一次性塑料餐饮具整治方案

为加强一次性塑料餐饮具（餐盒、水杯）监管,确保公众饮食安全,根据国家食品药品监督管理局、工业和信息化部、商务部、工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局《关于深入开展一次性塑料餐盒专项整治工作的通知》（国食药监食[2012]232号）要求，开展一次性塑料餐饮具专项整治活动，结合我市实际，制定本方案。

一、整治目标

通过专项整治，严厉打击非法生产、销售和使用一次性塑料餐饮具行为，加强一次性塑料餐饮具生产、销售和使用管理，规范市场秩序，进一步督促企业增强食品安全意识，落实食品安全主体责任，保障公众饮食安全。

二、整治任务

（一）严查生产环节是否依法生产。对一次性塑料餐饮具生产环节依法进行监督检查。市质监局应参照国家质检总局年第号公告，书面通知本辖区获得生产许可的企业进行自查并提交自查报告；对企业自查报告的重点问题进行核查；视企业自查情况，抽检企业产品，送有资质的省级以上质检机构进行检验。对监督检查中发现的获证企业不能保持必备生产条件的、产品不符合国家强制标准要求的，以及日常执法检查、群众举报等发现的无证生产一次性塑料餐饮具等违法违规行为的，依法进行查处。（市质监局负责）

（二）严查销售环节是否依法经营。加强对一次性塑料餐饮具销售商的监督检查，依法查处销售未获得生产许可证、未在产品或者包装、说明书标注QS标志一次性塑料餐饮具的违法行为，根据相关部门通报，对销售环节的不合格一次性塑料餐饮具依法进行查处。（市工商局负责）

（三）严查餐饮服务环节是否依法使用。严查各类餐饮服务提供者落实主体责任、采购一次性塑料餐饮具索证索票要求落实是否到位。对使用没有合法来源的一次性塑料餐饮具的餐饮服务提供者应依法查处，责令其停止使用并销毁。（市卫生局负责）

（四）加强行业自律。发挥行业协会作用，推动行业自律，开展安全知识培训，督促企业改进管理，强化企业法律意识和责任意识，完善质量安全管理制度，加快质量安全长效机制建设。（市工业和信息化局、市商务局负责）

三、时间安排

本次专项整治自2012年8月开始，至10月底结束。具体时间安排如下：

（一）自查阶段（8月）

一次性塑料餐盒的生产、销售和使用者进行自查，及时纠正违法违规行为。食品行业主管部门开展诚信宣传教育。

（二）检查阶段（9月）

市质监局、工商局、卫生局联合行动，重点对一次性塑料餐饮具生产企业、大型集贸市场和集中配餐单位进行检查。

（三）总结阶段（10月）

各监管部门对整治工作进行总结，并于月10日前向市食安办报送总结材料。

四、工作要求

（一）加强领导，通力合作。各食品安全监管部门和行业主管部门要高度重视本次专项整治工作，密切合作，结合实际，制定切实可行的实施方案，明确具体任务、工作目标、工作要求和完成时限，逐级落实整治任务，确保整治工作抓实抓细，抓出成效。

（二）全面检查，严格执法。落实监管责任，全面开展监督检查，坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，强化惩罚机制和举措，严厉打击非法生产、销售和使用一次性塑料餐盒的行为。

（三）广泛动员，鼓励参与。充分动员新闻媒体、行业协会、消费者协会等社会监督力量，依法公布投诉举报受理方式，拓宽社会参与渠道，对反映的问题要及时进行核实处理并及时反馈。

（四）强化宣传，形成声势。加强宣传报道，形成专项整治的高压态势。及时依法公布生产、销售和使用不合格一次性塑料餐盒的企业名单，组织新闻媒体跟踪报道专项整治的工作进展、工作成效和典型事例，支持新闻媒体进行舆论监督。

（五）强化督查，确保实效。市食安办将协调组织市直有关部门组成联合督查组进行专项督查，确保整治实效。