职业健康监管工作方案

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大会议精神及市局通知要求，树立“以人为本、安全发展、科学发展”理念，坚持“预防为主、防治结合”的方针，建立“领导带头、主管主抓、科室协助、全员支持”的职业健康工作机制，督促用人单位落实职业病防治主体责任；强化监管，加大执法检查监察力度，严厉打击职业卫生违法违规行为；突出职业危害治理工作重点，夯实职业健康基础工作，有效遏制以粉尘为主的职业病事故的发生，逐步提高职业健康监管工作水平。

二、工作目标

2015年度将继续贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》及相关职业卫生法律法规，按照市安监局《关于建立职业健康监管“三联”工作制度的通知》（巴市安监发〔2015〕4号）的要求，县局党组成员每人联系一个职业病危害严重行业，科股室人员每人联系一个职业危害企业，争取在本年度对存在职业危害的企业申报率达90%，对职业危害一般的企业开展职业健康体检达50%、检测达60%，对职业危害较重的企业要求体检率达80%、检测率达70%，对职业危害严重行业的企业要求体检率达90%以上、职业危害检测工作开展达90%，职业危害现状评价达50%以上；2015年度完成30家用人单位职业健康基础建合格。

三、重点工作

（一）做好用人单位职业卫生主体责任的监管工作。加强对用人单位落实职业卫生主体责任的监管，督促用人单位健全机构，落实人员，建立健全职业卫生管理制度和操作规程，定期组织员工进行职业健康体检，并建立健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案，制定事故应急救援预案，提高职业危害事故应急能力，履行职业危害告知义务，设置公告栏和警示标识，加大资金投入，完善防护设施，为劳动者提供符合国家行业标准的劳动防护用品等。

（二）加强职业卫生宣传教育培训工作。充分利用“安全生产月”、“职业病防治宣传周”等活动，联合集中开展《职业病防治法》及职业健康有关知识宣传工作，并积极探索其他有效宣传形式和手段，进一步扩大宣传范围，保证宣传效果。要积极组织开展用人单位负责人、职业卫生管理人员培训，并督促用人单位组织开展全员职业卫生的教育与培训工作，进一步提高劳动者职业健康意识、自我保护意识和维护自身合法权利的能力。

（三）继续扎实开展用人单位职业卫生基础建设活动。为认真贯彻落实省安全监管局《关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知》要求，强化用人单位职业卫生基础建设，推动用人单位落实职业病防治主体责任，切实保护劳动者健康权益，减少职业病的发生。按照市安全监管局《转发省安全监管局关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知》要求，我局将结合自身实际，制定用人单位职业卫生基础建设活动方案，积极开展用人单位职业卫生基础建设活动，确保完成2015年用人单位职业卫生基础建设工作目标任务。

（四）深入推进职业卫生“三同时”制度落实工作。按照《中华人民共和国职业病防治法》和《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局令第51号）等有关法律法规要求，我县将对可能产生职业病危害的建设项目，依照规定要求建设单位申请职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收。我局将根据企业建设的进度及时组织专家依照相关规定的程序进行评审和现场验收。

（五）继续抓好职业危害项目申报工作。职业危害项目申报工作要作为职业健康监管的基础工作继续深入开展。凡是用人单位工作场所存在职业危害因素的必须按照《职业病危害项目申报办法》（国家安监总局第48号令）的相关规定，及时、如实向所在地安全监管部门申报职业危害项目，并接受安全监管部门的监督管理，力争做到应报尽报。

（六）继续深入开展工作场所职业危害因素检测工作。按照《工作场所职业卫生监督管理规定》的有关要求，要求存在职业病危害的用人单位，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每年至少进行一次职业病危害因素检测；并将检测结果存入本单位职业卫生档案，并向安全监管部门报告同时向劳动者公布。对2014年度已经检测的企业，要在本年度到期后督促企业继续开展检测工作，对尚未检测的存在较重以上职业危害因素的用人单位，要督促用人单位抓紧落实检测工作。

（七）大力开展职业病危害现状评价工作。按照省、市安全监管局《关于开展职业病危害现状评价工作的通知》的要求，今年将在我县全面开展职业病危害现状评价工作，重点在煤矿及非煤矿山开采、水泥及制品、石材加工、烟花爆竹生产、木质家具制造等存在严重职业危害行业且从业人员在30人以上的用人单位开展职业病危害现状评价工作。

四、工作要求

（一）提高认识，切实履职。要高度重视职业病防治工作，将职业健康监管工作纳入重要议事日程，局党组成员每人联系一个职业病危害严重行业，责任人每季度不得少于1次深入到联系行业监督检查职业健康工作情况，督促“三联”工作的落实。认真开展督查和调研，研究解决工作中出现的新情况新问题，把职业健康监管工作放在安全生产的重要位置。

（二）加强领导，完善机制。要加强对职业病防治工作的统一领导，结合本地及企业的实际，制定工作方案，并认真组织实施，开好部门间的联席工作会，完善职业病防治工作统一协调机制，使各部门履行好各自的职责，充分调动相关部门的积极性，共同做好职业病防治工作。

（三）加大执法力度，努力完成年度目标任务。按照市、县《安全生产目标管理责任书》要求，2015年度职业卫生监管工作任务繁重，我局将高度重视，以用人单位职业卫生基础建设活动为主线，以“三联”工作制度为抓手，切实加强执法工作力度，保障劳动者生命健康安全，确保完成职业卫生年度各项目标任务。