农机安全管理专项治理工作方案

一、指导思想

认真贯彻落实党和国家关于安全生产的方针政策，坚持科学发展观，以人为本，按照省农委和四平市农委的文件精神，结合我市的实际，通过开展清理“黑车、非驾”的专项治理活动，不断提高我市农机安全管理水平，坚决杜绝重、特大农机事故的发生，为社会主义新农村建设作出贡献。

二、工作目标和时间安排

经过3年的努力，到20*年末，全市范围内基本上消灭“黑车、非驾”，具体时间安排是：

（一）20*年6月―20*年7月为准备宣传阶段；

（二）20*年7月―20*年10月为清理“黑车、非驾”专项治理阶段；

（三）20*年11月―20*年12月为总结验收表彰阶段。

三、工作任务

（一）加大法制宣传力度，努力创造良好的专项治理氛围。各乡镇（含涉农街道，下同）都要充分利用各种宣传形式，如过街标语、宣传口号、宣传单、各种会议等大力宣传农机法律、法规和上级文件精神，努力达到养机户、驾驶员家喻户晓、自觉守法、全面提高驾驶员和广大人民群众的安全意识。

（二）突出重点，坚决制止无证驾驶、无牌行驶的违法行为。各乡镇农机站要深入到村屯、养机户家中做好宣传教育工作，主动为他们搞好服务，帮助他们搞好培训及时办理拖拉机注册登记和驾驶证申领等工作。

（三）农机管理部门要加大田查路检力度。农机监理人员要经常深入乡村道路，田间场院，农贸市场依法对拖拉机安全生产状况进行检查，对无证驾驶，无牌行驶的违法行为要坚决制止，并责令限期办理牌证照，对于“黑车、非驾”较多的乡镇要采取联合检查的办法，务必取得实效。

（四）抓好“农机安全村”建设。在清理“黑车、非驾”专项治理工作的同时，要加强“农机安全村”建设，从源头上夯实农机安全生产工作的基础，做到村村管农机，人人讲安全，落实责任。

四、具体要求

（一）纳入日程，摆上位置。各乡镇农机站要对清理“黑车、非驾”工作高度重视，增强工作自觉性和主动性，当前和今后一个时期要把农机安全管理工作的重点放在清理无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违章载人、客货混载、不参加年检审、拖拉机挂车安全设施不全等严重违章行为，按照有关法律法规进行严肃处理，消除农机事故隐患。

（二）严格规范执法行为，加强政行风建设。农机监理人员上路执法必须着装整齐，证件齐全有效，文明规范执法。要坚决杜绝乱罚款、乱收费、损害群众利益和破坏经济发展软环境建设的现象发生，一经发现，坚决查处，绝不姑息。

（三）农机管理部门要加强管理、主动与有关部门搞好协调配合。对“黑车、非驾”依法严肃处理，全面做好清理整顿工作。

（四）在清理整顿工作中，全市农机监理人员要牢固树立“为民服务”的思想观念，注重教育，切实转变工作作风，严格执行收费标准，不准增加农民负担。市农机监理处要充分发挥职能作用，主动协调，搞好服务，为开展专项治理工作创造良好的工作环境。市农机校要及时搞好驾驶员培训，保证质量。

（五）要加强调度，抓好典型，建立奖励机制，分析形势，有针对性地采取措施，保证专项治理工作健康发展，取得实效。五、做好总结验收

市农机局要一年一总结清理“黑车、非驾”工作成果，并把此项工作作为考评各乡镇农机站工作的重要指标。专项治理工作结束后，市局将进行全面总结表彰。

六、加强领导

为了加强对此项工作的领导，市农机局成立了专项工作领导小组：

组长：*

副组长：*

成员：*

领导小组办公室设在市农机监理处，办公室主任付加国，具体负责综合协调、指导和服务工作。各乡镇也要成立相应的组织，各乡镇农机站长做为第一责任人，要切实抓好各项工作的落实。