消防器材质量整顿工作方案

3月15日，央视“3·15”晚会对我市东顺消防等五家消防器材企业生产不合格产品进行了曝光，给我市消防器材产业造成了巨大的不良社会影响。为深刻吸取此次事件教训，举一反三，进一步强化措施，切实加强行业规范引导，促进全市消防器材产业健康有序发展，特制订市消防器材产品质量大宣教、大排查、大整治活动实施方案。

一、指导思想

全面落实科学发展观，坚持标本兼治、堵疏结合、治扶并重的原则，坚决打击消防器材产品假冒伪劣生产行为，促进企业按国家标准组织生产，规范消防器材行业管理，致力营造有利于产业发展的良好氛围，为实现我市“绿色崛起、科学跨越”，打造“幸福”提供强大的产业支撑。

二、总体目标

通过“大宣教、大排查、大整治”活动，进一步统一思想认识，牢固树立“质量第一、质量兴业”的理念；进一步摸清底数，全面掌握全市消防器材产业现状；进一步强化监督，严惩制假售假行为，规范生产经营秩序，促进消防器材产品质量提升，提高产品安全保障能力。

三、工作阶段

此次活动分大宣教、大排查、大整治三个阶段进行。

1.大宣教阶段（3月15日开始）。正确对待央视曝光事件，痛定思痛，以积极的姿态，全面开展消防器材产业产品质量安全大宣教活动。在宣传内容上，及时跟踪、滚动播报市委、市政府处置曝光企业的工作进展，达到以一儆百、高度警示的效果；全面拉开、深度报道全市面上产品质量排查整治的工作情况。在宣传方式上，要充分利用广播、电视、网络、《今日》等多种载体，全方位、多角度的开展宣传教育活动。要充分发挥企业家协会、行业协会的作用，加强对企业主的教育，牢固树立“质量第一、质量兴业”的意识。企业要强化主体责任，加强对员工的教育培训，严格按规定的标准、工序等把好质量关，要利用宣传橱窗、简报等各种形式，加大对产品质量与安全的宣传。努力在政府层面形成高度重视、在部门层面形成高度监管、在企业层面形成高度自觉的抓产品质量、树企业诚信的良好发展环境。

2．大排查阶段（3月16—3月17日）。组织召开全市消防器材产品质量专项整治工作会议，迅速在全市拉开消防器材产品质量大排查活动。从公安局、消防大队、经信局、工商局、质监局等部门抽调70名干部，分成7个小组，每个组由一名科级领导带队，对全市消防器材生产企业和经营门店开展地毯式的大排查，以消防器材产品中直接关系人身财产安全的灭火器、消防应急灯具、消防自救呼吸器、消防水带、消防栓、消防水枪、灭火器箱以及灭火器筒体、器头、喷射软管等产品作为重点，全面掌握产品原料进货渠道、产品外销情况、证照办理情况、产品台帐送检情况及经营网点分布情况，进一步深挖潜在的各类问题。同时，要举一反三，对全市的农产品、工业产品要开展一次全面大排查。

3．大整治阶段（3月16日—3月31日）。按照发现问题决不放过的原则，全面开展大整治行动。立即停产查封五家央视曝光企业，勒令企业召回问题产品，问题没有整改到位决不允许恢复生产。全面梳理大排查中发现的问题，按照不同性质类别，采取不同的整治措施。对无证生产的企业，坚决予以关停；对存在偷工减料的企业，责成严格按照标准化组织生产；对假冒商标的企业，发现一起查处一起，情节严重的，依法追究其法律责任。通过大整治行动，努力在全社会形成依法生产、诚信经营的良好环境。

四、工作要求

1．加强领导，落实责任。为确保专项整治行动出实效，市里成立消防器材产品质量专项整治工作领导小组，由市长任组长，常务副市长任副组长，市委办、市府办、宣传部、公安局、质监局、工商局、消防大队和有关乡镇等有关领导为成员，并设立企业产品质量排查、不合格产品生产企业处置、企业生产常态监管、产品质量提升服务四个工作小组，分别牵头组织实施市消防器材产品质量专项整治行动，确保整个活动落到实处。

2．明确职责，密切配合。专项整治工作领导小组要加强对“大宣教、大排查、大整治”活动的统筹、组织、协调工作。市质监局要牵头负责生产领域违法案件的查处，市公安、消防部门负责使用、维修领域产品质量违法案件的查处，市工商局要负责做好消防器材产品的市场监管，加大伪劣产品的查处力度，坚决取缔无照经营活动。

3．标本兼治，长效监管。要大力支持企业技术创新，进一步扶优扶强，培育一批龙头骨干企业，促进企业兼并、重组、收购，创新企业发展模式。要加强对企业家的素质培训和质量培训，不断提高业主质量意识和管理水平。强化监管部门的服务意识，寓监管于服务之中，切实加强平时的业务指导，加大产品抽查频率和不定期检查的密度。要发挥消防器材行业协会和企业家协会的作用，修订完善行业自律公约，规范企业生产经营行业，不断提升产品质量和企业竞争力，促进我市消防器材产业的健康快速发展。