财政监督经济发展交流材料

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*市位于*省东部山区，*山腹地，隶属*朝鲜族自治州。面积11957平方公里，是我省区域面积最大的县级市，下辖16个乡镇，4个街道办事处和1个省级经济开发区，人口48万人，素有“千年古都百年县”之称。拥有得天独厚的资源优势，享有“*山立体宝库”的美誉。近年来，*市坚持依靠工业化拉动县域经济发展，走出了一条“以资源开发为依托，以工业经济为主体，以项目建设为载体，以骨干企业为支撑，县域经济协调发展”的县域经济发展道路。截止20*年末，全市生产总值实现54.4亿元，同比增长12.8%，财政收入5.03亿元，同比增长12.6%。全市经济连续多年排在全州前列。在这种形势下，加强财政监督，提高财政资金的使用效益，保证财政资金的安全有效的合理使用，推进依法理财，发挥财政资金的合理性与效益性，使财政资金运行更加规范有序。对促进地方经济和社会稳定发展具有十分重要的意义。

一、当前财政改革的方向和对监督检查工作的要求

随着社会主义市场经济的逐步建立、发展，财政改革也逐步深入到我们的工作当中。财政改革的总体构想是推行部门预算改革，提高预算的完整性、科学性和资金分配的透明度。实行国库集中收付制度，加强对财政性资金的统一调度和管理。健立完善政府采购制度,加强非税收入管理和加快“金财工程”建设。但改革必须以加强财政监督为前提，通过财政监督，保证财政资金合理使用。要实现财政管理细化，相关制度要更加公开透明、科学合理，财政管理体制是财政监督发挥职能的根本保证，要确保财政监督工作扎实有效广泛深入的开展，就要不断提高财政监督的科学性，规范性，构建新形势下适应财政改革，发展稳健的监督运行机制。

二、建立财政监督新机制，发挥财政监督的重要性

深入推进财政体制改革，强化财政资金的监管是建立健全社会主义市场经济体制重要手段。完善财政监督机制，健全财政监督的运行机制是做好财政监督工作，确保经济运行的先决条件。财政监督应该贯穿于财政资金运行的始终，从资金的筹集分配到使用效果，注重强化内部制约机制，把财政监督工作的重心向前移，坚持标本兼治，注重预防，即事前参与，事中管理，事后监督，防止以权谋私等腐败现象的发生。财政监督是对财政资金运行所体现的经济关系的监督。首先，随着财政改革的深化和财政职能的调整，财政监督的具体对象与范围都会有所变化，因此，财政监督要向更高层次发展，不仅要操作规范化，进度的对象，监督方向，监督机制也要不断完善创新。其次，对涉及财政资金的管理各个环节实施全方位的监督，建立事前，事中，事后监督相结合的方法，逐步实现检查型向管理型监督到服务型监督的过度。再次，充分发挥财政监督职能，要利用财政监督的权限，逐步建立和完善对财政收入、支出的跟踪检查机制，促进财政资金效益最大化。

三、目前，加强财政监督工作的措施与方法

在新形势下，加强财政监督的措施和方法主要有以下几个方面：

（一）加强财政监督组织建设。为财政监督工作顺利有序的开展健全财政监督机构，明确职责，配备人员。以我市为例，为了加强财政监督工作，去年*市成立了财政监督检查局，又增加了两名新人充实到一线队伍上来，并加强岗前培训，认真学习了《*省财政监督条例》、《财政违法行为处罚处分条例》和《*省罚没和扣押财物管理条例》等相关财政法律法规，以提高业务素质。并在社会各界聘请了十名兼职财政监督员加强社会监督，强化财政监督管理，壮大了财政监督队伍。保证财政监督队伍业务精干，讲究效率，原则性强。加大了监督检查力度，为今后开展监督检查工作打下了坚实的基础。

（二）强化系统内部监督检查力度。目前财政监督机构承担着财政内审的工作，责任很大。我们每年都对财政系统内部各科室和下属单位的财务收支进行检查，及时掌握和纠正财务收支、会计信息质量等方面存在的问题，防止内部违纪行为的发生。提高了财政系统内部管理的水平。

（三）加强财政内部专项资金管理。为了财政专项资金的合理使用必须加强专项资金管理，保证完整性和有效性。我们每年都侧重地对专项资金进行检查。如20*年，我们会同农业科、企业科、经济建设科对全市16个乡镇20*—20*年度农业专项资金、退耕还林专项资金、国债专项资金从资金分配、拨付、使用情况进行检查，查出违纪金额47万元。根据财政法规及时进行了处理，维护了财政法规的严肃性，提高了专项资金的使用效益。

（四）联合其他执法监督部门。监督检查依法行政只靠财政监督部门一方是远远不够的，必须联合监督部门和社会力量齐抓共管。通过设立举报箱，举报电话等方法及时处理问题。20*年，我们和卫生部门对全市医药市场进行清理整顿，联合纪检监察、广播、电视、新闻媒体等部门对查扣的关系到人们国计民生的假药品、医疗器械进行公开销毁，扩大了财政监督检查的知名度和影响力。提高全社会对财政监督检查工作重要性的认识，为进一步做好监督工作打下了良好的基础。

（五）加大财政处罚的力度。加大执法力度，维护财政监督检查严肃性，坚持依法行政、依法监督。对非税收入、罚没收入等其它财务收支加强管理，进一步完善“收支两条线”管理办法，坚决刹住人们反映强烈的乱收费、乱集资、乱摊派的不正之风。这些年，财政监督检查是年年查，年年犯，违纪行为时有发生，关键是加强处罚力度。建议针对个别单位屡查不改，无视财经法规，性质恶劣的行为，递交相关部门，依法追究其责任。

（六）加快财政监督信息化进程。当今科技飞速发展，计算机的普及运用使现代化技术进入我们的日常生活和工作当中。财政监督人员要掌握新知识、新技术，提高监督的效率和准确性。随着财政部的“金财工程”项目的建设，网络信息化也开始运用在财政系统内部工作中，省财政监督检查局通过网上业务交流，给监督检查系统的同行们也提供了一个互相学习和交流的机会，既提高了财政监督人员的业务水平，又能及时了解全省财政监督工作的动态。

总之，在目前我市经济的快速发展下，财政监督在经济发展中起到越来越重要的作用。因此，加强财政资金兼管，提高财政资金使用效益。积极为地方经济的发展保驾护航。