市旅游局甲型H1N1流感防控预案

甲型H1N1流感是由近期出现的新型流感病毒引起的急性呼吸道传染病，人群普遍易感。为了提高全市旅游行业甲型H1N1流感防治水平和应对能力，及时、有效地采取各项防控措施，防范、控制疫情的传播、蔓延，特制定本预案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本，按照“预防为主、外堵内防、统一领导、分级负责、依法规范、积极应对、联防联控、科学处置、加强宣教、社会参与”的工作原则，做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，确保人民群众和广大游客的身体健康和生命安全，维护我市社会稳定和经济发展。

二、组织机构与职责

市旅游局成立“*市旅游行业甲型H1N1流感防控工作领导小组（以下简称“领导小组”）。

1、领导小组组成

组长：*

副组长：*

组员：*

2、领导小组职责

负责制定全市旅游行业应对甲型H1N1流感疫情工作方案和措施，组织全市旅游行业认真做好甲型H1N1流感防控工作。建立严格的疫情报告制度，汇总分析各类信息上报市政府及常州市旅游局。组织、督促各旅游企业做好宣传、登记、预防、信息报送等项工作，防止疫情通过我市旅游途径传播扩散。负责监督检查各旅行社、星级饭店、A级旅游景点和全国农业旅游示范点的甲型H1N1流感防控工作开展情况，并协助卫生部门追踪密切接触者。

三、防控措施

1、领导机构

各旅游企业必须成立甲型H1N1流感防控工作机构，由一把手负总责，制定防控工作预案，落实人员负责本单位的甲型H1N1流感防控工作。

2、疫情防控与报告规定

所有旅游企业必须按照《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规规定，积极做好疫情防控，并及时如实向市旅游局和市疾病控制中心报告甲型H1N1流感疫情信息，不得瞒报、缓报、漏报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、漏报、谎报。同时立即组织进行现场调查和确认，及时采取控制措施，随时报告事态进展情况。

（1）各旅行社防控职责：A、要建立健康询问制度，在客人报名旅游登记时要询问客人的健康申报，观察其健康状况；B、当有发热陈述的，专人负责及时进行体温测试等项工作，异常情况随时上报；C、对组织去过确诊病人地区的团队，积极按照卫生检疫机构按要求做好游客的健康申报以及体温测试等项工作，安排专人负责配合卫生部门对相关人员进行健康知识培训，按照卫生部门要求通知出访团队客人居家医学观察测试体温一周，如有发热的，在30分钟之内，报告市疾病控制中心，同时报告市旅游局防控领导小组；D、一旦发现疑似或确认病例的，要按照卫生防疫部门要求做好隔离和消毒工作。

（2）各星级饭店防控职责：A、要建立健康询问制度，在客人入住登记时要询问、观察其健康状况；B、特别注意来自确诊甲型H1N1流感病例的地区或国家的人员，有发热、流感样症状的人员信息，要在30分钟之内报告市疾病控制中心，同时报告市旅游局防控领导小组；C、要在前台、客房等区域设立提示卡并公布联系电话，内容如“尊敬的客人：您如有发热、流感样症状请及时拔打联系电话‘****’，我们将帮助您做好就诊服务。感谢您对我们的支持”。D、要配合卫生部门加强对从业人员防控知识培训，及时发现甲型H1N1流感症状的可疑人员，并能及时报告；E、旅游饭店要预留客房用于应急隔离准备；F、一旦发现疑似或确认病例的，要按照卫生防疫部门要求做好隔离和消毒工作。

（3）各景区（点）和农业旅游示范点防控职责：A、要建立游客健康询问制度，在游客购票或进入园区时要询问客人的健康申报，观察其健康状况；B、要求按照当地卫生防疫等部门的要求，强化疫情防控措施,做好发生疫情的各项应对准备；C、发现游客有流感样症状时，要立即协助其就医，一旦确认为疑似病例的，要在30分钟之内报告市疾病控制中心，同时报告市旅游局防控领导小组；D、一旦发现疑似或确认病例的，要按照卫生防疫部门要求做好隔离和消毒工作。

3、书面报告。发现感染或疑似感染的，要对其国籍、身份等详细情况核查清楚后，立即同时电话报告和书面报告。书面报告包括以下内容：（一）事件发生的时间、地点；（二）事件发生的规模、程度等初步情况；（三）事件涉及病例或疑似病例人员的姓名、性别、年龄、国籍、民族、护照号码等身份情况；（四）事件发生场所单位、活动组织单位、活动接待单位、其他有关单位及人员情况；（五）事件现场的封闭、保护等处理情况；（六）对事件原因方面的初步判断或认定情况；（七）对事件的后续跟踪处理情况；（八）事件报告人的单位、姓名、职务及联系电话；（九）其他必要及相关内容。

4、应急电话。医疗急救：120，市卫生局：18901492920，市疾控中心：82886809，市旅游局：828234278283766782881115（传真：82831888）。

四、预案启动和终止

（一）预案启动

领导小组根据上级旅游局或市甲型H1N1流感防控协调小组的指示和疫情发展对我市旅游行业的危害程度，可以适时启动预案。

（二）响应终止

领导小组根据上级旅游局或市甲型H1N1流感防控协调小组的要求和流感疫情在我市旅游行业传播的实际情况，可以中止预案。

五、后期处置

（一）后期评估

甲型H1N1流感疫情结束后，领导小组对甲型H1N1流感疫情处理情况进行评估。评估内容主要包括：疫情在我市旅游行业传播情况、协助卫生局现场处置情况、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告上报市甲型H1N1流感防控工作领导小组。

（二）奖惩与责任追究

领导小组将对在甲型H1N1流感防治工作中措施得力、落实到位、表现突出、做出显著成绩和贡献的单位或个人，按照规定给予表彰和奖励。

（三）对有下列违纪违规、失职渎职行为的人员，要依据《传染病防治法》等法律法规给予相应处罚。

1、授意他人瞒报、缓报、漏报疫情的；

2、在防治工作中玩忽职守，失职、渎职的；

3、对上级有关部门的督查、指导不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉的。

六、附则

本预案由*市旅游局负责解释。本预案自之日起施行。