市政办文化市场管理方案

为了深入开展“扫黄打非”和文化市场管理工作，促进管市文化、出版物市场的规范有序发展，加快构建和谐社会，根据号和北号文件精神，结合管市实际，制定坡街道年“扫黄打非”和文化市场管理工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，紧紧围绕建设文化环保城市这个目标，坚决清除淫秽色情等文化垃圾，坚决打击各种侵权盗版和非法出版活动，制定措施，夯实基础，全力推动管市“扫黄打非”和文化市场管理工作再上新水平，确保意识形态领域安全，创造规范、有序、健康的文化市场，更好地满足广大人民群众的精神文化需求。

二、职责与分工

1.综治办：负责“扫黄打非”工作落实，负责组织、协调有关部门对重点市域进行联合执法。

2.文化站：按照职责权限做好管市内音像文化市场的日常管理，负责群众举报登记备案与处理。

3.各社市：负责政治性非法出版物的清理与收缴工作。

三、目标任务

1.构建完善基本的工作体系，设有相应的组织领导机构，确保有人管事、有人干事。

2.健全完善有关激励约束制度，做到有章可循。

3.建立健全相应的社会宣传阵地，使“扫黄打非”和文化市场管理的法律法规深入人心，营造健康向上的社会舆论氛围。

4.形成规范有序的文化市场秩序，文化经营业户普遍做到遵规守法、文明经营。

四、工作要求

1.提高认识，加强领导。街道有关部门、各社市要按照市“扫黄打非”和文化市场管理工作要求，对“扫黄打非”和文化市场管理工作给予高度重视和有力支持，将其纳入重要议事日程，制定措施，认真抓好落实。街道成立“扫黄打非”暨文化市场管理工作领导小组，社市成立“扫黄打非”暨文化市场管理工作站（见附件），负责辖市“扫黄打非”和文化市场管理工作。

2.积极探索，创造性开展工作。要把“扫黄打非”和文化市场管理的基层基础工作与整顿和规范市场经济秩序以及社会治安综合治理紧密结合起来，把“扫黄打非”和文化市场管理的基层基础工作与文明城市创建、社会治安综合治理、保护未成年人健康成长、文化事业发展繁荣有机结合起来，同时，要立足实际，大力发展以“扫黄打非”和文化市场义务监督员、志愿者为主要形式的社会工作者队伍，实行网格化、无缝隙管理，统筹兼顾，努力形成相融、互补、共赢的工作格局。

3.加强教育，强化舆论宣传和新闻监督作用。继续加强“扫黄打非”和文化市场管理工作的宣传教育，提高群众识别盗版出版物得能力。利用多种宣传形式，开展“扫黄打非”工作宣传报道，深刻揭露制黄贩黄、侵权盗版等各种经营性非法出版活动的严重危害性，宣传“扫黄打非”的重大意义，坚持开展集中治理，切实加强日常监管，全力维护社会安全和稳定。