一学三讲实施方案

为进一步增强广大干部职工的社会主义法治理念，提高依法行政能力和管理水平，根据青四治办字[**]5号文件《关于在全区开展“一学三讲”主题教育深入推进法制宣传教育“五进”活动的安排意见》精神，结合城市建设管理工作实际，制定建管局关于开展“一学三讲”主题教育活动的实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕“一学三讲”（学法律、讲权利、讲义务、讲责任）这一主题，以宪法和基本法律制度、青岛市地方性法规为主要内容，以城市建设管理法律法规为学习重点，丰富活动形式和载体，不断提高法制宣传教育的针对性和实效性，充分发挥法制宣传教育工作的教育、引导和保障作用，为推动城市建设管理工作营造良好的法治环境。

二、活动内容

（一）学习贯彻《宪法》、《刑法》、《民法通则》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《劳动法》、《土地管理法》和青岛市地方性法律法规等。

（二）学习贯彻国家和山东省、青岛市颁布的城市建设管理工作方面的法律法规和文件精神。

三、活动形式

一是开展“机关学法日”活动。把学习法律作为加强机关建设的重要内容，列入议事日程，每月安排一天组织机关工作人员学习法律法规，下半年，组织科以上干部举办“学法用法”座谈会，不断增强大家的法律意识和法制观念。

二是组织领导干部带头学法用法。把法律法规纳入党委中心组学习内容，每二个月安排一次“局长学法日”活动，党委成员在做好自身学习的同时，抓好对所分管的单位、部门和科室的法制宣传教育，把法制宣传教育融入日常工作中，提高大家依法行政、依法管理和服务社会的水平，年底组织科级以上干部参加全区干部普法考试。

三是采取互动学习方式。制定城市建设管理相关法律法规学习计划，各业务科室根据学习计划，准备讲课内容，并在机关学法日轮流进行授课，从而进一步增强大家学习法律法规的紧迫感和责任感，达到增强学习效果的目的。

四是搞好结合，推动教育活动的深入开展。与“五五”普法启动相结合，与社会主义荣辱观教育相结合，与建设和谐城区环境相结合，引导干部职工树立学法律、讲权利、讲义务、讲责任的意识和理念，真正做到遵纪守法，依法行政。区城管执法局要进一步健全和完善行政执法责任制，依据法律法规和执法程序，严格执法，依法办事。区城维总公司和拆迁服务中心要从本单位的实际工作出发，围绕体制改革、创新发展和新的拆迁管理条例的实施，开展形式多样的法制教育和法律培训，提高广大干部职工的法律素质和依法经营、依法管理的能力和水平，为加快发展和可持续发展奠定良好的基础。