建设系统两提两优工作方案

为认真贯彻落实县委、县政府《关于在全县开展“两提两优”即执行力建设主题活动的意见》，进一步深化作风建设和机关效能建设，加强我系统干部队伍作风，提升执行力。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以作风建设为主线，以效能建设为重点，以建立长效机制为目标，切实解决干部职工队伍作风和行政效能建设等方面存在的突出问题，努力实现干部作风有新转变，工作创新有新突破，推动落实有新举措，机关效能有新提高，发展环境有新气象。

二、组织领导

成立建设局干部队伍作风建设活动领导小组。

领导小组下设执行力建设督查小组，由局分管领导、领导小组成员和干部职工代表组成，采取定期检查和不定期抽查相结合、邀请上级纪委监察部门暗访等方式对局属各部门的工作情况进行监督检查。各部门必须严格工作纪律，强化内部管理，加强监督检查，确保工作取得实效。

三、工作重点

围绕作风建设，认真查找解决干部队伍作风建设中存在的系列问题：

（一）查找解决责任意识不强，首问责任制、限时办结制、责任追究制落实不到位现象。增强责任意识，克服和避免履职不到位、办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责的现象，明确岗位职责，严格推行职位制。

（二）查找解决服务意识不强、服务质量不高的问题。深化规范服务型机关建设，按照“两集中、两到位”的要求，优化报建服务流程，公开办事程序，严格服务承诺，改进服务方式，提高工作效率和服务质量。

（三）查找解决纪律松懈、作风散漫的问题。对干部职工严格要求、严格管理，强化上下班制度、请销假制度、佩证上岗制度、外出告知制度等建设局各项规章制度执行情况的监督检查，进一步落实干部职工管理、监督责任，克服干部职工管理失之于宽、失之于软的问题。

（四）查找解决进取心不强、落实不到位的问题。加强干部职工队伍教育，引导树立正确的人生观、价值观、权力观和利益观，倡导用心想事、用心谋事、用心干事的良好作风；强化监督检查，着力解决安于现状、不思进取、执行不力等问题，保持干部队伍良好的精神状态，形成开拓创新、争先创优、勤奋工作的良好风气。

四、督促检查

进一步强化干部作风建设工作的督促检查，着重检查干部作风、工作纪律、工作效率、服务质量、效能建设等方面的情况，机关作风建设各项制度、措施的落实及廉洁从政等方面情况。

（一）政令执行情况。是否存在责任心和执行力不强，有令不行、政令不畅，执行政策走样、弄虚作假等问题。

（二）履职尽责情况。是否存在缺乏爱岗敬业精神，工作热情不高，推卸责任，遇到问题和矛盾就推、拖、躲等问题。

（三）政务服务情况。是否存在行政审批事项两头受理、政务公开不规范、更新不及时、政务信息渠道不畅等问题。

（四）服务质量情况。是否存在宗旨意识不强，群众观念淡薄，不落实首问责任制和一次性告知制，办事拖拉、推诿扯皮等问题。

（五）办事效率情况。是否存在办事程序繁琐、审批事项不按规定时限办结，或以规范服务为借口不作为、行政效率下降等问题。

（六）承诺落实情况。是否存在只承诺不兑现，或重承诺、轻落实、走过场等问题。

（七）依法行政情况。是否存在违反有关规定乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派以及行政不作为，方法简单、作风粗暴、滥用职权等问题。

（八）工作纪律情况。是否存在工作纪律散漫、上下班迟到早退、上班时间做与工作无关的事情等。

五、工作要求

部门负责人是本部门作风建设的第一责任人，全面负责本部门的日常管理工作。各部门必须以高度负责的态度，切实抓好干部职工的教育、管理、监督工作，结合全县“两提两优”即执行力建设的步聚要求，把作风建设作为一项重要工作常抓不懈，进一步转变作风，提升效能，提高执行力。