经信委安全生产工作打算

2012年，中国共产党十八大即将隆重召开，是实施“十二五”规划承上启下的一年，也是迈向区域性特大城市加快建设的重要一年，做好全年安全生产工作意义十分重大。

新的一年，市经信委安全生产工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党和国家以及省、市关于安全生产工作的一系列指示精神和决策部署；坚持以人为本、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；进一步强化安全监管力度，着重深化重点行业、企业安全专项整治，全面排查治理消除各类隐患，加快推进企业安全生产标准化建设，切实增强应急应变处置能力，严防各类安全事故的发生，力争监管口内安全生产“零事故”，为我市工业经济又好又快发展构建和谐稳定良好的社会环境。

一、落实责任主体，强化安全意识

1、各有关责任主体要不断完善责任体系，层层落实安全生产责任制，逐级签订《安全生产目标责任书》。

2、量化安全生产管理目标，加大提高风险抵押金额度，着重体现重奖重罚。

3、强化安全监管力度，做好协调服务工作，坚持季度例会，定期进行安全检查督查，落实安全发展。

4、各单位“一把手”为安全生产第一责任人，必须要对安全生产工作亲自抓、亲自管、带头做、负总责；分管负责同志要具体抓；班子成员要实行“一岗双责”，认真履行本职岗位应有的安全管理职责，安全生产工作形成齐抓共管的工作局面。

5、以全面贯彻实施国务院《意见》和安全生产“十二五”规划及省市会议文件精神，按照《安全生产法》、《省安全生产条例》等法律法规，坚持“四不放过”的原则，严格规范事故调查处理。

二、夯实基础工作，提升本质安全

6、按照国家电网公司“两抓一建”（抓基础、抓过程，建机制）安全风险管控活动为主线，坚持“严、全、细、实”的安全生产工作宗旨，有效控制和防范安全生产存在的安全风险，坚决杜绝违章，确保安全生产在可控，能控，在控范围。

7、切实加强建设项目“三同时”工作管理力度。认真贯彻执行建设项目安全设施“三同时”规定，严格实施建设工程项目安全设施“三同时”审查验收和安全评价制度，未通过“三同时”审查的建设项目，不予办理行政许可手续，不准开工投产。

8、着力安全监督，实现管理制度、管理过程和监督考核精细化，对不同专业、不同层面人员的不同要求，有针对性地组织培训和考核，使之做到“事事有安排，事事有标准，事事有人管，事事有考核”。细化各项安全生产管理制度、技术标准和工作流程，认真修订现场规程等一线班组的基本规程，提高可执行性、操作性。

9、严禁和杜绝“四超”（超员、超量、超产、超时）、“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）等违法违规行为。以预防重点单位、重点岗位为重点，要以车间、班组安全管理为重点，切实加强企业安全生产基础管理和基层管理工作。

10、推动企业安全生产标准化创建活动，按照规范的行业安全生产技术标准和安全规程，完成企业标准化创建各项指标工作。

11、大力推进科技进步，全面实施“科技兴安”战略。以加大技术投入，加快先进技术的引进、消化、吸收，提高技术装备水平。要围绕安全、技术进步、节能降耗、信息化搞好技术改造，提升企业本质安全。

三、全面排查隐患，开展专项整治

12、针对全年季节性和重点时段、节假日安全生产特点，通过企业自查、行业互查、专家严查、政府督查等多种形式，进一步加大排查力度、深度和广度，突出排点，坚持边查边改，把隐患消除在萌芽状态。

13、严格实行隐患排查治理制度。要把隐患排查治理作为安全生产长效机制之一，建立健全隐患排查责任制、隐患排查报告制，完善事故隐患举报奖励制度，促进隐患排查治理制度化、经常化，切实做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。

14、继续抓好重大危险源登记工作。按照要求完成全市应急平台信息数据采集内容及规范重大危险源的普查、申报工作。加强各种危险源辨识和应急防范措施，对重大危险源的分级和分类实行分级监察管理，逐步建立起重大危险源控制系统。

15、配合省民爆办、市安监局、市公安局等部门适时开展民爆行业专项整治及电力设施和电能保护执法专项行动。

16、进一步完善综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案，储备必需的应急救援物资和器材，每年定期开展应急演练，提高应急联动和救援队伍应急处置能力，并认真总结，查找不足，修订与完善预案。

四、加强宣传教育，提高安全素质

17、深入开展“安全生产年”活动，围绕2012年全国安全生产月活动、省市开展的安全生产竞赛等各项活动，认真组织好倡导安全发展理念，努力推进企业安全文化建设。

18、要全员进行安全教育培训，实行公司、车间、班组三级专题安全教育培训。特别要对安全管理干部、特种作业人员的专门培训，保证持证上岗率100%；对生产线员工的安全技术操作规程及作业指导书的培训，转换工种和外雇人员必须做到先培训、后上岗。举办企业各类安全生产管理人员培训班，组织行业、企业安全管理人员参加国家、省市安监总局有关安全培训，通过集中教育培训、举办研讨、外出考察等方式，提高广大职工和安全工作者的业务水平。

19、各单位每年不少于一次开展事故应急知识培训、地震应急知识和消防安全等方面的培训。

20、要开展一系列形式多样的宣贯活动，利用悬挂安全生产横幅、张贴宣传挂图、标语、刊登黑板报、发放宣传手册等，广泛宣传、力求入人心、见行效，增强广大干部、职工做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感。

2012年，我委的安全生产工作面临着新的机遇与挑战。我们始终坚信只要上下继续保持安全管理工作的稳定性和连续性，持之以恒狠抓落实，攻坚克难，忠于职守，坚定不移，必将会开创我委安全生产工作的新局面。