预防和扑救森林火灾工作方案

一、基本情况

全乡现有森林面积和林业用地471余亩，地貌浅丘，随着“天保”工程实施，植被深厚，林农间杂，人为活动频繁，一旦发生山火往往难以控制，扑救更为困难。

二、森林防火的方针

1、“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，是防火、扑救的行动指南。

2、认真落实森林防火工作的思想、组织、制度、措施、设施“五大”设施建设，建立健全森林防火体系。

三、组织保障

1、乡成立以乡长为森林防火队队长，分管林业的领导为森林防火队副队长，乡组建专职扑火应急分队，村组建以村主任为队长的专业扑火队。

2、防火指挥机构负责进行防火，灭火常识的教育训练，印发宣传资料、禁火令1250份。

3、防火工具有铁锹30把、砍刀30把，斧头20把等，扑火经费5000元。

四、制度保障

1、完善防火值班制度，在防火期，乡领导带头值班。

2、村组干部的具体职责：坚守工作岗位，坚持巡护森林，管理野外用火，及时报告火情，协助乡政府查处森林火灾案件。

3、制定山火发生的应急信号，严明纪律，服从指挥。

4、强力推进“六有”建设（即有队伍、有经费、有制度、有预案、有装备、有措施）。

五、森林火灾的扑救

1、由村主任为队长，成员有，及八、九社的农户为成员，成为第一梯队带领扑火工具投奔现场扑救，随时报告火灾情况。

2、乡上接到报告后，由乡长带领的乡森林防火分队随时待令出发投入抢救工作。

3、根据当时情况需要县森林防火队的支援时，立即请求。

六、基本要求

火情发现早，扑救行动快，领导指挥灵，灭火方法对。

1、扑火方法

在力量使用上以三人为一组，由组长一人负责，扑火工具要因地制宜，因情施用。

2、基本战术

（1）抓住有利时机打歼灭战，如在小火、风小湿度大、烧座火等情况下，要集中力量一举扑灭。

（2）以打为主，打隔结合，双线出击，必要时可开防火线，挖隔离沟。

（3）能打则打，能守则守，上不翻山，下不过沟。

（4）灭火不过夜。

（5）灭火后，专人监视火场迹地，防止死灰复燃。

（6）总的原则是：超前隔离树冠火，消灭地表火，挖断地下火，消除余火。

3、注意事项

（1）坚持四不打：即风大不打，悬崖峭壁不打，迎风火头不打，冲火不打。

（2）在火场行军只能走山脊，避免走沟槽。

（3）带上必要防护用品。

（4）不单独行动。

七、森林火灾的调查与统计

火灾扑灭后，由乡林业站配合有关部门对火场进行调查，查明火灾，找出肇事者，分清责任，严肃处理，同时做好火灾的统计工作，对发生火灾的时间、地点、起火原因、发现火情时间和组织扑救经过、林木损失情况及火场调查资料、责任分析和处理情况、火场迹地更新情况等，要逐级上报，并存入案卷。

八、奖励与处罚

1、对预防和扑救森林火灾有功人员按《森林防火条例》第六章三十一条规定报请立功授奖。

2、不服从扑火指挥机构的指挥或者延误扑火时机，影响扑火救灾的，按《森林防火条例》第六章三十二条处以100元至500元的罚款。

3、因扑救山火而引起的死亡抚恤，按有关规定处理。

4、对造成森林火灾重大责任事故的，移送公安机关依法追究刑事责任。