农业两花种植工作方案

为进一步开发冬季农业功能，发展冬季景观农业，走出一条“农旅结合、以农促旅、以旅强农”的路子，县政府决定在镇和团林乡先行试点，两乡（镇）所辖县旅游公路两侧各100米范围和湿地公园景观景点周边500米可视范围内种植油菜及红花草，形成春季“花海”景观。为确保此项工作落到实处，特制定本方案。

一、工作任务和重点布局

抓好县旅游公路两侧各100米范围及湿地公园景观景点500米可视范围内冬闲田油菜、红花草种植，“两花”覆盖率达到95%。试点工作涉及镇、团林乡2个乡（镇）计10个村，“两花”种植总面积3000亩（附件1），其中约2000亩旱地或较高地势的稻田种植油菜，1000亩水田种植红花草。具体任务见附件2。

二、工作措施

1.加强“两花”种植工作组织领导。县成立“两花”种植工作领导小组。县委常委、副县长傅元本任组长，农业局局长吴义华、镇镇长黄华文、团林乡乡长汤飞任副组长，县农业局分管领导及所涉乡镇分管领导为成员。下设办公室，农业局副局长黄顺保担任办公室主任。成立技术指导组，农技中心主任黄劲松任组长，中心、土肥、植保、粮油、农机主要技术骨干为成员。所涉乡镇要成立“两花”种植工作领导小组。主要领导要亲自抓，分管领导具体抓。要制定可行的工作方案，指标分解到村到组，落实到田坂。要认真了解和掌握农户种植意愿，积极动员、引导农民种植。同时组织无劳力或无种植意愿的农户进行冬闲拍租，促进土地资源向“两花”种植大户集中，鼓励、支持龙头企业、农民专业合作社、专业大户参与“两花”种植，建基地、做示范。确保规划区域内“两花”种植目标实现。

2．切实提高服务水平。农技推广部门要深入田间地头进行技术指导和跟踪服务。全面推广油菜杂交双低品种和花期较长的余江大叶籽红花草品种及高产高效栽培技术，把测土配方施肥、免耕直播、育苗移栽、全程施硼、机耕、机收、病虫害综合防治等新技术、新农艺措施全面运用到“两花”种植生产中，提高种植效益。

3．着重抓好“两花”种植示范点。乡镇要抓好1个200亩以上的油菜（或红花草）示范点；村要确保抓好1个50亩以上集中连片的示范点。带动农户全面参与“两花”种植。

4．加大“两花”景观的宣传推广力度。县宣传、旅游部门要积极宣传及时大力向外推介我县“两花”景观，吸引更多城市游客来我县“生态乡村游”。

三、保障措施

1．认真落实国家油菜补贴政策。继续稳定并完善扶持油菜生产政策措施，确保国家油菜补贴政策及时足额到位。

2．实行“两花”种植奖补政策。县政府设立30万元“两花”种植发展基金，用于购买种子、种植补贴及乡（镇）工作经费及行政村奖励。一是规划区域内“两花”种植种子由县统一免费供给，并对连片种植50亩以上并通过县检查验收的大户给予油菜40元/亩、红花草75元/亩的补助。二是建立“两花”种植工作考评机制。县委、县政府将组织有关部门对规划区域内“两花”种植工作进行定期督查，在“两花”播种结束后及盛花期进行验收考评。设置一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，对获奖的行政村分别给予10000元、8000元、6000元的奖励。三是给予乡（镇）每亩15元的“两花”种植专项工作经费。对错过播种期及规划区域内能种“两花”还存在5亩以上连片空闲田及“两花”种植覆盖率末达到95%以上的乡镇予以通报批评，乡镇主要领导向县委、县政府说明原因。