科协五型机关指导方案

为了扎实开展"五型"机关创建活动，全面提升机关工作质量和水平。根据中共市委办公室、市政府办公室《关于印发〈市直机关创建"五型"机关活动实施意见〉的通知》精神，结合我单位实际，现就开展创建"五型"机关活动制定如下实施方案。

一、指导思想和目标要求

坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，切实改进机关工作作风，加强机关全面建设，推进机关进一步解放思想、改革创新、创先争优，建设一支勤于学习、勇于创新、办事高效、服务优质、廉洁自律的机关干部队伍，实现机关工作标准化、行为规范化、运行制度化、管理科学化，以创建"学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型"机关为重点，立足实际，勇于创新，务求实效，全面加强机关建设各项工作，为建设经济文化强市、打造国际旅游名城提供坚强保证。

二、主要内容

一是加强学习，创建学习型机关。采取作辅导、压担子、树典型、谈体会等各种形式，大力宣传学习的重要性，积极营造浓厚的学习氛围，切实增强干部职工的学习意识和能力。坚持和完善党组中心组学习、党员""、每周周五全员学习等干部学习培训制度，丰富学习内容，严明学习纪律，使学习制度化、规范化。采取自学与集中学习相结合、请进来与走出去相结合、精学与泛学相结合、学与用相结合等形式，组织党员干部以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容，认真开展学习教育，不断提升干部职工的思想政治素质、业务工作能力和党性修养。加强与党校的联系，定期选派干部参加学习培训。鼓励干部职工进行继续教育再深造，提升学历，提高工作水平。大力开展科技大练兵活动，着力提高技术人员的技术服务能力。继续开展"好读书、读好书"活动，加强干部自学能力。同时，积极开展实践教育，通过开展学习加调研、深入基层参观学习，开展丰富多彩的实践活动，开拓干部视野，丰富文化生活，加强实践锻炼，提升干部职工的综合素质。

二是深化改革，创建创新型机关。继续深入开展"解放思想改革创新在行动"活动，采取多种形式，通过各种途径，引导干部职工积极适应形势发展变化，破除思想障碍，牢固树立科学发展观。通过举办培训班、报告会等形式，大力宣传创新对于提升自我、推动工作的重要意义、创新的方式方法等，努力营造人人想创新、会创新和参与创新的良好氛围。加快创新激励机制建设，年终组织对各部室（单位）、各县市区科协在开展各项工作中的创新工作进行考核评估，表彰先进，树立典型，推广经验，不断激发各单位及广大干部职工的创新激情和活力。

三是规范管理，创建效能型机关。坚持用制度管人、管事原则，进一步健全完善公务接待制度、财务管理制度、公务用车派遣制度、办公用品使用登记制度、卫生保洁制度和文件制发、管理制度等机关日常管理制度，严格按制度办事，做到有制可依、有制必依、违制必究。大力开展"效能建设年"活动，以作风建设、制度建设、依法行政、便民服务等八个方面为重点，着力查找影响和制约效能建设的突出问题，改进干部作风，健全工作制度，深化便民服务，推进依法行政，不断提高机关工作效率和服务水平，努力把基层党组织打造成为作风过硬、组织严密、管理规范、服务优良、运转协调的效能型机关。

四是优化服务，创建服务型机关。把提高群众满意度作为机关服务工作的出发点和落脚点，教育和引导干部职工增强服务意识，规范服务行为，端正服务态度，改进服务方式，使机关的服务工作真正达到满足群众需要、得到群众认可的效果。开展文明礼仪践行活动，进一步规范服务行为，要求干部职工在接待办事人员和普通群众时，做到一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶招待、一声问候送别、全程认真和气办事待客。开展便民维权活动，健全和完善服务承诺、首问负责、限时办结、责任追究等服务制度，认真办理群众来信来访，切实维护群众利益，方便群众办事。

五是改进作风，创建廉洁型机关。大力加强机关作风建设，教育和引导干部职工树立和弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗和批评与自我批评之风。切实加强党风廉政建设工作，强化宣传教育，明确工作责任，健全相关制度，推进廉政建设责任制全面落实。充分发挥党员领导干部的模范带头作用，领导干部带头执行《廉政准则》和廉洁自律各项规定，带领全体干部职工防微杜渐、廉洁奉公，机关没有违规违纪现象发生。

三、工作要求

1、统一思想认识。创建"五型"机关是市委着眼于全市发展大局，经过深入调研、认真讨论而作出的一项重大决策，对于加强机关自身建设、树立机关良好形象具有十分重要的意义。各部室（单位）务必增强责任感和使命感，广泛动员，全员参与，积极主动地抓紧抓好创建工作，确保各项工作任务圆满完成。

2、加强统筹协调。把创建"五型"机关与抓好业务工作结合起来，与抓好"创先争优"活动结合起来，与推进学习型党组织建设结合起来，与联创市级文明机关结合起来，加强协调，统筹推进，做到两促进、两不误。

3、强化督查考核。把创建"五型"机关工作纳入部室（单位）年度考核内容，严格进行考核奖惩。创建工作领导小组办公室定期不定期地对各部室（单位）创建工作开展情况进行督促检查，发现问题及时解决，确保创建活动取得实效。