粮食收购企业执法监察实施方案

为了进一步整顿和规范市场经济秩序，确保粮食收储资金安全运行，防止挤占、挪用粮食收购资金行为，根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》、《中国农业发展银行粮食收购资金贷款管理办法》的有关规定，按照《市人民政府办公室印发市监察局关于对粮食企业粮食收储资金管理和使用情况开展执法监察实施方案的通知》要求，县政府决定对全县粮食收购企业2012年以来的粮食收储资金管理和使用情况开展一次专项执法监察，具体实施方案如下：

一、指导思想

进一步加强粮食收购资金的管理，纠正挤占、挪用粮食收购资金行为，杜绝新的违纪违规问题的发生，确保粮食收购资金的封闭运行。

二、检查对象

全县国有粮食收购企业。

三、检查内容

（一）粮食收购资金贷款管理的使用情况。重点检查粮食企业是否坚持收购资金专款专用，是否坚持贷款使用报帐制度，是否坚持销售贷款回笼制度，是否存在挤占、挪用收购资金问题。

（二）粮食企业经营性中其他资金管理及使用情况。

四、检查时间、方法和步骤

此次专项执法监察分为重点检查、检查验收和整改三个阶段。

（一）重点检查阶段。县监察局会同县农发行、县粮食局对所辖区粮食收购企业进行检查。检查面要占所辖区粮食收购企业的50%以上。

（二）检查验收阶段。市专项检查组对检查情况进行抽查。

（三）整改阶段。检查结束后，针对存在的问题，要向被检单位下发监察建议书或监察决定书，要求粮食企业进行整改。粮食收购企业要针对检查中存在的问题，及时进行整改，纠正存在的问题；其他粮食企业也要对照存在的共性问题，查漏补缺，相应整改。对检查中发现的违纪违法问题，将按照《中华人民共和国行政监察法》等相关法律法规严肃处理。

五、组织领导

为切实加强对此次执法监察工作的组织领导，使工作取得实效，成立粮食收购企业粮食收储资金管理和使用情况执法监察领导小组，组成人员如下：

六、几点要求

（一）要加强领导，确保此次执法监察工作顺利实施。县监察局要切实加强对这次专项执法监察工作的领导，认真进行部署，精心组织，扎实稳妥地开展工作。及时发现和解决粮食收购资金使用上出现的问题，分析原因，提出整改意见和措施，确保执法监察工作抓出实效。

（二）严肃纪律，严厉查处违纪行为。要加大检查力度，严肃执行纪律，防止工作中走过场；检查工作要彻底，不留死角，对自查工作不认真和企业挤占、挪用收购资金、影响粮食收储资金封闭运行的违纪违规问题必须严肃处理。