经信委招商项目建设意见

为贯彻落实合办（2012）15号《关于进一步强化政府服务促进招商项目建设的若干意见》的文件精神（以下简称：意见），进一步强化我委服务促进招商项目建设工作，现结合实际，对《意见》的贯彻落实作出如下部署：

一、总体要求

以科学发展观为指导，坚持以人为本、执政为民的理念，在强化政府服务促进招商项目建设中充分发挥我委作为市政府参谋部、作战部、统筹部作用,在服务质量和办事效率上有新改进，在人民群众对机关工作的满意度上有新提高，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关运行机制，不断为跨越式发展作出新贡献。

二、工作重点

（一）实行分级分类负责制

1、坚持制定年度工业发展计划，进一步完善三级调度机制，做好目标任务的分解和量化。

2、坚持做好调度会工作，开好每月的县区调度会，及时分析总结当月的工业投资状况、安排下月的投资工作。

3、发挥工业投资工作联席会议制度的平台作用，全力保障和推进项目建设。

（二）实行项目化管理

1、做好“双千工程”项目工作。紧紧围绕“双千工程”2011年己入库续建项目和2012年新入库项目建设，细排投资计划和建设进度，促进项目早开工、早建设、早竣工、早见效。

2、做好国家和省项目组织申报工作。积极向省经信委组织申报省财政专项资金支持的技术改造、企业创新、重大装备、节能等项目及申报国家重点产业振兴重大专项、中小专项等。争取上级部门的大力支持。具体工作由投资与技术改造处负责。

（三）建立协调即时响应制度

1、加强“121”项目管理工作，实行项目直报制度。每月由项目单位直报“121”项目建设情况、完成投资情况以及存在的问题，便于掌握第一手资料。

2、对“121”项目开展集中督查调度。由我委牵头，会同市工业投资工作联席会议成员单位和消防、水电气热等相关单位，对“121”项目进行分片集中调研，点对点对接。在全面了解项目进展情况的同时，重点对项目建设中需要协调解决的问题进行了对接。及时将项目单位反映的问题，以派单形式发函至各相关部门,限时解决，限时销号。

（四）提供全程服务

紧紧围绕“121”重大工业项目和在建特大工业项目建设，做到见事早，行动快，贴近企业，主动作为，落实责任，高效服务，及时发现并协调解决项目建设中存在的问题与困难。

（五）实行项目服务倒计时管理

根据市政府要求，我委将会同国土局进一步做好已供地但未按期开工（竣工）工业项目调度督查工作。进一步坚持节约集约用地，科学安排，根据项目成熟度和建设进度，突出重点，按轻重缓急解决用地问题。同时加大对土地利用低效情况进行摸排，督促企业加大技术改造力度，在现有土地上多投、多产，提高土地的利用效率。

（六）推行现场服务工作法

坚持定期调度与不定期督查相结合，确保项目建设规范运作、序时推进、资金安全。同时切实做好项目要素保障工作，对已签署了合同或框架协议的项目，进一步加强对接指导、帮助企业完善项目的成熟度；尽早谋划好水、电、气、路、热等要素保障，走在前、抓在前，为重大工业项目早落地、早建设、早竣工、早投产、早见效，创造良好的投资和发展条件。

（七）建立项目服务报告制度

做好“双千项目”政策兑现工作。积极与市财政局、审计局等部门做好审核兑现工业发展专项资金工作。提高企业在肥投资的积极性，不断增强我市工业经济发展后劲。

（八）坚持依法行政，确保政令畅通

坚持依法行政，对有悖于现行法律法规、不适应当前工业经济发展要求的政策、规章和规范性文件等进行全面清理，确保政令统一。认真执行党和国家的方针政策，狠抓市委、市政府重大决策部署和政策措施的落实，严肃查处执行过程中的梗阻现象，确保政令畅通。

（九）建立考评制度，严格责任追究

制定实施机关工作人员责任追究制度，把考评结果作为干部奖惩、选拔任用的重要依据。切实加大对招商项目建设中干部不作为、乱作为责任追究力度，实行“四个一律”，即对有群众投诉的，一律追查到底；对违反规定的，一律严肃处理；对效能建设不力的，一律追究处室领导责任；对造成严重影响而进行责任追究的情况，一律向社会公开，接受群众监督。

三、组织领导

为进一步加强对强化政府服务促进招商项目建设工作的组织领导，形成“党委领导，处室负责，全员参与”的工作机制，委党委研究决定，成立委机关强化政府服务促进招商项目建设工作领导小组和办公室，组长由委主任担任，委其他领导任副组长，各相关处室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在监察室，具体负责日常工作。