成立服务中心准备工作方案

根据《人民政府关于开展简政放权政务公开工作的通知》（[]号）和市委、市政府《关于加大治本力度，切实做好从源头上预防和治理腐败工作的意见》精神，按照《人民政府关于改革行政审批制度的通知》（发[]号）要求，结合实际，决定成立行政服务中心，为做好成立行政服务中心的筹备工作,特制定如下实施方案：

一、总体目标

按照改革行政审批制度工作的指导思想和总体要求，在保留下来的行政审批事项中，涉及对同一申请事项联合或共同审批的事项以及当事人申请量较大的行政服务证明事项，设立行政服务中心，推行“一厅式”办公方式，政府工作部门集中办理审批和提供服务。推行“一厅式”办公旨在改进审批和服务方式，提高政府工作部门的办事效率，降低行政运行成本，便于加强监管和协调，从源头上预防和治理腐败，加强和改进机关作风，促进政府职能的转变，使政府工作部门的行政审批和服务事项做到依法、高效、公开、廉洁。

二、组织领导

为了加强行政服务中心筹备工作的组织领导，特成立筹备行政服务中心工作领导小组:

（二）领导小组各专门工作组任务分工

第一组：内容建设组

工作任务是确定纳入“一厅式”办公的具体事项，建立大厅有关制度，明确行政审批程序和审批时限，起草“一厅式”办公的相关文件。组长由张秀荣同志兼任。

第二组：设施筹备组

工作任务是负责“一厅式”办公大厅管理办公室以及“行政效能投诉中心”的装饰、装修和布置工作。组长由张志平同志兼任。

第三组：组织协调组

工作任务是组织协调进入“一厅式”办公大厅的有关部门，审核各部门进驻工作人员资格等相关事宜，承担“工作职责”、“办事须知”等大厅告知事项的设置工作。组长由同志兼任。

第四组：投诉监察组

工作任务是筹备“行政效能投诉中心”，制定该中心的工作方案及相关制度。组长由兼任。

各组的工作人员从政府办公室、监察局、法制办、编办和有关单位抽调。

三、实施步骤

（一）第一阶段：从年2月13日—17日，政府各部门上报行政许可项目和非行政许可项目及服务项目。

（二）第二阶段：年2月15日—3月15日，做好各项准备工作，完成大厅装饰全部工程。

（三）第三阶段：从年3月16日—27日，进行挂牌的准备工作，年3月28日行政服务中心正式启动。

四、工作要求和主要措施

（一）统一思想，提高认识

建立行政服务中心，是建立社会主义市场经济体制和政治体制改革的必然要求，也是实践“三个代表”重要思想的具体举措。各部门领导一定要高度重视，摒弃部门利益，从大局出发，以进一步规范行政审批工作，简化办事程序，提高办事效率，为人民群众提供更加优质、便捷、高效的服务为出发点，为行政服务中心的成立做积极准备工作。

（二）加强领导，责任到人

各部门一定要高度重视此项工作，切实加强组织领导，把工作责任落实下去，选派业务精、素质高的工作人员专门负责项目的报送工作。项目的报送以及能否进入服务大厅是行政服务中心工作能否正常运行的基础，各部门在报送项目前一定要组织业务部门开会讨论，对项目能否进入大厅提出各项正确、合理的建议。