卫生局法制宣传和教育方案

根据市卫生局《全市卫生系统集中开展法制宣传和教育培训活动实施方案》文件要求，我局决定于今年四季度集中一段时间开展法制宣传和教育培训活动，不断增强卫生系统广大职工的文明素质和法律意识，提高依法行政的能力，现结合我市卫生工作实际制定实施方案如下。

一、活动主题

“弘扬法治精神，推进依法行政”

二、集中活动时间

2012年10月15日至12月15日两个月时间

三、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全面推进依法行政，弘扬社会主义法治精神为目标，以新出台的政策和法律法规为宣传和教育培训的主要内容，进一步提升全市卫生系统的依法行政能力和水平，进一步提升卫生系统干部职工遵章守法的意识和素质，为推进我市卫生系统法制建设提供有力的法治保障。

四、宣传和教育培训重点

根据国务院和省政府的总体要求，结合我市卫生系统实际，以《中华人民共和国行政强制法》、新修订《公共卫生管理条例实施细则》（2012）、省《2012—2015年依法治省规划》、《省行政程序规定》、《市新型农村合作医疗条例》等作为本次宣传和教育培训活动的重点，可适当增加《执业医师法》、《护士条例》、《医疗机构管理条例》等内容。

五、活动安排

（一）组织职工普法培训学习（10月15至11月20日）。各单位要采取集中培训和个人自学相结合的方式进行，合理安排集中学习时间，鼓励职工利用业余时间自学，要建立学习笔记、学习考勤制度，提高学习效率。

（二）举办法律讲座（11月上旬）。卫生局将邀请法律专家向局机关及卫生监督所工作人员讲授《行政强制法》内容及应用；各医院、卫生院，局直各单位也要邀请专家有针对性地进行法律知识讲座，提高职工的法律素养。

（三）安排一次普法考试（11月下旬）。根据此次集中教育培训内容，组织局机关、卫生监督所、市疾病预防控制中心等单位，开展一次以《行政强制法》、《公共卫生管理条例实施细则》、省《2012—2015年依法治省规划》、《省行政程序规定》《市新型农村合作医疗条例》为重点的普法考试；组织局属其他医疗卫生机构开展一次以《执业医师法》、《传染病防治法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《护士条例》、《市新型农村合作医疗条例》等法律法规为重点的普法考试。

（四）深入开展主题宣传活动（12月上旬）。由疾控中心、卫生监督所围绕此次集中宣传教育重点内容积极筹备宣传材料，并于《传染病防治法》宣传日和“12.4”全国法制宣传日期间在市区广场开展一次主题宣传活动，并联系媒体正面报道。

（五）积极开展普法送法服务活动（10月15日至12月15日）。各单位要结合实际，开展好法律“六进”活动，重点宣传宪法和国家基本法律制度，卫生法律法规、标准和卫生知识等，采用组织培训、讲座、咨询宣传，发放普法宣传材料，开通普法咨询电话，通过网站开设普法宣传专题或专栏等多种形式，组织一系列面向管理相对人和广大市民群众的送法服务，推进普法活动的深入开展。

六、有关要求

（一）提高认识，加强领导。集中开展普法活动是加强全市卫生系统干部职工依法行政能力的一项重要内容，各单位要高度重视，加强活动的组织领导，制定切实可行的活动计划，精心设计、认真组织实施，确保活动取得实效。卫生局将对各单位活动组织情况进行指导、督促和检查，对工作不深入、存在被动应付现象的单位将在系统内通报批评。

（二）加强宣传。各单位要在单位门前悬挂法制宣传标语，充分利用单位宣传栏进行卫生相关法律法规知识宣传，营造浓郁的法治宣传氛围。要积极与电视台、报刊等新闻媒体沟通，加大宣教培训活动的宣传报道力度，提高宣传的针对性和实效性，切实反映出我市卫生系统在推进法制建设和依法行政方面取得的成就。要坚持正确舆论导向，对社会热点、难点和敏感问题，要慎重把握，严格把关，注重引导公众树立遵章守法的意识。