市区促进大学生就业创业意见

为深入贯彻落实人力资源和社会保障部《关于实施高校毕业生就业推进行动大力促进高校毕业生就业的通知》和《关于实施大学生创业引领计划的通知》等指导精神，进一步推进我区大学生就业创业工作，稳定就业局势，保持社会和谐稳定，结合我区实际，现提出如下实施意见。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以稳定就业局势为目标，以促进就业创业为核心，通过“政府搭台，部门联动，全民参与”的方式，进一步完善就业创业服务体系，深化毕业生就业创业制度改革，实现创业促就业，就业促发展的良好格局，确保我区大学生就业形势基本稳定。

二、工作任务

（一）发挥政府主导作用，健全服务机构。根据当前大学生就业创业工作的实际需要，建立区大学生就业创业指导中心，为大学毕业生就业创业提供政策咨询、就业创业指导与培训、项目评估、人才测评、薪酬定级等全方位服务。

（二）整合政府行政资源，打造大学生就业创业服务“高速公路”。定期召开大学生就业创业工作联席会议，研究大学生就业创业工作存在的问题。进一步整合行政资源，简化各类行政审批手续，为大学生就业创业提供更加方便快捷的服务。

（三）依托人才库资源优势，为大学生就业创业提供全方位指导服务。积极发挥我区高层次人才资源优势，根据大学生创业项目的实际情况，从区人才库中聘请相关专家和导师组成专家顾问团，采取“一带一”或“多带一”的方式，有针对性地开展项目开发、项目论证、风险评估、技术指导、融资服务等全方位“跟踪”指导，为大学生提供项目、技术、智力、人才等全面支持，提升大学生就业创业的成功率。

（四）全面启动“区大学生创业引领计划”。贯彻以创业带动就业的战略部署，制定出台《区大学生创业引领计划》，力争在2010—2012年实施小额担保贷款扶持大学生创业500人，实现大学生创业培训3000人，引领1000名大学生实现创业。加大对大学生创业政策的扶持力度，建立全区大学生创业培训师师资培训基地和大学生创业培训示范基地，探索建立模拟公司和信息化创业实训平台，创建具有特色的大学生创业孵化基地8家，实现创业促发展，创业促就业的良性互动，力争引导和带领一大批大学生通过创业实现就业。

（五）拓宽市场信息渠道，建立大学生创业项目信息库和创业项目储备库。完善以“流动先锋网”和“第一招聘网”为基础的人才服务信息平台，结合大学生就业创业的实际需求和主要特点，进一步拓宽信息收集渠道，建立大学生创业项目信息库和创业项目储备库，收集储存适合大学生就业创业的信息资料，并通过网络、宣传手册等方式及时向高校毕业生。

（六）加大创业扶持资金投入，推动大学生就业创业工作深入发展。进一步加大资金扶持力度，切实解决大学生创业实际困难，再向“区高校毕业生创业扶持资金”投入100万元，确保大学生就业创业工作的顺利开展。

（七）关注就业困难群体，建立健全困难高校毕业生就业创业帮扶体系。利用“高校毕业生未就业和失业信息库”，及时掌握辖区内家庭经济困难毕业生、零就业家庭毕业生、残疾人毕业生等就业困难群体的就业及失业情况，将特困家庭高校毕业生就业援助工作纳入政府援助困难群体就业政策体系，建立健全高校毕业生就业创业帮扶体系，实行跟踪服务和动态管理，实施重点帮扶。

（八）加强人才市场建设，积极维护大学生就业者合法权益。充分发挥人才市场的优势，采取现场招聘与网上招聘相结合、专项招聘与广泛招聘相结合等多种形式，积极拓宽大学生就业渠道。实行部门联动，广泛收集信息，形成立体的人才需求网络，将各地人才需求信息、企事业招聘信息带入到高校，最大限度地为高校毕业生提供就业信息，进行岗位拓展。同时，开辟高校毕业生就业维权专用通道，确保高校毕业生的合法权益得到及时有效的维护。

三、工作要求

（一）加强组织领导。充分发挥我区大学生就业创业工作领导小组职能作用，组织协调指导全区开展创业工作，将优化创业环境、完善落实创业政策、创业培训效果、创业服务质量、创业初始成功率、创业稳定率以及创业带动就业率等作为衡量各职能部门工作的重要内容。各职能部门要通力合作，明确工作责任，及时研究工作中出现的新情况、新问题。

（二）强化责任落实。各相关部门要充分认识促进大学生就业创业工作的重要性和紧迫性，强化责任意识，认真抓好落实。要齐心协力，相互配合，及时化解疑难问题，共同做好区内大学生就业创业工作。

（三）加大宣传力度。充分发挥新闻媒体作用，开设咨询专栏、专题简报，广泛宣传我区服务大学生就业创业的各项政策，树立一批大学生创业典型，开展宣传进社区、进校园、进企业、进家庭活动，激发全民创业意识，力争在全区形成崇尚就业创业的良好氛围。