农机局作风转变年工作方案

为深入贯彻落实市委加强机关作风建设的有关要求，进一步巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，根据市委《关于开展“机关作风转变年”活动的实施意见》和市委办公室《关于开展“机关作风转变年”活动的通知》精神，结合我局工作实际，特制定实施方案如下。

一、指导思想

以市十二届十六次全委会提出的“克服八种倾向、倡树八种作风”为目标，以“重规范、讲程序、提效能”为主题，以专题调研、主题活动、解决问题、重抓典型为抓手，深入贯彻落实科学发展观，进一步加强和改进机关作风建设，引导干部职工振奋精神、转变作风、提升效能、勇争一流，凝心聚力谋发展，齐心协力干事业，更好的担负起推进科学发展、促进我市农机事业平稳较快发展，提供坚强有力的思想保障。

二、活动内容

（一）搞好专题调研。立足我局职能，围绕市里的中心工作和群众反映的难热点问题，精心选题调研，年内至少完成一篇高质量的关于“进一步简化办事程序、缩短办事流程、提高办事效能，最大限度方便机手，提高服务工作满意度”方面的调研报告。

（二）开展主题活动。从我局实际出发，以开展“机关作风转变年”活动为契机，围绕转变作风、优化服务开展主题活动。

一是开展解放思想、更新观念为主题的学习考察活动，组织领导干部与相关科、室、站、校负责人“走出去”，到农机工作先进县（市）参观学习，开阔眼界，启迪思路。

二是着眼于机关作风转变，提升机关效能，制定局机关效能考核办法，修订《机关事业单位工作人员制度规范》。围绕机关作风转变，各科、室、辖属事业单位全年的岗位责任目标及考核办法再细化、再明确。

三是开展以访贤问计、访民问策为主题的民意征求活动，通过开展民情走访、包村联户、召开座谈会等形式，提高科学决策水平，保证各项决策更加顺应民意、促进科学发展。

四是开展以争先进、创一流为主题的创新亮点承诺活动，按照全市统一要求在新闻媒体上公开创新亮点工作承诺，年终公开兑现情况，接受群众评议监督。

（三）解决实际问题。根据我局实际，以重实际、求实效为目的，以改进干部作风为抓手，重点解决五种倾向性问题：

一是能力差的问题。主要针对干部学习力弱、思想方法少、业务不精通、发展本领不强等问题，抓实抓好干部职工学习，丰富学习形式，克服思想观念落后、创新意识不强、理论知识不精、业务技能不高、相关政策不懂等现象，不断提高干部队伍能力素质。

二是程序不规范的问题。主要针对部分干部职工工作随意性大、不依法按章办事，尤其是财务制度执行不严、违规审批等问题，健全工作制度，严格照章办事，克服无章可循、有章不依、守章不严、违章不究等现象，进一步促进工作规范化、有序化。

三是执行力弱的问题。主要是针对个别有令不行、有禁不止等问题，加强过程监管和日常督导，强化责任意识，克服工作中用力但不尽力、在职但不尽责、干事浮夸应付等现象，做到日事日毕、周事周结、月事月清，保证各项目标任务落实。

四是效能低的问题。主要是针对办事节奏慢、效率低等问题，落实限时办结、跟踪问效机制，克服工作拖拉、重点任务落实不及时等现象，重点培养雷厉风行、严谨高效、精益求精的作风。

五是服务质量差的问题。主要是针对个别干部服务态度冷横硬、服务措施不到位、利益唯上等问题，进一步健全问责机制，克服不依法按章办事、工作随意性大、只对上负责不对下负责等现象，提倡做到主动服务、超前服务、人性化服务，进一步转变服务态度，规范服务行为。

（四）抓好正反典型。活动期间，对活动开展好的科、室、站、校和个人进行宣传表扬，起到激励先进、树立正气，鞭策后进、警示教育的效果；对个别不作为、乱作为、服务差的科室和个人，视其情节采取通报批评、谈话教育等方式，切实发挥警示教育作用。

三、方法步骤

“机关作风转变年”活动集中阶段安排两个月时间，具体分为四个阶段：

1、动员部署阶段（1月31日--2月6日）。结合我局实际，制定活动实施方案，召开活动动员部署大会，组织干部积极参与。

2、学习提高阶段（2月7日--2月21日）。制定全局学习计划和学习配档表，采取集中学习和自学相结合的方式，重点学习党的十七大以来各级一系列重要方针政策，有关民生工作的政策法规，尤其是市委、市政府主要领导在十二届十六次全委会、党代会、人代会、经济工作会、经济工作暨履行岗位责任制总结表彰会议上的讲话精神，并通过召开座谈会等形式切实把干部职工的思想和行动统一到转变作风、促进发展上来。

3、查摆整改阶段（2月22日--2月29日）。采取发放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会等方式，向服务对象、基层群众、包扶村及广大干部征求对局及干部职工在思想、工作、作风等方面的意见建议，对照重点解决的“五个问题”、年度考察考核及综合评议反馈情况，有针对性地查摆剖析，并制定整改措施，明确整改责任人和整改时限。

4、健全机制阶段（3月1日--3月31日）。围绕职能发挥、作风建设上的目标要求、具体措施和办法，进一步建立健全制度规范、工作流程，明确责任人和完成时限。

四、有关要求

一是加强领导，明确责任。各科、室、站、校要高度重视，把这项活动作为当前的一件大事来抓。局里成立活动领导小组（见附件），由主要负责人负首责，其他人员具体负责日常活动的组织实施和协调调度，做到层层抓落实。

二是建立长效机制，加强督导检查。对照征集到的意见与要求，深入查摆问题，深刻分析原因，制定整改措施。建立健全规范干部作风各项制度，并坚持边学边改、边议边改、边整边改，形成符合科学发展要求的长效机制。活动领导小组要切实担负起督导检查职责，加强对活动开展情况的日常监督检查，并定期总结点评活动开展情况。

三是加强宣传，营造氛围。各科、室、站、校要积极做好活动宣传工作，及时向局领导小组总结上报先进典型、先进事迹、好经验和好做法，宣传活动成效，营造浓厚活动氛围。