办联合完成的《石阡县茶叶产业发展现状及走势》调研报告，摸清了石阡的茶叶产业发展的命脉，对发展茶叶产业的意见和建议已被相关部门采纳。

二、准确把握《意见》指导实践

学习贯彻《意见》精神，重在指导实践推动工作。人民政协是中国人民爱国统一战线组织，是党委、政府联系人民群众的桥梁与纽带，是发扬社会主义民主的重要形式。要紧紧围绕人民政协在新时期的任务，牢牢把握人民政协工作必须坚持的“七项原则”，全面履行各项职能。就必须充分发挥联系广泛，渠道畅通的优势，通过提案、社情民意、视察、专题调研等多种形式，反映社会各阶层的利益需求，反映广大人民群众所关注的热点、难点问题，反映民生、民本、民意，促进各方面加强沟通，增进理解，理顺情绪，化解矛盾。因此人民政协的性质决定了政协必须在党的领导下开展工作，这也是做好政协工作的根本保证。近来，石阡县政协在推进政协各项工作的进程中，始终自觉接受县委的领导，积极争取县政府的大力支持，凡政协工作的重要问题、重要会议、重大活动，县政协都做到及时主动向县委请示报告，一些重要的文件和报告及时报送县委和县政府，使县委、县政府能够及时了解和掌握政协工作的开展情况和动态。围绕全县的中心工作积极履行政治协商、民主监督和参政议政职能，从有利于加强和改善县委的领导，有利于协助县政府工作，有利于推进全县社会经济发展和稳定的大局出发，主动为县委、县政府当好参谋，在工作中做到帮忙不添乱，到位不越位，准确把握县委的决策意图和总体部署，及时了解全县经济社会发展的进程，始终把县委、县政府工作的重点和群众普遍关心的热点、难点问题作为政协建言献策的重要内容。

三、深入贯彻《意见》营造和谐

人民政协是我国政治体制的重要组成部分，是各派、工商联和各界人士参政议政、团结合作的重要场所，把各方面人士团结起来，把各种力量凝聚起来，最广泛最充分地调动一切积极因素，为推进经济社会发展和构建社会主义和谐社会贡献力量，是人民政协的重要历史责任。《意见》指出：“人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织。”人民政协工作必须“坚持团结和民主两大主题”。深入学习贯彻《意见》，就是要充分发挥人民政协包容各界、联系广泛、人才聚集的优势，充分发扬人民政协广开言路，集思广益，尊重多数，照顾少数的优良传统，把不同民族，不同阶层，不同信仰的人广泛团结起来，把社会方方面面的力量凝聚起来，为社会不同阶层的人士和无党派人士参与政治、议政建言营造平等议事、民主协商、求同存异、体谅包容的良好氛围，共同致力于推进全县社会经济的又好又快发展。在工作实践中，县政协注意发挥好政协委员的主体作用，充分发挥各专门委员会的基础作用，严格按照工作性质相应对口的原则，配合专门委员会，在调研、视察等活动中，充分调动各专门委员会的积极性，发挥其组织、人才等方面的优势，进一步加强委员组织平台建设，丰富界别委员活动形式和内容，加强沟通，推进了解，深入群众，增进社会各阶层和不同利益群体间的和谐，并通过举办政协委员培训班和开展政协委员话政协活动，促进政协委员提高素质，认真履行职能。还采取不定期开展走访、座谈、交流等形式，切实加强与各界人士的联系，努力营造和谐的民主政治氛围，鼓励和支持社会各界人士为推进社会经济发展，充分发表意见，引导他们以理性、合法的形式表达利益诉求，积极为推动发展做好协调关系、理顺情绪、凝聚人心的工作。通过求同存异、体谅包容、民主协商等形式，积极做好化解矛盾，增进和谐，认清肩负的历史重任，不断创新工作思路，创新工作内容，创新工作方式，为构建和谐石阡做出努力。