如何创新党建工作服务金融发展

*银行成立以后，针对金融单位普遍存在的基层党组织不健全、活动不正常、党建工作流于形式缺乏深度等问题，确定了金融工作要以科学发展观为指导，以创建和谐社会为目标，不断创新举措，狠抓落实，强化党组织的政治优势，保证党的肌体的纯洁性，从而在思想上保证了党的路线、方针在*银行贯彻执行，促进了我行的金融工作安全、高效、稳健运行，为港城跨越发展和崛起腾飞服务作出了自己的贡献。

一、当前党建工作的新目标

江苏**合作银行于2007年7月在原*市区农村信用联社（2004年由新浦、海州、连云三区农村信用社整合）的基础上组建而成。*银行党委下设11个党支部，现有党员203人。金融企业将党的工作和业务工作全部纳入系统管理，进行真正意义上的党建工作和业务经营相结合，充分发挥党建工作对经营发展推进促动作用，充分发挥金融单位基层党组织的战斗堡垒作用，充分发挥金融党员先锋模范作用，具有十分重大的现实意义。

抓党建工作，首先要弄建工作的新目标，这样才能抓住工作的重心。那么，具体到我们*银行，当前党建工作的新目标是什么呢？概括地讲，就是“四个第一”。一是指标第一。企业的经营是最主要的任务，经营指标就是当前最最重要的任务之一。党建工作与经营状况是密不可分的关系，经营指标的数量高低、质量优劣直接反映了党建工作的作用。我们当前要树立指标第一的意识，用指标说话，围绕指标做好党建工作。二是实干第一。党建靠实干，只有真抓实干才能出成效、出成果。几年来，*银行一年一大步，一年一个新台阶，在全省绩效考核中由原来的BB级跨越到AAA级，受到了省联社的肯定，这是可喜的，但是这还不够，还需要全行员工共同努力，进一步把指标夯实，在稳健经营的基础上把指标提高再提高。三是合规第一。近年来，*银行确定了高质量发展的经营指导思想，如何确保各项事业的高质量发展，合规是最重要的。这就要求我们要始终坚持合规经营，每做一件事都必须合乎规定，违背规定就要受惩处，这是不容置疑的。四是正气第一。各单位各部门的负责同志，要带领全体干部员工树立正气，在行内坚持做积极向上的宣传和引导工作，不能让歪风存在。

二、强化领导班子建设的新策略

领导班子是党的建设的重点，有了一个好的领导班子，才能带出好的队伍，才能顺利地完成改革和发展的各项任务，才能真正开创在党的统一领导下的金融工作的新局面。一是在理论学习上要有新发展。金融机构领导班子必须坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线和金融工作的方针政策。在理论学习上要学以致用,不能死搬硬套。学习党的基本理论要和*银行目前面临的发展形势和经营目标结合起来，要全面落实科学发展观，促进*银行全体干部职工的全面发展，为辖区客户提供周到贴心服务，为港城跨越发展和崛起腾飞作出贡献。只有这样，才能实现金融促进经济发展的目标。二是在党建工作上要有新思路。党建工作不仅是一项基础性的管理工作，而且是一项高层次的管理活动。要紧紧围绕金融改革和发展，创造性地开展党的工作。要将有关业务工作融入党建工作，通过党建工作去促进业务工作。党的工作要结合业务发展目标制定相应的具体实施措施。同时，又要有意识地把业务工作的项目管理引入党建工作。要明确相关职能部门的工作职责，并根据项目的重要程度，提出不同的工作要求和与考核相挂钩的比例，使党建工作目标明确、责任到人，更好地服务和促进金融业务发展。三是在民主监督上要有新突破。金融企业的领导班子，必须坚持党的民主集中制的原则，必须发挥班子的整体功能，必须自觉地接受群众的监督。

三、深化基层组织建设的新措施

银行党建工作要把深入贯彻学习十七大精神重要思想新高潮的活动，同开展共产党员先进性活动结合起来。紧紧围绕银行经营工作这个中心抓好党的组织建设工作、作风整顿工作。要充分发挥基层党组织的政治核心作用，紧紧围绕深化改革和经营来开展工作。

首先，在资源对接上要有新点子。在党的基层党组织建设方面，要通过在资源共享上对接，适时地把党的政治资源、组织资源延伸到业务发展的各个层面，同时把金融业务的物质资源、人才资源融入党组织建设的各个阶段，努力实现党建工作与金融业务资源的相互融合，促进党建工作资源与金融业务资源交融渗透，相互作用。坚持围绕金融业务的发展跟进党的基层组织建设，做到金融网点建到哪里，党支部就建到哪里，党的服务就体现在哪里。年初，党委针对我行下设的37个网点地理位置分布广，党员分布较散的现状，经过反复研究以后，对组织机构进行了调整，将原有的18个党支部重新整合为11个党支部，改选了党支部书记及支委会成员，并落实了党支部书记“一岗双责”制度，对支部书记实行问责制，切实增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动了全行各项工作的有效开展。

其次，在加强党员队伍建设上要有新举措。把金融企业的党建工作融入业务发展，能增强党的生命力和影响力。基层行的党支部要注重发挥共产党员的先进作用，在激烈的市场竞争中，发扬“为荣誉而战”的团队精神，要通过激发党员干部的工作热情，来团结和带领全体员工瞄准业务发展目标，开拓新的金融业务领域，通过全员的奋力拼搏，促进金融业务的扩张。加强培养年青有为、综合素质较高的积极分子，提高入党积极分子的整体素质，并严格执行发展党员公示制和“双票——票决制”，严把党员“入口关“，提高发展党员质量。今年党委将举办2期发展对象和新党员培训班，培养25名积极分子、20名发展对象、20名预备党员，输入新鲜血液。组织优秀党员、预备党员、积极分子到徐州淮海纪念塔、南京雨花台等革命教育基地接受再教育。

第三，在深入推进工作作风建设上要有新方法。基层党支部要始终把转变作风、提高效能作为提升形象、优化环境、促进和谐、推动发展的重要抓，以良好的作风保证总行各项经营决策的贯彻落实。要把“管理就是行动，管理就是树立榜样”、“管理的关键不在于知而在于行”、“重复出现的问题是作风上的问题”、“管理者必须进行问题管理”、“干部怕的就是不知道自己怕什么”等理念灌输和落实到工作中，作为总行枢纽的职能部门，要进一步拓展机关作风建设的内涵，减少中梗阻。要以提高执行力为重点，加强部门工作的督查与指导，通过奖优罚劣、明查暗访、褒先贬后，切实提高职能部门的工作水平和服务质量。

第四，在引导党员发挥先锋模范作用上要有新起色。要发挥党员的模范作用，先要提高党员自身的素质。市场经济的发展，需要一大批高素质、高技能的金融人才。因此，在基层党组织建设中要把提高人才队伍素质，作为一项全局性的战略任务来抓，对党员要进行重点教育培训，要对不同层次、不同岗位的党员干部进行决策、管理、技能和综合素质等方面系统化的培训，通过提高党员骨干的市场意识和竞争本领来促进全体员工整体技能的提高，来带动各项业务工作的提升，来推动各项工作的进展。发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用的关键就是要将党建与业务紧密地联系起来，实现党建资源与业务资源的有效整合，党建工作与业务工作的互动发展，党员素质与职工素质的共同提高。党员干部要带头立足岗位提高效能。一要在本职岗位上乐于实干，讲求实效，创新进取。重点在组织资金、清非盘活、利息回笼等工作中主动带头多承担任务，主动分担单位的经营压力，多提合理化建议、多关心单位经营成果，在工作中不等不靠，迎难而上，争取工作的主动性；二要带头执行内部规章和操作流程，自觉主动执行制度规定，做到“正确做事”、令行禁止，杜绝违规行为，推动内控管理、风险防范等工作有效开展；三要带头提高服务质量，提升柜面服务、信贷服务、客户维护的服务水平和服务效率。总行将通过监督电话、监督信箱、现场检查、电子监控检查、中介公司明查暗访等多种方式，提高柜面的服务质量；五要带头在加强机关效能建设中树好形象。要从自身作风方面存在的问题抓起，从最关注、最不满意、最急需办的事抓起，积极主动考虑工作，勤动笔、勤思考，抓住工作重点，提高执行力，做到现场检查、现场查纠、现场整改、限期纠正，在打造学习型、实干型、服务型、效率型机关中积极作为；六要带头提高修养尽职尽责。要能“一日三省吾身”，自觉遵章守纪，不断增强自身的法纪观念和党性修养，克己奉公，勤政廉洁，用言行、用实绩为员工谋利益、为党尽职责。

四、党风廉政建设工作的新要求

1、发挥党委决策作用。一是发挥重大事项决策作用。在重大决策、重大项目安排、大额资金运作及重要人事任免事项上，在有关改革、发展等重大问题上党委充分发扬民主、坚持集中统一，发挥统筹作用。二是加强基层班子建设。要进一步确立重德才的选人用人导向，注重靠拢顾大局、有本事、讲团结、干实事的员工；要强化干部的教育、管理和监督，以激励、监督机制为重点，有意识对后备干部进行重点的培养、压担子，在实践中锻炼提高；要健全和落实干部谈话、诫勉制度，进一步完善监督机制，认真落实好民主评议党员、民主测评领导干部、社会行风工作。

2、落实党风廉政建设责任制。一要强化党风廉政建设责任。坚持和完善党委统一编导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠员工支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。执行党员干部廉政建设目标责任制，将党风廉政责任目标纳入年度目标管理，并实行责任追究。

二要培养中层干部树立正确的权力观。一是按照党的十七大提出的更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的“三个更加注重”要求，坚持平时教育、专题教育和电化教育相结合，关力解决思想认识上的偏差，不断提高党风廉政教育的实际效果。二是积极开展廉政文化活动，开展“坚定理想信念、践行廉洁自律”、“党风廉政电教月”、“廉政文化进机关”等党风廉政教育主题活动，借助党课、理论研讨、访贫思廉等载体，强化警示教育和正面教育，作到政治思想教育和法纪约束教育想结合，正面典型示范和反而典型警示相结合，廉政教育和勤政教育相结合。今年准备请检察院、纪委同志开展4期讲座，多方位警示教育，保证党员干部清正廉洁。

三要从维护行业形象、保护党员干部、教育变通职工的角度，引导党员干部细算政治账、经济账、家庭账、自由账、名誉账、亲情账、健康账，增强对家庭、对子女、对自己负责的认识，进一步坚定“以廉为荣、以贪为耻”的意识和自觉性，把握自己，能够自觉正确运用手中的权利。

四要严格落实反腐倡廉各项制度。一是充分发挥基层党组织和社会监督的作用，通过岗位考查、举报电话、监督联系点、群众举报等形式，全方位加强赏干部党风党纪监督；二是结合遵纪守法教育，开展无违纪违法行为、无经济刑事案件、无重大经营事故的“三无”单位创建活动。三是加大违纪案件的查处力度，及时做好违纪违规党员的调查处理工作，为业务经营提供有力的政治保障。

3、深化案件专项治理工作，建设合规文化。全行要进一步确立审慎经营的经营理念，全面防范面临的市场、信用、操作、道德等各类风险。一要以业务流程再造为重点，构建覆盖业务操作和经营管理的事前、事中、事后监督系统和制衡机制，促进管理的规范；二要坚持标本兼治，惩防并举，加强案件专项治理工作的组织领导、检查督促、整改落实、责任处罚工作，实施处罚与褒奖、处分与帮教、自律与他律相结合；三要加大道德风险防范，切实使“八相符”核对、“九种人”处置等工作真正落实到实处，规范和约束权利；四要继续落实重要岗位人员定期轮岗、强制休假、离岗稽核、亲属回避、定期交流等风险管控制度。