药监局专题民主生活会工作方案

一、会议时间

2014年7月14日（星期一）召开，会期一天。

二、会议地点

市药监局三楼会议室。

三、会议主题

深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照中央精神和省委要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，积极开展批评和自我批评，努力实现“思想进一步提高、食品药品监管作风进一步改进、突出问题进一步解决、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立”。

四、参会人员（约12人）

1.市人大常委会副主任；市纪委宣教室主任；市委组织部组织员办主任；市委第四督导组组长、市体育局主任科员；市委第四督导组成员、市城管局干部。

2.干部作风观察员。

3.“三送”联系点的干部群众代表。

4.人大代表、政协委员和群众、服务对象代表。

5.班子成员、全体党员。

五、会议议程

（一）集中学习

7月14日上午9:00-12:00；主持：局长

1.观看央视“焦点访谈”栏目的专题节目《一次“红脸出汗”的民主生活会》。（15分钟）

2.观看《一场心灵的洗礼一次党性的升华——全程指导县委常委会专题民主生活会侧记》、《直面思想的交锋触及灵魂的洗礼一一指导县乡党政班子专题民主生活会侧记》。（28分钟）

3.学习在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神。（书面）

4.同志领学同志在参加市委常委班子专题民主生活会时的讲话精神。（约30分钟）

5.同志领学同志在县委常委班子专题民主生活会时的讲话精神。（约20分钟）

6.同志领学同志在市委常委班子专题民主生活会上的讲话精神。（约25分钟）

7.学习中央“活动办”《关于河南省兰考县委专题民主生活会情况的通报》（群办发〔2014〕9号）。（书面）

8.同志领学市委常委班子专题民主生活会精神。（15分钟）

（二）开展批评与自我批评

7月14日下午2：30—6：00主持：局长

1.同志就用好批评和自我批评这个武器、开好专题民主生活会提出要求。

2.同志代表药监局领导班子进行对照检查。

3.领导班子成员由同志带头，依次进行对照检查和自我批评。每位党员班子成员对照检查和自我批评后，其他班子成员逐一对其开展批评。对其他班子成员的批评意见，被批评者要作表态性发言。

4.市人大常委会副主任同志讲话

5.市委督导组组长同志讲话。

6.同志代表局领导班子，就贯彻落实与会指导同志的指导意见，作表态性发言；并就学习贯彻重要讲话精神、运用好民主生活会成果、进一步加强市药监局班子建设提出具体意见。

五、有关要求

（一）扎实做好会前准备工作

1.普遍开展谈心谈话。专题民主生活会召开前，班子主要负责同志与每名班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间，都要逐一开展诚挚的、深入的谈心，沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识。同时，主动接受上级督导组、本局党员干部和群众的约谈。谈心时间安排要充分，既要肯定成绩，又要讲问题、讲不足；既要谈工作，又要谈认识、谈意见，努力把问题谈透、把思想谈通、把意见谈好。要敞开心扉、坦诚相见，多作自我批评，有话讲在当面，力求谈开谈透，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。对在领导班子专题民主生活上提出的批评意见，要充分沟通，基本形成共识。每位党员班子成员的谈心谈话情况要在专题民主生活会上的发言中简要作出说明。

2.撰写对照检查材料。领导班子和班子成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求亲自撰写对照检查材料。主要负责同志要亲自主持起草领导班子的对照检查材料，重点剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施，提交领导班子会议审议通过，并在一定范围通报。领导班子成员要按照为民务实清廉的要求认真撰写对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。要紧密联系思想工作实际和个人成长经历，对照“四面镜子”查找差距，重点写清“四风”突出问题，列举具体表现和典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。各位党员领导干部还要对贯彻中央八项规定精神情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业、出入私人会所、接受和持有私人会所会员卡、本人及其配偶子女是否“吃空饷”等情况逐一作出说明；对是否存在把作风建设同推动改革振兴对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，“为官不为”的问题进行检查。要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。要明确努力方向，提出务实管用的整改措施。

党员班子成员的对照检查材料，自行安排在班子成员间相互征求意见。班子成员之间都要互相提出有内容、有质量的意见。

领导班子的和主要领导的对照检查材料形成后，严格按照程序，依次报市委书记、市委督导组审核。班子其他成员的对照检查材料，依次报市委督导组、市委“活动办”、挂点联系的市领导、市委教育实践活动领导小组审核。

（二）以整风精神开好专题民主生活会

1.专题民主生活会期间，应参加专题民主生活会的人员一律不得请假。

2.开展批评和自我批评要动真格有辣味，坚持原则，坚持问题导向，坚持实事求是、开门见山、直奔主题，动真碰硬、敢于交锋。做到干部群众提问题、班子成员点问题、班子成员个人找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐，达到“团结—批评—团结”的目的。

（三）认真做好会后工作

1.做好巩固民主生活会成果工作。对班子成员还存在思想疙瘩，主要负责同志要及时召集相关同志进行谈心谈话，进行思想引导和教育，使每位同志都能够心情舒畅、心悦诚服地接受批评，做到相互体谅、相互理解。要对专题民主生活会进行全面梳理，形成加强领导班子建设、提高解决自身问题能力的具体措施。

2.由局活动办根据专题民主生活会情况，起草对群众反映强烈的突出问题总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划。

3.及时召开情况通报会。专题民主生活会结束后，由局主要领导主持召开情况通报会，通报内容包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。

4.上报专题报告。专题民主生活召开后的15天内，将向市委上报民主生活会专题报告。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。

5.扎实抓好整改落实。领导班子成员要将专题民主生活会上查摆出来的问题、党员干部反映的问题以及征求到的意见建议梳理汇总，分门别类，对每一项问题都有针对性地制定切实可行的整改方案，并列出整改任务书和时间表，在一定范围内进行公示。