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招商引资范文10篇

时间：2023-03-20 01:51:36

招商引资

招商引资范文篇1

李大伦

（2005年3月9日）

同志们：

这次全市招商引资暨商务工作会议，是一次十分重要的会议。刚才，新泉同志对今年的招商引资工作进行了全面部署，我完全赞同，请大家认真抓落实。下面，我讲三点意见。

一、要进一步坚定抓好招商引资工作的信心

2004年，我市实施开放带动首选战略、全面推进对外开放取得新的成绩。全年实际到位外资1.48亿美元，总量连续4年位居全省第二；引进省外境内资金57亿元,增长46.8％。外贸进出口1.67亿美元，增长69.4%，其中出口首次突破1亿美元大关，增长116.6%。全市到位外来资金占全社会固定资产投资总额55％，有力地推动了我市的“三化”进程。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到差距和不足。去年我市实际利用外资下降5.1%，是多年来第一次出现负增长；毗邻郴州的韶关、清远、赣州等市2004年利用外资的增速都在30％以上，而郴州却是负增长。这些问题必须引起我们的高度重视，尽快加以解决。当前，我们正面临着六大发展机遇，即新一轮世界产业分工调整重组的机遇、国家促进中部地区崛起的机遇、泛珠三角区域经济合作的机遇、沿海产业向内地梯度转移的机遇、“一点一线”区域率先加快发展的机遇、我市经济自主增长活力增强的机遇。这为我们招商引资、实现经济跨越式发展提供了良好的条件。但能不能认清机遇、抓住机遇、用好机遇，却要依靠我们的主观努力。各级各部门领导一定要认清形势，坚定信心，弘扬“纵比上台阶，横比争一流”的进取精神，做到思想更解放，方法更灵活，以你投资我铺路的胆量，你赚钱我保护的气量，你困难我帮助的度量，你发财我发展的雅量，敞开大门，广招客商，用实实在在的行动，全面推动招商引资深入开展。

二、要进一步强化抓好招商引资工作的措施

今年全市招商引资的主要目标是实际利用外资2.1亿美元，增长40%，实际引进内资70亿元，增长20%。完成这些目标，必须突出重点，强力推进。

一是要突出优势产业和强势项目招商。致力于与时代同行，与名企合作，与国际接轨，努力实现在引进一批国际跨国公司和国内上市公司来郴投资上有新突破，在拿出一批优势企业和优良资产到市外境外招商引资上有新突破，在利用一批国有企业通过招商引资促进改制上有新突破，在出售和转让一批基础设施项目上有新突破。要围绕尽快把郴州建设成为全国有色金属深加工基地、全国出口加工基地、华南地区重要能源基地、全省电子信息产业基地和沿海地区产业梯度转移承接基地的目标，引进战略投资者，主动承接国际产业与沿海产业梯度转移，大力提高“引进来”的质量和水平。要因地制宜，扬长避短，注重选择适合本地的项目，形成有地方特色、具有核心竞争力的产业，特别要突出抓好电子、能源、有色、食品医药、新型建材、化工机械等6大优势产业的招商引资。要充分发挥资源优势，做好矿产、旅游等资源文章，拉长产业链，增加附加值，把潜在的资源优势转化为产业优势，培植特色经济增长点。今年，要重点围绕视讯、高斯贝尔、冷杉空调、恒维电子等电子信息企业，加大引进和扶持的力度，形成产业集群，加速建设全省第二大电子信息产业基地。要结合开展“新型工业年”活动，切实抓好优势产业和强势项目的招商。

二是要创新招商引资方式。江苏省大力推行“代表招商”，省政府专门划出30个编制，向国外派出招商代表，并聘用当地华人，在10个重点合作的境外地区形成了招商工作网络，使世界500强跨国公司中有120多家在江苏落户。苏州市则依靠由学科专家和专职招商人员组成的小分队，到国外大企业“敲门招商”，从而使苏州工业园茁壮成长，闻名遐迩。青岛市通过“以商招商”，委托有影响力的本地客商联络境外资本，大大提高了境外招商的成功率。青岛市招商局用此办法接触了51家韩日客商，与其中的20家进行了颇有成效的洽谈，成功率接近40％。此外，近年来组团招商、传媒招商、主题招商、中介机构招商、网上招商、展览招商、文化招商、旅游招商、顾问招商、学术招商、联合招商、招商、上市增资招商等实践证明行之有效的招商方式也层出不穷。面对外地的好经验，我们要加以认真研究借鉴，并积极探索适合郴州的招商形式。要建立招商引资专业协会，以“政府引导、市场运作”的办法，加快招商引资的社会化和市场化进程。要突出以商招商，充分发挥民间商会和咨询机构的作用，积极推进和组织以企业为主的专业招商，建立信息、市场、客户“三位一体”的招商引资快速反应和良性互动机制。要充分发挥活动的作用，精心组织参加“港澳周”招商活动、东莞招商会、台湾农业招商会、郴州生态（温泉）旅游节、“红三角”（南沙）投资贸易洽谈会和第二届东盟博览会等重点招商引资活动。要将活动招商与经常性招商有机结合起来，形成“人人都是招商者，天天都是招商日”的良好氛围。

三是要改善招商引资环境。招商引资的竞争实际上就是经济环境的竞争。江苏昆山是一个人口不到60万、面积只有921平方公里的县级市，却创造了年实际利用外资达10多亿美元的奇迹。昆山的经验就是狠抓投资软硬环境建设。全市已形成了“三大服务体系”，即外商投资审批时的一条龙服务体系、企业建设过程中的全方位服务体系、企业开工投产后的经常性服务体系。形成了沟通政府和外商之间的“三个渠道”，即市外商投资企业协会、台湾同胞投资企业协会、外资企业沙龙。成立了为外资企业提供配套服务的“四个中心”，即外商服务受理中心、外向配套协作中心、外商投诉中心、外商经济纠纷调解中心。高标准建成了“九个工业园区”，即昆山经济技术开发区、昆山出口加工区、昆山国家农业综合开发现代化示范区、昆山科技创业中心（留学人员创业园）、昆山高科技工业园、中科集团昆山高科技产业园、昆山国际商务中心、昆山软件园和华扬科学工业园。昆山的“马上办”是个新创造，它既是一个办事机构，又是一个为外商服务的系统工程，外商要求办的事，大至项目审批，小到生活服务，政府各部门都必须同心合力地马上去办。因此，我们要把优化经济环境摆到更加突出的位置，坚持把优化外商投资环境作为增强招商引资竞争力的主要工作来抓，努力形成低门槛、高回报的“洼地”效应。要围绕建立健全招商引资的政策执行体系，规范市场运作，形成合理优惠、高度透明、公平竞争的政策环境；有法可依、公正执法的法制环境；资源成本相对较低、税费负担合理的经营环境；和谐稳定、文明进步的社会环境。要进一步完善外商投资项目审批绿色通道制度，建立推进招商引资重点项目建设联席会议制度。要规范服务机制，继续深化行政审批制度改革，自觉地把政府的职能转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。要不断提高服务质量，强化外资项目建设过程中的全方位服务和投产后的经常性服务，倡导并实行专业化服务和个性化服务，提供“保姆式”服务，共同打造“服务高地”。要大力实施“工业兴市、园区兴工”战略，把园区建设作为招商引资的着力点、新上项目的集聚点、加快发展的增长点来抓。特别是市开发区、市科技工业园、市有色科技工业园和市农产品加工示范园等“一区三园”要率先抓好招商引资工作，以更加优惠的政策、宽松的环境和优质的服务，创造“引来一个，带来一批，辐射一片”的磁场效应。要抓紧抓好部级出口加工区和郴州海关的建设，为企业扩大出口创造良好的条件，增强郴州招商引资的吸引力。

三、要进一步形成抓好招商引资工作的合力

今年招商引资的目标已经确定，关键在行动，关键在落实。

一是要加强组织领导。要按照《市委、市政府关于进一步加大招商引资工作领导力度的决定》，建立重大项目领导干部跟踪服务制。市级领导每年要有1/3的时间抓招商引资。凡是引资2000万元以上的项目，市级领导要出面洽谈；凡是引资500万元以上的项目，县级领导要出面洽谈。要完善机构，壮大队伍。设立市招商局，作为副处级事业单位归口市商务局管理，市招商局长高配正处级。市、县两级工业园和开发区要成立专职的招商引资小分队，把上海、广州、深圳、东莞等地作为常年招商引资的基地。市直有招商任务的单位要明确一名领导，抽调两名骨干，组建专门的招商引资工作班子。对确定的重点项目，实行—个项目、一名领导、一套工作班子、—抓到底，强力推进，不获实效不收兵。

二是要强化责任监督。要建立市县级领导招商引资责任制和目标管理责任制，并将责任制延伸到乡镇和企业法人，层层签订责任状，做到任务到人、责任到人、奖惩到人，对招商引资十强乡镇实行重奖，列倒数1—3名的进行通报批评。要加大招商引资督查力度，建立招商引资工作半年督查和年度考评制。市里将开展重大项目的调度检查，实行“年初建帐、年中查帐、年底结帐”，并对督查结果及时通报。凡因工作失误造成重大项目流失、对外商投诉案件处理不力造成恶劣影响的，该撤职的撤职，该处罚的处罚，决不姑息迁就。去年未完成招商引资工作任务的单位和责任人，如果今年上半年还不能扭转被动局面，市委、市政府将采取组织措施，让能者上、庸者下。

三是要完善激励机制。在继续执行原来招商引资奖励政策的基础上，从今年起，市财政每年将额外增加40万元，在全市评选“招商引资十佳领导干部”和“招商引资十佳企业法人”，给予每人2万元奖励。鉴于商务部只按注册资本作为到位外资，为解决“小注册，大到位”的问题，我们要采取措施对外商注册费给予补助，鼓励外商足额注册。

招商引资范文篇2

一、要加大宣传工作力度，大力营造招商引资环境，树立全民招商理念。

1、要充分发挥各种传媒作用，大力宣传**、推介**。一是可通过风光片、专题片、互联网等把**优势、亮点、文化底蕴等有声有色的进行宣传。二是可通过永久性标语、宣传牌等大力宣传。浙江武义县过境公路上“你投资、我服务，你兴业、我铺路，你困难、我帮助，你发财、我发展。”的永久性标语让每一个外来者感到该地政府对招商工作非常重视，值得我们借鉴。我们也可以在过境公路、高速路段、城区入口、工业园区等地制作大型宣传牌，如：国家森林公园——鹅湖峰顶山，华东屋脊——黄岗山，中国铜基地——永平铜矿，江西四大名镇——河口镇，“河口工业园区欢迎您”等等。三是可以经常通过报纸、广播、会议等途径广泛宣传**的投资环境、优势、政策等。

2、要加大干部对招商引资工作的培训力度。一方面要继续加大外派干部跟班学习力度，让大多数党政干部到经济发达地区亲身感受市场经济，了解企业管理，更好地为经济建设服务。另一方面，要在每年举办的科干班、村干班、青干班等培训班上，把招商引资工作有关内容纳入教学内容，使广大干部树立强烈的招商引资意识，重视招商工作，懂得如何招商。

3、编印招商引资小册子，广泛宣传**。可以将我县招商引资环境、优势、项目、优惠措施等编印成册，分发到全县各单位，包括各行政村、各大宾馆、酒店等，并要求全县党员、干部进行学习；也可以将小册子内容通过政府网站刊发，方便外商了解**；还可以将有关内容纳入科级后备干部选拔考试内容。

4、大力营造亲商、重商氛围，牢固树立人人都是环境的思想。可以每年评比表彰亲商、重商先进单位、先进个人，尤其要着重宣传普通市民、农民主动为外来投资者提供服务、方便的先进典型。全县各服务窗口，对外来投资商要尽可能提供帮助，包括执法部门对外来投资者也要给予关照，如外商在本县驾车轻微违章，应给予放行等。

二、建立健全激励机制，积极兑现承诺，打造诚信政府形象。

1、要按照“谁投资，谁受益”原则，制定切实可行的永久性的优惠政策。要制定有关税收、用地、用电、用水等优惠措施。该措施要横向比较有优势，同时政府也能承受。如，我县作为电力资源大县，今年出台的招商引资优惠办法中，大工业用电每千瓦时0.65元，这个电价比广丰县（0.51元/千瓦时），甚至比浙江温州市的电价（0.56元/千瓦时）还要高，这样就没有任何优势可言了。

2、要按照“谁引进，谁获利”原则，量力而行，制定奖励措施。今年我县出台“按实际引进固定资产投资额每500万元人民币按3‰的标准给予奖励，依此类推，上不封顶”、“将引进企业实现税收地方留存部分的6%奖励给县直引资单位作为奖励经费”等措施可以说对招商引资单位和个人都是有激励作用的。

3、要强化“引资”与“帽子”的关系，严格落实“一把手”招商引资责任制。要使全县各级领导干部把招商引资工作作为“一号工程”来抓。对限期完不成任务的单位“一把手”要实行离岗招商。县委要把招商引资目标责任与单位评先创优、领导干部的奖惩、晋升等利益挂钩。

4、要落实好“激励”与“兑现”措施，树立诚信政府形象。要强化执行力，彻底消灭“中梗阻”、“股梗阻”现象，确保优惠措施落实到每一户外来企业中，同时要认真研究制定奖励措施的具体细则，积极兑现招商引资奖励，树立诚信政府形象，提高单位与个人的招商引资工作积极性。

三、抓好工业园区建设，发挥招商龙头作用，使园区成为推动工业化进程的大平台。

1、要加大基础建设投入，努力实现“三通一平”及绿化、亮化。只有栽好梧桐树，才能引来金凤凰。

2、要突出重点产业和大项目进行招商，政府有意识集聚产业群体，使工业园区办成特色园区。如温州市农业开发区内的主导产业就是笔业、制革和电子产业，浙江永康科技工业园内企业几乎全是五金机械、制造。

3、要注重加强我县工业园区与发达地区工业园区的联系，做好发达地区产业梯度转移的承接工作。浙江发达地区有些中小型企业，要土地得不到土地，要优惠政策也得不到政府扶持，他们在本地园区内很难生存，不得不产生外迁意向。如果我们加强信息沟通，成批承接有些产业不是不可能的。

4、要加强和理顺工业园区的管理体制。首先要加强组织领导，园区管理会主任可以由县委或县政府分管领导兼任。其次建立健全管理体制，避免多头管理或无人管理的现象。第三还可以派县委办、政府办、组织部或纪检委等综合部门干部到园区挂职工作，一方面可以加强园区管理，更好为企业做好协调服务工作，另一方面还可以锻炼干部，培养干部熟悉经济工作和提高驾驭市场经济的能力。

四、创新招商方式，建立以情招商、以商招商、专业招商和委托招商工作机制。

1、以情招商。一要制定高规格接待外商的具体措施。让外商一踏进**就感到受尊重、受重视，有欲罢不忍之感。二要对准备落户的企业实行全程服务，把“保姆式”服务制度真正落到实处。三要对已落户的客商做到生活关心。逢年过节要给予看望，平时头痛脑热也要重视关心，要把外来企业家作为重点保护对象，把他们个人情况输入电脑进行管理。

2、以商招商。要在以情招商的基础上，做到来一户、留一户、扶一户、做大做强一户，使已在我县投资的客商成为宣传推介**的媒体，吸引更多的客商来我县投资落户。

招商引资范文篇3

一、主要工作成效

1－11月，全区签约省外资金项目36个，其中5000万元以上项目29个，亿元以上项目17个，5亿元以上项目9个，10亿元以上项目2个，签约合同资金约50亿元人民币，实际引进省外资金10.16亿元，占年任务数11亿元人民币的92.36%，同比增长35.18%。预计全年可引进5000万元以上工业项目40个，实际引进省外资金12亿人民币。全区签约境外资金项目2个，新批项目4个,合同利用境外资金1200万美元，实际利用境外资金1000万美元，现汇进资20万美元。

二、主要工作措施

1、突出全民招商，努力营造招商引资浓厚氛围。第三次区党代会后，为尽快在全区掀起招商引资高潮，尽早扭转我区工业和开放型经济工作相对落后的不利局面，区新一届领导班子审时度势，迅速作出决策，在全区范围内开展“行万里路、引百亿资”招商引资大竞赛活动。活动一启动，全区24个招商小组即在区四套班子挂组领导的带领下，迅速深入到沿海各经济发达城市，紧紧围绕打造“新兴工业聚集区”发展战略开展产业化招商，全区招商引资氛围急剧升温。10月16日下午，我区在广东省深圳市宝安区宝利来大酒店隆重举行了’2011年（深圳）招商引资推介会。区委书记程以金，区委副书记、政法委书记彭金平等区四套班子领导出席推介会。包括深圳福永商会18个会员单位代表、商会（广东）分会8个副会长单位代表在内的120余位客商应邀出席推介会。推介会上，现场举行了项目签约仪式，共签约项目23个，其中内资项目22个，外资项目1个，签约总金额达37亿元人民币。

2、突出全民招工，努力破解招商企业用工难题。为着力破解企业用工难题，我区从今年开始实施“全民招工”战略，全区除学校、医院外，全区所有财政供养单位全部下达招工任务。为加大招工工作推进力度，成立了以区委分管领导为组长，区政府分管领导、经济开发区管委会主任为副组长，区委办、区政府办、人保局、开发区管委会、工信委、中小企业局、招商局、财政局教体局等单位为成员的园区企业招工领导小组。为强化责任，各乡（镇、场）长、街道办主任和区直单位主要负责人为招工第一责任人，并指定一名班子成员和1-2名干部，具体负责本单位的招工工作。1–11月份全区共为企业招得各类人才620余人。

3、突出产业集聚，努力增强主导产业集聚效应。依托现有产业基础，全面推进产业项目招商，大力推进三大产业协调发展。一产重点抓好庐陵文化旅游观光带休闲旅游和农业产业化项目招商。二产重点抓好电子信息、低碳节能照明、有色金属加工、医药化工四大支柱产业项目招商；三产重点抓好基础设施建设、现代服务业、社会文化事业、经济和汽车产业园项目招商；1－11月份全区产业招商实现了新的突破，产业聚集效应更为突出。

电子信息产业：引进了金皇冠、鼎元光电、量科照明、金吉成电子、诺金微电子等电子信息产业项目。

汽车文化产业园：一期成功引进了19家汽车4S店

经济招商：引进了医药有限公司、国际大酒店等11个项目。

4、突出企业帮扶，努力形成安商帮商巨大合力。为突出企业帮扶，促进落户项目快开工，开工项目快竣工，竣工项目快投产，投产企业快达标，今年我区在往年成功做法上，大力实行五项帮扶制度。一是实行“在谈项目高位推动制”。每个在谈项目由责任单位主要领导牵头联系洽谈，邀请区领导高位推动，并按“半月一调度，一月一通报，半年一小结，年终兑奖惩”的要求逐一落实。二是实行“签约项目全程代办制”。区建设局、区环保局、经济开发区管委会、区中小企业局、区招商局等部门单位指定专人，全程负责落户项目的质量把关、审批协调和证照代办，确保项目按合同要求落户。三是实行“在建项目倒排工期制”。由项目责任单位协助投资方制定好项目年度进资计划和年度建设内容、规模和进度目标，并指派专人对建设项目进行全程服务，协调解决建设过程中遇到的各种问题和困难。四是实行“重点项目区领导挂点帮扶制”。按照“一个领导、一套人马、一个政策、一抓到底”要求，每个重点项目成立一个由一位区领导任组长、项目引进单位主要负责人任副组长的帮扶小组，帮扶小组每月至少下企业一次，及时掌握项目开工建设及生产经营情况，协调解决有关困难和问题。每半年由区工信委牵头会同有关部门单位对重点项目帮扶情况进行一次考核，并将考核结果进行通报。五是实行“重点项目帮扶责任保证金制度”。帮扶小组成员每人缴纳保证金至区财政专户，年终完成帮扶任务的，除全额退回保证金外，由区财政按所缴纳保证金同等额度进行奖励；未完成任务的，不退回保证金，还要进行通报。

三、存在的问题和困难

1、项目落户难。一是工业园区可供土地不多，导致有项目难落户，洽谈的多，谈成的少。二是精品项目、大项目要求高，谈的最多的都是需要提供商住用地配套。三是引进项目程序繁琐，一个项目从洽谈到考察、签约、落户，要找的部门和领导太多、意见难统一、落实效率低。四是有些职能部门服务意识不够，人为地给项目落户增加麻烦。

2、项目推进难。一是项目本身的实力不强，自有资金跟不上，一旦融资出现问题，建设速度就明显下降，有些项目土地招拍挂之后迟迟不动工，即便动工了也进度缓慢，有些企业建成了，生产规模也不大，员工少、产量低，销售收入和实现利税与招商合同要求相差甚远。二是部门之间缺乏科学的协调机制，相互配合不到位。三是帮扶单位帮扶力度不够，除了个别单位和地方有专人为企业帮扶之外，全区很多单位都没有人常驻企业认真帮扶，对企业的困难和问题从不过问，自然也就无所谓帮扶，致使企业怨气较大。

3、产业不健全。一是产业链条不完整。只重单个项目的投资额、形象、产值、税收等，而忽略项目的产业功能配套。比如电子信息产业，一个完整的产业配套至少应该包括：磨具厂、连接线、塑胶厂、电镀、印刷、包装、贴片、线路板、零部件冲压等相关生产配套。二是缺乏龙头企业，财税贡献大、安排就业多、科技含量高、社会效益好的项目没有，因而年年招商成绩不显著，效果不明显。三是出口企业少，出口创汇压力大，每年都要靠财政补贴完成出口创汇任务。

4、招商氛围不浓。一是出台的政策兑现不到位。除税收奖励政策外，其他的如出口创汇奖励、中介人奖励、有功人员奖励等奖励政策对兑现不到位，因而在“决战两区”大会战中出现一头冷一头热的现象，报名参加拆迁的踊跃，报名参加招商的廖廖无几。二是园区建设、项目建设、项目引进调度少，一些迫切需要解决的问题得不到及时有效解决。三是投入的精力和财力与形势发展的要求不适应，工业和开放型经济工作谈的多、议的多，但实际问题解决的少。比如人员配备的问题，每年都会发通知要求每个单位要配备1名分管领导和1名工作人员专事招商工作，但实际工作当中只有少数单位能够做到，大多单位都不明确，以至于信息报送等工作跟不上省市的节奏和要求，工作陷于被动。再比如园区建设资金问题，工程款项欠拖严重，导致园区征地、建设、美化、亮化等基础性工作滞后于势发展的要求。四是外出招商捕捉有价值的信息少，相当部分单位出去往往是为了形式上的要求，做给领导看，出去之后，效果如何无人问津。

四、2012年招商引资工作思路

2012年，将深入贯彻落实科学发展观，围绕“幸福”总目标和“五区”建设总要求，以扩大开放、进位赶超、绿色崛起为先导，以工业园区为主战场，以项目引进和建设为主抓手，以产业招商、全民招商安商为主方略，深入实施“主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚”发展战略，强势推进招大引强，努力推动全区工业和开放型经济在新起点上实现新跨越。计划全年引进5000万元（外资500万美元）以上工业项目40个，含亿元至5亿元（外资1000万美元至5000万美元）项目15个，5亿元至10亿元（外资5000万美元至1亿美元）项目5个，10亿元（外资1亿美元）以上项目2个，引进1000万元以上现代农业项目6个、经济项目6个、汽车产业园项目10个、旅游等社会事业项目6个，引进内资23亿元人民币；实际利用外资3200万美元（其中现汇进资1600万美元）；实现出口创汇10000万美元。帮助工业园区企业招工4100人以上。

为实现以上目标任务，2012年将采取如下工作举措：

1、加强领导、优化队伍，努力提高招商水平。

继续实行“主要领导”负责制，区委、区政府主要领导对全区的招商引资任务负总责，各单位主要负责人对本单位招商引资任务负总责。进一步对全区招商引资队伍进行优化组合，每个招商小组由一位区四套班子领导挂组招商，每个单位明确1位分管领导和1名招商干事专门从事本单位招商、安商事务。

2、明确目标、突出重点，继续加大招商力度。

围绕“将经济开发区打造成全省有影响的电子信息集聚区和低碳节能照明产业基地，将富滩工业区打造为省级循环经济工业区”的目标任务，以电子信息、节能照明、有色金属、医药化工四大支柱产业为主攻方向，积极开展敲门招商、网络招商、中介招商、以商招商等形式多样的招商活动,集中精力引进一批经济效益好、科技含量高、财税贡献大的重大产业项目。

3、夯实基础、提升形象，全力提升承接能力。

多途径筹措园区建设资金，加大园区建设投入，全力抓好园区生产、生活配套设施建设，夯实园区平台基础，提升园区整体形象。认真做好园区土地征用、报批等工作，为重大项目落户提供更大的承接平台。尽快整合园区管理机构，完善园区工作决策机制，切实提升园区服务水平。

招商引资范文篇4

1、取得实效

月份共签订外商投资协议4份，协议资金1000万元，已落地的有2家，已开工的有1家，共完成招商引资任务600万元，占全年任务50%，主要是：公司三期技改280万，采石场40万，养猪场50万，木业三期投资180万元，烟花炮竹厂投资50万元。

2、主要做法

（1）健全组织。成立了以乡长为组长的招商引资领导组；我们以“为投资者着想、帮投资者盈利、促投资者成功”作为招商引资的重要信条，成立了招商引资小分队，已外出招商1次；

（2）加大宣传力度。对内，通过标语、宣传栏和村组干部会议，营造人人关心招商、参与招商的氛围；对外，乡政府安排干部摸清旅外人士情况，制作了柏溪乡投资环境简介，连同祁门县投资环境简介一起，发给全体干部职工，方便大家熟悉招商政策。依托县信息网，重视网络外宣作用，及时更新乡方面的文字和图片信息。

（3）认真编制项目。制作项目燕山旅游开发、养殖种植、建筑材料加工等项目5个；

招商引资范文篇5

一、指导思想

坚持以科学发展观为统揽，认真贯彻落实市委四届二次全会和全市经济工作会议精神，以推进大跨越发展为主题，围绕“十一五”规划总目标，大力实施东向发展战略，发挥**优势，创新招商方式，改进招商办法，优化招商环境，提高招商实效。强化激励机制，调动一切积极因素，深入开展全民招商、全社会招商活动，全方位、深层次加快融入浙江经济带和长三角经济圈，推进我市招商引资工作再上新台阶。

二、工作目标

全市新签约项目500个，实际引进内资93亿元，同比增长20%;实际利用外资7580万美元,同比增长15%。力争全市园区项目落地200个，完成投资20亿元，财政收入1亿元。**经济开发区要充分发挥龙头作用，实施“183”工程，即确保100个项目入园（其中市直60个），完成投资8亿元，实现财政收入3000万元。

三、主要工作

（一）着力强化基础工作，进一步夯实招商平台。调整、充实并不断更新招商引资项目库。各区县、**风景区、**经济开发区、市直六大板块招商牵头部门要结合自身资源优势和产业、行业特点，整理、论证、包装一批新的招商项目，在4月底前集中报送市招商局，以建立统一的项目库。为提高招商项目的时效性，各地、各部门报送的招商项目要做到每季度更新一次。市委宣传部要会同市招商局根据我市发展的新形势，重新编制“新**、古徽州”音像宣传光碟，用以对外招商活动宣传。市和区县招商部门要编制新的招商引资指南和招商手册，印发领导同志、有关部门、单位和招商工作人员。

（二）创新招商方式，拓宽招商渠道。

一是充分利用我市旅游资源。发挥旅游业（包括国际国内旅行社、星级宾馆酒店、各景区景点和导游人员）在对外招商引资工作中的桥梁媒介作用，鼓励旅游企业和旅游从业人员为招商引资牵线搭桥，广泛吸引到我市旅游的外地企业家和有实力的人士来我市投资兴业。市招商局会同市旅委制定激励办法。

二是创办**招商网站，推行网上招商。充分发挥互联网传播快、信息广、查询方便的优势，采用相对固定和及时更新的方式，宣传我市资源、物产、政策和环境优势，公布我市招商项目和招商工作动态，努力把招商网站建成永不落幕的“招商推介会”、“项目会”。区县和**经济开发区也要建立和完善各自的招商网站，并与市网链接，以方便国内外投资者查询了解我市招商引资信息，吸引他们更多更好地来我市投资兴业。

三是推行委托招商，鼓励以商招商。通过各种渠道，在江、浙、沪和其他重点城市有选择地聘请有实力、有资源的企业家、知名人士、商会组织和中介服务机构作为招商引资代表，签订合同、委托招商，其酬劳按《**市引荐外来投资奖励暂行办法》（黄政〔2006〕11号）有关规定，与实际引进项目资金相挂钩。在已落户我市外来投资者和投资企业中选聘招商引荐代表，采取同样办法，委托鼓励他们帮助联系和介绍新的朋友来**投资置业。

四是坚持以板块招商为主要抓手，大力组织合力招商。各板块牵头部门要继续履行职责，牵头研究制定各板块招商引资工作方案和项目册，主动搞好工作部署、协调、业务指导、项目对接、跟踪服务。支持相关部门充分发挥自身优势，集中对外招商，努力招大商，引进大项目，对于引进5000万元以上的投资项目，可计若干部门招商任务，但单位个均不低于2000万元。

五是继续搞好挂职招商。市和区县外派挂职干部，都要把宣传推介**，主动做好招商引资工作作为挂职学习锻炼主要任务之一。

（三）组织好重大招商活动。

一是请进来。要依托**这一“中国名片”，组织开展招商活动，广泛邀请国际、国内企业家、投资商和知名人士到**来观光、研讨、交流。将节庆与招商紧密结合起来，积极利用我市举办的各项重要节庆活动或重要会议、会展，把招商引资作为其活动内容之一，力求与外来客商认真接触，抓住一切时机举办招商引资推介、经贸洽谈活动，宣传**，寻求合作，招来投资。

二是走出去。市委、市政府组织出访、考察活动，招商引资工作都要精心准备参与其中；对于部级、区域性博览会、交易会和贸洽会，区县政府、经济开发区和招商部门都要予以密切关注，适时有选择地组织参加，力求多开展一些综合性或专题招商活动。

四、保障措施

（一）加强组织领导。将“市招商引资年工作领导组”调整为“市招商引资工作领导组”（另发文），切实加强对招商引资工作的组织领导。领导组下设办公室，负责日常协调工作。

（二）继续实行领导带头招商、服务招商。招商引资工作是全市经济工作的重中之重，市四套班子领导和各级各部门负责同志都要予以高度重视，带头抓项目引进、资金到位和落地开工。市四套班子领导成员都要争取当年各引进一个项目，并力争落地开工建设。市直及驻黄单位要全力围绕**经济开发区大力开展招商引资活动，争取引进60个项目入驻园区，每个项目协议资金原则上不低于1000万元，当年到位不少于30％。

（三）创优环境常抓不懈。要充分发挥舆论先导作用。市内各媒体要常年把我市对外招商引资活动作为宣传报道主题之一，努力营造良好的舆论氛围，激发广大干部群众参与招商引资积极性。要不断完善优化为招商引资项目服务工作，继续实行联合会审、全程、一站式服务和限时办结制度，以提高效率，真正做到客商满意在**。各级各部门都要树立“引商、安商、富商”意识，把各项扶持、激励措施不折不扣地落实到外商投资企业身上，把有关奖励资金和经费兑现到招商有功人员身上。市效能办要把为外商服务作为机关效能建设中的主要任务之一，严格督查，严格考核。

招商引资范文篇6

以开展“新型工业化奋进年”活动为契机，2010年是乡工业经济跨越发展的关键一年。今年来。精心组织，开拓创新，狠抓落实，招商引资工作取得了新成效。

一、工作效果

其中已完工投产的项目9个，一年来共引进项目10个。续建项目1个。内联引资到位资金30500万元，占全年任务的321%完成规范厂房建设13470㎡，占全年任务的269%劳务输出28人，占全年任务的101%具体情况是

1已完工投产项目9个

请结合实际工作情况填写).

2续建项目1个

二、工作举措

坚持走借力发展之路，一年来。着力在营造氛围、队伍建设、责任落实、优化环境”四个方面下功夫。

明确把招商引资工作列为全年经济工作的中心，1抓氛围营造。年初召开的经济工作会议上。依照“专班运作，责任到人、重点突破，整体推进”工作部署，成立了以党政领导牵头负责的招商引资工作领导小组，推行乡党政领导挂联优势产业、项目，结合实际制订招商引资奖惩制度，充分调动广大干群招商的积极性和主动性，实行全民招商，唱响招商主旋律。动员广大群众多渠道，多方位收集信息，捕捉商机，主动联系。切实树立诚信招商新理念，全力打造招商引资新形象，努力营造诚信市郊、平安市郊，活力市郊良好氛围。

年初成立了招商引资工作领导小组及若干招商引资小分队。党委书记挂帅，2抓队伍建设。为壮大招商引资工作队伍。选派综合素质高、年富力强的干部空虚到招商引资队伍中来，乡党政主要领导，一半工作时间用于招商，班子成员三分之一工作、时间用于招商，尤其是招商引资公关活动期间，乡主要领导更是倾注心血，全程跟踪。

招商引资范文篇7

今天，市委、市政府在这里专门召开全市招商引资工作推进会，主要目的是深入分析今年以来我市招商引资新形势，特别是分析当前招商引资工作中存在的突出问题、薄弱环节，进一步统一思想，加大力度，强化措施，促进各类招商项目尽快顺利落户，确保全市招商引资工作再上一个新台阶，为完成全年16亿元的招商引资任务打下较好的基础。刚才，长台镇、林业局作了很好的典型发言，开发区、经贸局作了表态发言，正彩副市长代表市政府对1-4月的招商引资工作进行了总结，对下阶段如何抓好招商引资工作提出了明确要求。希望大家按照市委市政府的要求加大力度，抓好落实。借此机会，我再强调四方面意见：

一、认清形势，进一步增强招商引资工作的责任感和紧迫感

今年以来，我市招商引资工作通过各级各部门单位的艰苦努力，取得了一定成效。1-4月，全市招商引资共引进项目104个，实际到位市外资金3.99亿元，比去年同期增长20.9%，增速高于衢州市下达的增长指标4个百分点。但是，仍存在三方面问题：一是总体呈下滑趋势。1-4月，全市上报的新招商成功项目比去年同期下降44.4%，实际到位资金仅完成全年计划数的25.7%，时间过了三分之一，任务数仅完成四分之一，时间与进度不同等，下滑势头很猛，特别是实际引进1000万元投资规模以上的项目39个，同比下降55.2%，并且所有引进项目的投产率和市外资金到位率分别只有20.2%和16.3%，这样的成绩显然很不理想。按照这个进度，要完成全年16亿元目标任务难度非常大。二是对大项目招商的竞争力不强。目前，我市招商引资面临“四面楚歌”，周围地区的力度都比较大，如衢州市本级和各县市区的大项目招商势头很猛，手段比我们多，对我市引进大项目的冲击压力很大。一些兄弟县市大项目招商成效显著，衢州市本级去年下半年引进的多晶硅项目总投资达40亿元，梦家园纺织项目总投资8亿元；龙游引进浙江劳克斯铝轮项目总投资5.5亿元，浙江贝尔通讯项目总投资3.4亿元。近两年来，龙游等地的发展势头很猛，特别是工业企业的引进、开发区的建设如火如荼。对此，大家必须认清形势，奋力赶超。三是项目的科技含量不高。项目技术含量和附加值普遍较低。80%以上的招商项目是劳动密集型和初级产品粗加工项目，资本密集型、技术密集型企业很少。今年引进的104个招商项目，除了极少数项目技术含量较高外，大部分都是利用*市资源的简单粗加工项目。这些情况必须引起我们高度重视。发展是为了什么？一是增加劳动就业，二是增加社会财富，增加税收，提高经济发展的质量。如果引进的企业，既不能增加社会财富，又不能增加劳动就业，仅仅依靠消耗资源来换取发展，那么引进的项目是不可取的。

今年全社会固定资产投资有73亿元的任务,固定资产投资主要靠招商引资来拉动，若招商引资16亿元的目标完不成，那完成全年固定资产投资的目标就无从谈起。没有投入就没有产出。前两年我市固定资产投资增长速度比较快，主要是靠黄衢南高速、国省道建设、城防工程等一批重大基础设施项目的实施，现在这些大项目已基本完成建设任务，如何确保固定资产投资适度增长，只能依靠招商引资。要牢固树立招商引资第一工程的理念，更加注重招商选资、借力发展，唯有如此，才能推进区域经济社会高起点、特色化、跨越式发展。对此，大家一定要提高认识，团结一致，拧成一股绳，全力推进招商引资工作。

二、端正态度，积极主动投身招商引资第一线

思想认识的程度决定工作行动的力度。很多事情，由于我们领导干部思想认识不到位，造成了工作被动，造成了工作滞后。因此，态度是否端正非常重要。当前，要重点解决好三个问题：

一是要克服畏难情绪。今年以来的招商工作为什么不理想，主要是有些部门、单位主要领导思想认识没到位，态度没有真正端正，出现了畏难情绪。一方面，认为考核要求过高。特别是我市今年创新推行了部门单位组合招商工作，对26个捆绑招商小组大项目、好项目的引进都有明确的要求，个别招商小组认为难度很大，出现了消极等待、动作迟缓等现象。事实上，招商引资考核不是*独有的，即使像广东省佛山市顺德区、中山市小榄镇等发达地区，已进入后工业化时期，也都十分重视招商引资工作，对每个部门、乡镇都有招商引资考核任务。而我市仍属欠发达地区，在经济总量偏小、产业结构不合理的前提下，要加快发展、追赶发达地区，仅靠内力是远远不够的。因此，市委、市政府加快推进招商引资的决心雷打不动，今年招商引资工作的目标任务已经明确，千万不要有任何的畏难情绪和侥幸心理，要真正把招商引资作为一号工程，排除一切干扰，集中时间、集中精力，认真抓实抓好，确保全面完成今年的招商任务。另一方面，认为没有熟地供应。有些部门、单位领导认为前期工作做了很多，主要是没有熟地，项目落地有困难。这里我通报一下，目前全市“二区四基地”可供应的熟地有近2000亩，现在不是说没熟地，关键是看项目，有大项目、好项目引进来，基本上可以落地。现在一些中小项目落地有问题，比较难，关键是由于项目落地的“门槛”变高了，有了投资强度、投资规模的限制。

二要防止松懈思想。刚才，正彩副市长对1-4月全市招商引资考核情况进行了通报，应该说各部门（招商组）、乡镇（街道）之间的招商工作进展非常不平衡，有的抓得比较紧、比较实，进展比较快，有的到现在为止实绩数仍为零，不能说无动于衷，可能之前也做了大量工作，只是没有好的结果。1-4月，全市101个有招商任务的责任单位，完成比较好的只有少数几个单位，如长台镇、司法局二个单位超额完成了任务，林业局、国税局、上余镇三个单位完成了80%以上，这些部门单位的工作都值得充分肯定。目前，还有34个单位为“零业绩”，开发区、贺村镇、虎山街道、清湖镇等几个重点责任单位的招商进度也很不理想。由此，可以看到我们工作的差距，发展非常不平衡，有的单位可能认为现在时间还早，半年未到，把期望寄托于下半年，那样可能造成工作被动。招商引资是很不容易的工作，需要长时间的艰苦努力，有些项目谈了几年时间也不一定成功。今天的会议也是个提醒会，希望大家保持清醒的认识，招商引资工作必须立足抓早抓紧抓实，争取主动。

三要消除浮躁心态。招商引资是十分细致的工作，需要细心、耐心，需要扑下身子、沉下心来，认真地研究。要十分注意讲究招商引资的方式方法，特别是在与客商的洽谈过程中，一定要科学全面地介绍*的投资环境，介绍*的一些比较优势。同时，介绍的方法要得当，使投资者感觉到你的诚心，感觉到*的投资环境确实不错。在此，请市招商局做好面上的指导工作，招商引资不是一蹴而就的工作，有些一谈就是好几年。像这几年我市引进的大项目中，哪个不是谈了好几年的，都是通过拉锯战、讨价还价才招引成功的。

三、咬定目标，着力加快招商引资项目落地进度

今年一季度，全市招商引资项目的落地率非常低。去年签约今年开工的项目有21个，总投资6.09亿元，实际到位资金只有5000万元；去年签约今年没开工的项目21个，实际到位资金3000万元；今年签约今年开工的项目50个，实际到位资金7700万元；今年签约今年没开工的项目33个，实际到位资金2300万元；今年新引进的104个项目的落地率也很不理想。下一步，要全面完成今年全社会固定资产投资、全年招商引资任务指标，必须切实抓好招商项目落地的进度。

1、从政府层面讲。一要加快工业平台建设。首先要重点抓好3.18平方公里山海协作示范区建设，确保在8月底之前推出400亩熟地，在年底之前，再有600亩熟地，年内争取有1000亩熟地。其次要重点抓好14.2平方公里莲华山区块开发工作，要把该区块作为今后*工业经济发展的重要平台，从规划、机制、体制等方面进行完善，确保在6月底之前有实质性进展。第三要重点抓好“二区四基地”已经征用的土地，要加快熟地供应的力度。二要盘活存量土地。要进一步提高土地节约、集约利用水平。对经济开发区内的有些企业，原来土地已圈去而没有利用的，市国土局要按照有关法律法规的要求进行查处。对贺村竹木工业专业区内1170多家企业占了1万多亩的土地，要采取经济、法律、政策等手段来进行调剂，促使他们能够“腾笼换鸟”。土地是十分宝贵、不可再生的资源，闲置土地、闲散土地没有得到充分利用，是极大地浪费，要依法依规并按照上级的有关要求，进行妥善处理。三要着力改善投资环境。各部门单位要对审批事项的程序、环节和申报材料认真搞一次清理优化，尽可能地简化程序，缩短办理时限，对科室职能也要积极进行优化调整，将审批职能相对集中。要进一步拓展行政服务中心的服务领域和内容，各相关部门要对窗口充分授权，实行“一口对外”，严禁搞“体外循环”、“两头办理”，使服务中心真正成为便民利企的绿色通道。

2、从部门、乡镇层面讲。一要提高签约项目的履约率、开工率。目前，全市招商引资项目履约率低、开工率低是一大症结。各部门单位要正视这一问题，立即组织一次“回头看”，对本单位的意向项目、在谈项目、签约项目、在建项目、动工项目及续建项目进行一次全面排查，对有投资意向的项目要紧盯不放，对有投资希望的项目要紧追不舍，特别是对已签约项目，像去年引进的源光公司年产1亿支节能灯管、丽人集团年产21万立方米高档纤维板等大项目，要紧密跟踪，做好全方位、全过程地服务，提高项目的履约率和资金到位率以及开工率，并切实加快项目实施进度。二要保证招商项目质量。招商项目的引进一定要注重质量。衡量一个项目，首先看是否有较高科技含量，是否符合产业政策、是否达到环保要求；第二看是否有利于现有特色产业的配套，能否促进产业集群化，培育支柱产业；第三要看规模、投资强度，像经济开发区现有项目的投资强度是非常低的，只有60-70万元/亩，今后引进的项目，投资强度必须达到100万元以上/亩；第四要看回报率、贡献率，前面讲到如果引进的项目既不能增加社会财富，又不能增加劳动就业，包括回报率、贡献率都没有，只会给政府增加负担，这样的项目是不能要的。对此，各级各部门都要认真把握好。

四、增强合力，切实把招商引资工作落到实处

1、要落实责任。年初，市委、市政府对全年的招商引资任务已经作了明确，这里我再强调一下，每个单位的党政一把手要对招商引资工作负总责，分管领导具体抓。从现在开始，特别是对34个没有实绩的单位，分管领导从明天开始，主要精力要放在招商引资上，其日常工作由其他副职来兼顾。到7月份，如果哪个单位上半年的招商引资实绩仍为“零”的，一把手要亲自抓招商引资，其日常工作由副职代管。我们必须采取强硬措施，希望大家要认真对待。

2、要做实基础。年内，要分别到温州、广东、江苏等发达地区进行招商引资推介会，请市招商局务必按有关要求，实实在在做好前期准备工作，提供实在的签约项目，确保取得实效。同时，市招商局要及时编制调整我市的招商引资指南，要随着形势发展变化，切实加强“三库”建设，即对外招商项目库、企业发展动态库、在谈项目信息库。应该说，我市对招商项目的包装水平是不高的，也是缺乏人才的，要提高招商项目包装推介的水平，各级各有关部门都要认真研究解决。

3、要增强合力。我重点强调一下，26个捆绑招商小组的牵头单位要切实负起责任，招商小组的其他成员也要主动地密切配合，仔细研究今年的捆绑招商办法，捆绑招商对每个成员都是有招商任务的，哪个单位完不成任务、掉链子，整个团队就会落后。因此，各责任单位要发扬团队精神，相互支持，密切配合，各尽所能，齐心协力促招商。

招商引资范文篇8

一、我县招商引资情况

近年来,我县经济和社会各项事业呈现出良好的发展势头，特别是继“大开放，大招商，促进大发展”战略方针的提出和把招商引资作为促进我县经济发展的发展论调提出以来，我县更是呈现出大规划、大发展的园区建设场面和大开放、大开发的繁荣景象，到处都是奋勇争先、跨越发展的奋进之音，同时也体现了干部群众良好的精神形态和强烈发展欲望。已初步形成了四大企业（信发铝业集团、三九味精集团、金号织业公司、华鲁制药公司），六大产业（热电、电解铝、密度板、味精、纺织、制药）和三大产业链（以信发热电为龙头的电、热、铝、板产业链，以三九味精集团为龙头的产业链，以金号织业为龙头的纺织产业链）的工业格局。这些成绩的取得，主要得益于以下工作措施的落实。

（一）解放思想，更新观念是强化招商引资的重要前提

我县无论是地理、资源还是政策条件，与沿海城市相比均无特殊优势可言。作为经济基础相对薄弱的地区，面对各种困难，尤其是在当前国家宏观调控、资金困难的大形势下，我县各乡镇和企业没有自卑自弃，而是树立起强烈的危机意识、发展意识，提出“与时俱进实现跨越发展，齐心协力建设铝城枣乡”的总体目标，紧紧咬住招商引资不放松，真抓实干，在招商引资工作中取得了较好的成绩。我县招商局成立于2001年8月，三年来，我县共引进项目375个，共引进资金40.3亿元。其中今年1—9月份，全县共引进项目178个，经市招商局认定的招商引资到位资金14.1亿元，总量列全市第一位，完成全年任务的94%。招商引资工作做得如何，是思想观念解放程度的体现与折射，在另一方面，强化招商引资的过程同样是解放思想的过程。要搞好招商引资，首先要树立与大开放、大招商相适应的思想观念，不在根本上解放思想，不从真正意义上更新观念，就不可能实现招商引资大的突破与飞跃。过去，许多人安于现状，缺乏危机感和责任感，现在无论是干部还是群众，不论是从事经济工作还是非经济工作，都踊跃加入到了招商引资、发展经济的大潮中。招商引资使以经济建设为中心变成了实实在在的具体行动。

（二）领导重视是搞好招商引资的关键环节

我县开展招商引资工作起步不算太早，但成效明显，归根到底，在于各级领导对此项工作的高度重视和大力支持，把招商引资提到一个重中之中的位置。主要表现在三方面：一是把招商引资工作作为各项工作的中心工作来抓。2001年、2002年2003年先后开展了“招商引资年”和“招商引资、优化环境年”“政策落实年”活动，今年仍把招商引资作为“一把手”工程来抓，专门成立了以县委书记、县长挂帅的招商引资委员会和领导小组。每年召开招商引资动员大会，每季度召开乡镇和县直部门的招商引资工作调度会，平时不定期的召开现场观摩会议。对各乡镇和县直部门实行“三分之一”工作机制，要求各种资源要素都向招商引资工作倾斜。二是设置专门的招商机构。2001年8月，成立了招商引资工作委员会，下设办公室招商局。由分管经济工作的副县长担任局长，便于协调工作。同时，成立外来投资者服务大厅，为外来投资企业提供全程全方位服务。三是在具体措施落实上。严格实行“三分之一”工作机制，落实招商引资目标责任制，对重点招商区域，重点项目靠上抓，逐个项目去争取和落实。

（三）招引大项目是拉动招商引资强势发展的后劲

大项目在拉动经济发展和结构升级方面发挥着越来越重要的作用，成为加速产业结构升级和企业转换机制、加快发展的“助推器”。如信发集团与鲁能集团共同投资100亿元的“四百”工程、与香港国资源投资公司共同投资88亿元的奥伸电解铝业项目，信发集团与水利部汉江集团合资建设的中兴碳素项目。由贾寨乡引进的投资1.5亿元的旭泰公司开启了我县引进境外资金的大门。通过高强度投入，大规模技改、大力度整合等措施，加快形成工业主导型的经济增长格局。目前，电解铝生产能力已达40万吨，铝加工能力20万吨，碳素生产能力达到14万吨，淀粉生产能力20万吨，味精生产能力13万吨，密度板生产、加工能力分别达到100万立方米和40万立方米，剑杆织机数量62台套，形成了群体发展的格局。

（四）、工业园区是实现招商引资突破的良好载体。

培育招商载体，是招商引资实现大突破的基础条件。园区是招商引资的重要载体，集中精力抓好园区的招商引资工作，以重点园区的突破，带动全社会外引内联的快速发展。完善提高现有工业园区，高起点规划、高标准建设经济技术开发区，使之成为全县招商引资的龙头和旗帜。目前，我县已建立了6大工业园区，占地5000亩。同时，实行固定资产投资1000万元以上的项目一律入区建设。

（五）灵活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的关键因素

要提高招商引资的实际效果，必须适应形势变化，拓宽思路，积极探索招商引资的新形式、新办法。在抓好政府、全民招商的同时，重点利用了以下几种招商方式：一是抓好项目招商。项目开发是招商引资最基础的工作，也是我们的突出薄弱环节，一些项目简介只是一页纸、几行字，自己说不清、外商看不懂，缺乏吸引力。为此，县委、县政府动员各乡镇、各部门、各企业广泛收集市场信息，找准吸引外商的“卖点”，切实做好项目的调研、论证、筛选、储备工作，重视项目的包装，把前期工作做深、做细、做精，提高了合作的成功率。二是抓好以商招商，每一个客商的背后都有一个市场网络、客商群体。办好一家外企，就是一部最好的投资指南；得罪一家外来企业，很可能丧失一片招商资源。胡屯乡建设的华东强化木地板工业园就是以商招商的典范，通过对重点招商区域的参观学习，融洽了与外商的感情，利用现有客商的影响力，带动了更多的人来我县投资，形成了“引进一个，带来一批”的连锁效应。三是抓好网上招商。高度重视信息化建设，充分利用互联网这一信息时代的先进工具，建立了茌平招商网站，把项目和信息在网上。同时，通过网络广泛搜集了解相关产业的信息，对世界50强企业、中国100强企业的信息进行搜集整理，引发到各乡镇、相关企业，提高了招商的针对性。四是明晰了招商引资的行业重点。铝材加工行业，招商重点是发展新型建筑用挤压铝型材、工业铝型材、铝板带箔、新型高档装饰板材；密度板深加工行业将瞄准大、中城市和国际市场，开发高档新产品，膨胀产业整体规模，扩大出口；纺织行业充分利用全县现有20万纱锭的生产能力，在引进先进设备、提高产品质量、扩大出口创汇上做文章。五是突出了重点地域。做好了对在铝加工和汽车配件加工方面比较突出的韩国、日本的招商；通过对准常州的地板加工、苏州蠡口镇的家具市场，在木地板深加工方面做大了文章。

（六）严格的考核督查是促进招商引资发展的有效保障

市里对各项指标制定了考核标准，规定招商引资在年终经济考核指标中占据400分，我县也规定了相应的考核标准。同时，重新调整并充实了招商引资委员会。每月一调度，每季度一开会通报，年底兑现奖惩，充分调度了广大干部群众的积极性。

（七）、软环境是招商引资工作永恒的话题。

着力优化发展软环境。经济的竞争就是环境的竞争，哪里环境好，资金就往哪里投，项目就往哪里去。为此，我县在财政扶持、收费、用地等方面制定了灵活的优惠政策，特别是在大项目上实行一事一议，特事特办给予更加优惠的政策。对来我县投资的外商，在户口办理、子女入学方面也制定了一定的政策，一切为了外商，一切为了我县的发展。通过化环境，灵活运用上级政策，达到让投资者满意。同时，鼓励在职干部干事创业。二是大力精简行政审批事项，提供“一条龙”服务。按照“合理、公开、有效、责任”的原则，全面清理地方性法规，取消不合时宜的行政审批事项。简化审批程序，成立县行政服务中心大厅，进驻“一站式”服务大厅办公的有县招商办、工商局、土管局等13个部门委派的政治素质好、业务水平高、协调能力强、具有一定业务权限的人员参加联合办公，实行“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”的工作方式。审批公开透明。服务大厅各窗口单位实行挂牌办公、行政公示制、标准化服务承诺制和审批时限制。规范了收费标准，提高了工作效率，受到了客商的欢迎。

二、当前招商引资工作应当解决的几个问题

近几年来，我县通过大力开展招商引资的却在引进项目和资金方面有了不同程度的进步，在促进我县经济不同程度的进展。但是，工作中，仍然存在着一些不容忽视的问题。

（一）从招商项目来讲存在：

1、现有招商项目成功率较小

通过这次调查的情况与去年和今年初的情况相比较，可以看到，有些乡镇去年已经掌握和接触的项目没有顺利操作成功，如杜郎口镇去年计划引进的起重机项目，乐平镇计划引进的污水处理厂等项目今年都没有实质进展，有的已完全失去联络，所以怎样把握好每一个线索，认真总结分析招商项目失败的原因，怎样提高成功率，应该成为我们解决的一个问题。

2、项目开发深度不够

许多项目存在项目深度不够，客商感兴趣的项目，很难拿出具有实际效用的项目建议书，调查中我们发现，几乎每个乡镇都有自己的特色资源优势，如乐平镇的瓜菜种植、温陈乡天樱椒种植及机械加工、肖庄乡韭苔种植、菜屯镇的林业生产、冯屯镇的大蒜和纺织等，这些都很有特色，都可以成为我们对外招商的项目，只要乡镇组织人员对这些项目进行整理编报，一定会极大丰富我们的项目库，同时为扩大招商领域和提高招商效果创造条件。所以，组织人员对项目进行开发也是我们应该解决的一个重要问题。

3、在谈的规模项目较少

在谈项目少，招商线索不多这也是多数乡镇面临的问题。综观我县乡镇的招商引资企业，历历可数，同乡镇交流中我们也发现很多乡镇目前也很缺乏项目，手头上能够掌握的线索和信息较少。所以，广泛动员，积极调动，网罗招商线索也是乡镇需要解决的问题。

（二）从招商人员来讲，存在

1、乡镇主要领导重视程度差别较大

反映在工作上有三个方面，一是乡镇经发办主任很少是专职，很多是除经济工作外，仍有包村或其它事务缠身，没有时间开展工作；二是乡镇经发办条件普遍较差，无办公场所，无办公电话，更不用说微机和上网了，信息联络没有保障；三是乡镇领导之间招商信息只是掌握在一个或两个人手中，不能及时勾通共享。

2、业务知识普遍较少

大多数乡镇还只局限于考核型的工作状态，即只对市县的考核标准和政策较为熟悉，而对招商的有关知识，对企业登记、管理、相关法律等知识较少，还没有开始由考核型到招商型的转变。另外，我们发现，很多领导干部对现有的国家政策了解不够透彻，对客商信口开河，大包大揽，只要能来我们这里投资，什么条件都答应，征地，贷款一切都帮你办，本来，这样就使客商半信半疑，真正来了，又很难兑现。丧失一个项目，一批资金的同时，更重要的是降低了我们的诚信程度，就可能会使更多的客商不敢到我们这里来投资兴业，很大程度上影响了我们的经济更快的发展。

3、对现有企业勾通较少

调查中我们发现这方面主要存在以下问题：一是有些乡镇根本不能及时了解新建企业的进展情况，有些厂房设备已经进来，乡镇还以为没有进展；二是不知道企业在建设中遇到的各种困难和问题；三是对企业主不熟悉。

4、企业人员没有走向招商一线

乡镇的招商活动，较少企业人士参与，或企业人士所占比重较政府人员少，难以在招商的过程中有针对性，难以取得实际成果。

（三）从招商方式来看

1、招商信息来源相对简单。

亲朋或关系客商仍占主导方式，没能很好的发动全民招商。

2、对于新的招商形式宣传及实践力度不够

我们提出的蹲点招商、网络招商等都没有得到足够的重视，更不会有较好的成效。

3、招商活动市场化不够，政府招商较市场招商仍占主导方面

对市场的调研和考察较少，外出招商的准备工作较少，针对性差，难以在市场中把握招商信息。

（四）、从企业自身看

1、资金不足也已经成为严重制约企业进一步做大、做强，继续发展的一个重要因素

在调查过程当中，我们了解到，单是密度板行业，全县24家板厂目前仅有民泰、能通，鑫源等4家板厂仍坚持生产，其余厂家均已经停产歇业或正处在整顿调试状态。主要原因是原材料涨价，成品贬值，没有足够的资金来维持正常的生产经营。就是现在生产的厂家也是为了留住客户或受制于合同的约束，为了维持信誉而勉强生产。并且，多数厂家的工人都有4、5个月甚至更长的时间没有领到工资了。

同时，国家宏观调控，银根紧缩，贷款难也是造成企业缺少资金的原因。

2、企业管理秩序混乱。

这一点，在乡镇企业中表现的比较突出。没有一套规范的企业管理方法，“家族式管理”、任人唯亲现象比较突出。总体决策，产品加工、市场销售等方面很不明晰，企业内部分工不明确，好像是少发了几个人的工资，实际上大大阻碍了企业进一步做大做强。

三、几点对策与建议。

以上这些问题既有客观因素，也有主观因素，但只有解决好主观的问题，提高了认识，才会从根本上推动工作，所以针对以上问题，提几点认识和想法。

（一）关于对招商引资工作的认识问题

1、要进一步解放思想，坚定超常规发展的信心

对外开放工作的落后，说到底是思想观念的落后和认识水平的落后。要实现对外开放和招商引资的新突破，必须首先推进思想的解放、观念的更新。学习先进经验，加快我县发展，第一要务仍是要解放好思想观念的问题，只有思想的大解放才能推动经济的大发展。应该说今年我县的招商引资工作，无论是各级各部门的重视程度，还是干部群众的思想发动的广度深度，均是前所未有的。几次国内外具有较大影响的招商活动、各类园区的大建设、项目大推进活动、软环境的长效治理以及县委、县政府强有力的督查措施都极大地推进了全县招商引资的观念更新、思想解放，全县基本形成了进一步扩大开放的浓厚氛围和良好气候，形成了全民招商引资，扩大投资，加快发展的热潮和良好的工作势头。但是，在这样的环境下，我们仍需保持清醒头脑：一要找准差距，克服盲目乐观思想。与发达城市比、与周边地区比，我县无论在思想解放程度、改革开放力度，还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面，还存在一些差距。对此，各级应当有一个清醒的认识，如何进一步将来自周边城市的压力感、危机感和紧迫感传递到位，特别是加强县直部门压力的问题，仍是我们继续研究的课题。二要正确对待发展的基础和条件。基础和条件在加快发展中有着重要作用，但决不能唯条件论。要学习周边先进兄弟县市和发达城市的先进经验，坚持从实际出发，制定超常发展的思路，采取超常发展的措施，充分发挥各级领导干部的主观能动性，调动起方方面面的积极性，最大限度地挖掘人的潜能。实践证明，能否加快发展，不在条件在自我，不在客观在主观，关键在干部，关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部，再大的困难也能克服，条件差、基础薄的地方照样能实现跨越发展。三要树立信心，解决“怕”的问题。要坚定超常发展的信心，自加压力，克服无所作为和消极悲观的思想，力争下一步全县外引内联指标能够继续倍增。

2、要辩证处理“强化招商意识”与“树立有意识招商”的关系

经济要发展，投资是关键。资金紧缺是长期困扰和制约乡镇发展的“瓶颈”，要谋求跨越式发展，就必须坚定不移地走借助外力发展自己之路，而招商引资是缓解资金紧缺的有效途径。因此，乡镇政府不但要强化招商意识，采取有力措施，营造招商引资的浓厚氛围。而且要在招商引资的过程中，真正树立起“有意识招商”的观念，提高招商引资的水平和效益。要围绕本乡镇经济特色来展开，针优化经济结构、培育后续财源、扩大资源或产业优势的目标来实施；要注意分析掌握本乡镇农产品资源及特色产业走势；加强对资源的整合，项目的包装，上、中、下游产品的衔接，产业链的培育与形成。

另外要学会用营销的方式来招商，结合乡镇实际，制定招商策略、掌握投资者的心理状态、市场信息等，使我们对项目的了解更深入、更专业，更注重招商过程的战略和研究分析。

3、要适时摆正“取”与“予”的关系

追求效益、谋求发展是招商引资合作双方的共同目标。任何一个投资商的投资取向都谋求利益最大化，追求最高的回报率。所以，在招商引资工作中，一定要学会换位思考，守住自己的底线，大胆的予以让利。特别是在当前一个时期，我县的密度板企业处在一个非常艰难的境地，单靠协会等组织很难有效的解决实际问题，只能靠县乡两级政府的实际行动，少取多予，给企业松绑，“有难同当”，拿出诚意，多到企业走一走，看一看，为企业解决环境、信息、资金等各种实际问题，让企业能够在恶劣的竞争环境中生存下来，才能保证以后的长远利益。要学会倒算帐、算大帐、算活帐，先替企业着想，保证企业生产，才能把招商引资工作越搞越活。

4、要认清服务的重要性，要“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬

能否塑造良好的乡镇形象，能否成为一方投资热土，能否使大批客商涌入，能否谈定大量的合作项目，是一个乡镇招商引资效果优劣的直接体现。一个新项目就是一个新的经济增长点，就是一个新财源，只有源源不断地引进新项目，才能保持经济的强劲发展。在这一方面，各乡镇基本上都有统一认识，都能保持较高的招商热情，同时也引进了一些项目，但是我们往往是在“招得进”上热情高、抓得硬，在“留得住”为外商提供服务方面却欠缺较多，导致有些招商项目不能顺利建设。如博平镇的中原无缝钢管厂，外商投入了大量资金，盖起了厂房，但是生产无法启动，洪屯的天润纺织也是如此，所以，我们必须做到“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬，要着眼于改善招商服务水平，及时了解外商的困难和问题，协助解决办法，使客商能留得住，并能长期发展。

5、要从实际出发，处理好“大”与“小”的关系

一个乡镇经济竞争力如何，取决于经济总量的大小、经济结构的优劣、经济发展后劲的强弱。而那些能够牵引和带动区域经济发展的大项目的引进，往往能更直接、更有效地增强一个地方的经济竞争力，成为拉动经济快速发展的“火车头”，成为营造招商引资聚集效应的“金字招牌”。许多乡镇把它作为重头戏来唱是正确的，也是富有成效的。比如茌平镇引进的景懋铝型材加工项目带动了全县出口创汇，又如贾寨乡引进的旭泰铝加工项目，将来的带动作用也很显而易见。因此，要注重围绕做大产业集群和主导产业上进行招商引资，千方百计将大项目引进来、留得下、建设好，使之起到“引一项而动全局”的“龙头效应”。但是，必须清醒地看到，不少乡镇由于在区位条件、交通设施、经济基础、劳动力素质等方面存在明显差距，对大项目引进缺乏配套能力，存在不少的障碍。因此，在招商引资的项目选择上，应当采取灵活措施，有大引大，善于把项目做大；有小引小，积小成大。这方面，菜屯镇就为我们提供了很好的经验和做法，他们瞄准木材加工业，投资3万5万就能上一个小项目，积极动员发动，近期又掀起了“百日会战”活动，目前已有各类木材加工企业78家，形成了一定规模。所以对有些乡镇来讲，要从实际出发，以小项目为突破口，认真对待，立足于小项目的增加和发展，壮大特色产业，实现由小到大的转化。

（二）关于招商引资工作的具体操作问题

1、招商引资必须做好策划和统筹

招商引资是一项涉及全局和系统性的工程，它既涉及多个不同的方面和环节，又是一个各方面相互联系的整体。为做好这一庞大而复杂的系统工程运行有序，围绕共同目标、同心协力、达到预期的目的，必须做好招商引资的策划和统筹。招商引资策划要做到有准确的目标定位，要有战略高度，综观全局，立足长远，要知己知彼，把握优势，要突破成规、另壁蹊径，求新求实，同时要把握时机，适度超前。招商引资策划和程序要做到确立目标-广泛搜集各方面资料-制订各类方案-比较选择各类方案-方案的实施-方案实施后跟踪和反馈。做好招商引资的统筹就是应有专门机构从总体与全局上把握、协调和控制、与区域整体经济、布局规则和基础设施建设相协调，各部门拧成一股绳，规范有序进行，共同推进招商引资工作。我们在工作当中也经常强调，要增强这项工作的针对性，避免盲目的无目的的外出旅游活动，其实，出现这种情况的原因就是没有做好这项工作的系统策划和统筹。

2.做好招商引资的形象设计、宣传和推介，树立良好的区域形象和品牌

招商引资的形象问题，归根结底是区域形象问题，随着招商引资难度增大，塑造形象、宣传推介形象，给区域形象注入新鲜感、时代感，提高区域在国内外知名度和信誉，已成为人们招商引资高度重视的关键问题。

在招商引资区域形象设计中，要有准确的区域形象定位，在认真对区域形象实态的调整研究基础上，确定区域形象理念和行为基准等因素，以视觉识别系统开发的方式表现出来，经过设计的区域形象必须能确实地表现出区域的内在精神，体现"真、善、美"的特点。

区域形象设计完成之后，关键还是要在各种实践中进行宣传推介，对内可营造招商引资氛围，形成招商共识，提高区域内部对招商引资工作的重要性的认识，调动一切力量参加招商，实现招商工作的社会化，也就是我们所谓的全民招商；对外可聚焦社会视点，提高区域信用度，推介投资优势，引导资本流入，创设投资热点。因此，要创新手段、广辟途径、善用媒体、把握重点、实事求是做好招商引资宣传，促使招商引资工作达到事半功倍的效果。目前宣传推介的主要形式有编印画册、制作光盘、资料汇编、媒体立体推进、举办招商新闻会、招商说明会或投资座谈会等。同时，还必须把握宣传工作重点，集中宣传力量，突出对重大决策、重大活动、重大项目以及重要成果等内容的宣传。对于这项工作，我认为，我们的媒体宣传力度需要进一步的加强。仅仅是通过宣传画册、光盘来推动这项工作的开展是不够的，更应该注重媒体的力量。

3.掌握招商发展态势，优化选择、运用行之有效的招商方法和途径，提高招商引资的水平和效率

随着国际资本源源不断地向中国内地流动，大量扩张欲望强烈的国内资本择地待投，在招商与投资相互磨合和促进的过程中，招商工作呈现出向专业招商、向系统化招商、向产业倾斜式招商、向环境高地招商、向科学招商、向高质量项目招商、向园区集聚招商推进的态势。把握好招商态势，有利于与时俱进创新招商引资的思路。

招商引资的一个重要步骤就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功，经实践证明并行之有效广泛运用的方法有：组团招商、主题招商、借助中介机构招商、网上招商、以商招商、招商、小分队招商。同时，要结合亲情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、资源吸引、市场吸引、人才吸引、环境吸引、配套吸引等途径做好招商引资。以上介绍的招商引资方法和途径，可以相互配合、交叉和综合使用，招商人员只要坚持以客为主的原则，根据新的形势，研究新的情况，探索新的路子，就能不断地发掘出新的招商思路和方法。现阶段，我认为，我们应该在委托招商和以商招商方面有所侧重，实践证明，我们采取各种方法来开展这项工作，结果总是浪费了大量的人财物力，而收效甚微，而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。

4.加强招商引资项目的管理和评析，促进招商引资实现预定目标

招商引资项目的管理是指为使招商项目顺利实施，促使项目的全部经济技术活动按计划协调执行的一门综合性管理科学，其内容主要包括项目的经济管理、项目的技术管理和项目的行政管理。招商项目的管理必须要有与管理任务相结合的专职机构，规范操作行为，努力营造一种促进项目实施的软硬环境，使项目向"洼地"主动集聚；要真心实意为投资者服务的正确态度，为项目直接提供全方位的服务，切实保护投资者的利益；要完善项目管理运行机制，做到工作有章可循，有计划目标，有检查评比，考核奖惩等配套措施；从实际出发，因地制宜，采取现代管理手段，不断探索和完善招商引资项目管理的新办法。对招商项目进行经济、社会与环境的综合评价是衡量招商引资成效的重要内容，是招商引资项目管理的一个重要组织部分。招商项目评析必须制定和掌握好原则方法，步骤和评价指标体系，并进行正反经验总结，充分认识招商形势，正确评价招商成果，进一步坚定招商信心，促进思想和理念的变革和创新，不断拓宽招商引资思路。

5、进一步突出优势载体，全力推进园区建设。

近几年来，我县高度重视发挥各类园区的主阵地作用，以园区为载体扩大招商引资，形成集聚效应，带动相关产业的发展，集中培植招商引资的亮点和新的经济增长点，一直是招商引资追求的目标和方向。要加大基础建设，加大园区招商力度，为下一步招引大项目打下了良好的基础。下一步，除了继续抓好园区的招商，坚持建设与招商同步，还应在园区规划上，贯彻“构筑大园区”的发展战略，按照“统一规划、成片布局、整合资源、拓展空间”的要求，将产业规划和园区的发展布局进行通盘考虑、上下衔接，从而站在更高的层次上对现有园区从基础设施建设、信息平台打造、服务环境的优化、优质项目的引进等方面高起点规划，从而形成各具特色，注重可持续发展的园区功能定位。针对目前园区规划水平不高的问题，一要更加注重规划，坚持高起点，拿出大手笔，做到与本地产业优势相结合，与经济结构调整相结合，与城镇规划建设相结合、与生态环境相结合；二要更加注重特色，坚持走特色发展之路、差别化发展之路，把园区放到全市乃至全省、全国产业带发展来考察、定位，打造鲜明的特色品牌。建立大型农业开发区与工业园区并重，加速推进各类园区的一体化和规模化发展。

6、必须进一步集中优势资源、优势载体，全力招引大项目

大项目纵向延伸可形成系列配套的产业链，横向拓展容易形成优势互补的企业集群，纵横交错有利于形成产业配套完善的产业基地。种种迹象表明，当前各地招商引资工作的主攻方向都在想方设法抓大项目，通过引进高新技术产业和国际品牌公司、大型制造企业、重量级项目，从招商引资的源头上构筑和提高产业链延伸的平台。要继续发挥我县铝、电、汽、板、纺织、制药等各种资源能源优势，依靠产业链实现新的突破。要凭借独特优势在招商竞争中实现突破，尤其要重点推出电解铝、密度板等优势产业的对外招商，尤其要积极探索与国外大公司、国内大的招商载体进行合作的模式。

（三）、关于资金的问题

当前，如何应对国家宏观调控，解决企业运作过程中资金短缺。我认为，可以通过以下几个途径来解决这一难题。

1、降低门槛，激活民间资本

民间投资是相对于国有投资和外商投资的一类投资，是以我国公民个人或集团为投资主体的投资，包括居民投资、个体和私营企业投资以及集体企业投资。从大形势看，近年来，我国的民间投资正处于如火如荼的发展阶段，民间投资在宏观经济调控领域的作用也越来越明显。但是，民间投资的发展很不平衡，它面临着和弄多有形和无形的障碍。在我国仍然存在着投资不振的现象，但这不是说民间没有资金。据有关部门的统计显示，目前，我国民间储蓄已超过7万多亿元，如果再加上居民持有的资金、外汇、债券等等，实际民间金融资金存量已超过10万亿元。而其中大部分并没有进入投资领域，即使是民间投资相对比较活跃的浙江省，目前仍有3500亿元的民间资金闲置，占到其总量的2/3。从小范围看，单是我们县，民间资金也不少，我们在大力开展招商引资发展经济的同时，我认为，我们其实忽视了我们的民间资金的存在。其中的原因，既有市场环境制约因素，也受思想观念、法规等方面的影响。社会上对民家投资也存有一定的偏见，有些部门对民间投资还存有歧视。我认为，在搞好招商引资的同时，民间资本和外资应该在税收、融资、用地、用电等方面一视同仁，降低民间资本的准入门槛，防止自己的民间资本外流，确保民间资本发挥其应有的作用。

2.通过上市尤其是海外上市进行融资。

据我们统计，聊城市至今还没有一家在海外上市的公司（山东省仅有9家--青岛海尔、青岛啤酒、兖州煤矿等），在国内上市的公司也就鲁西化工、中通客车、东阿阿胶三家，因此上市—尤其是海外上市对于我县的招商引资工作而言是一个新思路，是一种创新。对于树立务实、发展的政府形象也有积极的意义。

党的十六届三中全会提出：“股份制是公有制的主要实现形式”，而上市公司是规范程度比较高的优秀股份制公司，我国国内现在有上市公司接近1300家，其主营收入占国内生产总值的20%多，总市值超过4万亿人民币，涉及各个行业领域，是我国经济发展的排头兵和中流砥柱。同时，需要看到，美国现有上市公司18000多家，我国目前仅有不到1300家，与我国强劲的经济发展势头相比，上市公司的数目亟待提高。企业要规范，要加速发展，改制上市是必然的选择，是大势所趋。

我国经济发展已经进入快车道，对于各级政府而言，加速地区经济发展是当前工作的重点。抓住历史机遇，推进我县企业上市将是紧跟中央政策，加速地区经济发展的有力举措。

上市的价值

地区经济的发展必须依赖自己的龙头企业的带动，比如高唐的“时风”，东阿的“阿胶”，聊城的“中通客车”等。我县要做大做强自己的龙头企业，上市是一个明智的选择。

上市可以：1、吸收企业发展所需要的资金，而且是入股的形式，无须偿还；2、能够完善公司法人治理结构，规范公司的运做，这对于公司的长远发展有重要意义；3、提高企业知名度，上市本身就是对公司的一种宣传，使企业被几千万股民所关注，被数百家财经传媒所重视，可以培养潜在的客户；4、提高公司的自身价值和地位。银行等金融机构更愿意给上市公司发放贷款，上市公司的信誉明显比一般的公司要高；5、股权的重新定位，一般企业的股权的价值可能存在着严重的低估，而上市可以将被低估的股权进行重新的定位，目前我国的经济蓬勃发展，我国的股票被全球的投资者所看好，目前上市可大幅提高股权的定位。6、随着国有股和法人股的全流通的来临，股票能够大幅增值。众所周知，近期我国新增了几个亿万富翁，网易的丁磊就是一个典型的例子。从2003年5月21日到6月11日，丁磊在美国的纳斯达克市场减持了88万股网易的股票，套现接近2亿元人民币。而在2000年时，他减持的这些股票也仅值700万元。这就是资本市场的力量，设想如果丁磊的“网易”没有上市的话，情况还会是这样吗？从当前的经济形势来看，我国入世，面临着国外企业的强劲挑战。要迎接挑战就必须增强自身实力，而上市是自身发展，自我完善的一条捷径。

上市能带给企业种种发展机遇，企业通过上市迅速腾飞的例子举不胜举。典型的如：80年代的青岛海尔，90年代的TCL集团都是通过上市高速成长，成为全国知名的大型企业集团。

目前，国内资本市场的规模还比较小，各方面还不够健全与完善，并且进入的门槛还比较高，等待上市的企业非常多，一些省市的领导还在为争取本地企业上市奔波。在国内上市还存在着一定的难度。因此，我建议我们县的企业走海外上市的道路。

海外上市分析

早在2002年，我国浙江省的许多民企，急于摆脱“土财主”的角色，渴望通过资本运作来树立自己的品牌形象，推动企业向国际化方向发展，海外上市就成为他们寻求转型的一条捷径。

近期，随着我国经济的蓬勃发展，海外投资者纷纷看好我国的企业，国内企业进行海外上市已经成为一股潮流。据统计，2002年7月，中国在香港、美国和新加坡上市的公司数目分别为135家、24家和9家。然而到2003年底，在这三地上市的中国公司已经分别增至250家、39家和33家。

据报道，辽宁近百家企业期待到香港和新加坡上市融资，河北政府出台政策鼓励企业海外上市融资…….

相对于国内上市，海外上市有以下的优势：1、市场准入的门槛低（对公司的要求低，获准上市的比率高）；2、上市周期短，排队等待的少（上市周期一般在9-12个月）；3、股票可以全流通，有利于建立完善的股权激励机制和股东退出机制，有利于在股票市场进行企业的购并。4、在海外上市可以提高公司的国际知名度，树立公司的国际品牌形象；5、有利于公司完善法人治理结构，借鉴和吸收国际先进管理模式和经验，而且通过交易所的国际分销网络，便捷地接触到国际市场，实现了与国际接轨，提高了企业的市场影响力和竞争力；6、可以根据企业的需求进行即时融资。在首次发行股票后，可以根据需要随时在资本市场上进行再融资。

我们认为，我县的很多大企业，象华信铝业、中兴碳素、华鲁制药、齐鲁味精等也可以走海外上市这条路，通过这种途径来解决资金不足的难题。

（四）、关于管理中出现的问题。

1.建立各行业的行业协会，加强行业协会的管理职能。前一段时间，我们成立了密度板行业协会，要加强行业协会的管理职能，通分发挥它的作用。要避免行业内部的不正当竞争，进我县各行业的团体竞争力。

2.要“引资”与“引智”相结合

经济的发展需要多种经济要素的优化配置。资金是诸要素中最重要的要素，没有资金万万不行，但光有资金也不一定行。一方面，要把引进资金作为重要工作内容，坚持以资源、市场、存量换资金；另一方面，要把“引智”提上重要位置，把人才、技术、管理经验引进来。市场的竞争更多的是人才和技术的竞争。乡镇企业通过“引智”，可以解决一批技术难题，促进企业技术进步和新产品开发，提高企业管理水平，降低产品成本，提高市场竞争力；农业通过“引智”，可以引进大量的良种良方，促进种养水平的提高和产业化的形成，加快农民脱贫致富的步伐。尤其是通过资金、人才、技术的聚集，可以使引资开发项目高标准稳稳起步，在高效益中持续运作。同时，还应注重借外力培养本地技术骨干和管理人才，真正做到“引一个项目，出一批人才，兴一方产业，强一地经济”。

3、加强招商引资专业人员的培养，提高招商引资人员素质

要坚持以人为本，因为项目是靠人招引进来的，成功与否也决定于招商人员的素质。尤其是随着科技进步不断采用一些现代方式招商，更需要掌握高技能的人才。因此，建议县委、县政府加强招商专业人员的培养教育，引导招商人员勤奋学习，加强调研，学习理论，学习实践，刻苦钻研经济、科技、金融、法律知识和有关加入世贸组织等各种新知识。要下决心建立一支素质优良的专业招商队伍，改进招商方式，降低招商成本，努力实现以商招商、特色招商、产业招商。

4、必须进一步强化督查，以科学规范的制度来考核奖惩。

近年来，我们实行工作目标考核，无论是乡镇，县直部门还是企业，都层层制定了严格的考核奖惩办法，来真的，动硬的，不走过场，不流于形式，特别是把考核工作经常化，月调度、季通报，定期观摩，半年总结，年终考核，甚至实行“一票否决”。实践证明，抓工作落实，不能靠“催收催种”式的传统领导方式，必须靠机制、靠制度，建立一套科学的考核奖惩机制，并严格兑现落实才能起到满意的效果。目前，我市尚无一综合部门对招商引资的实际绩效进行统一考核，统一服务，内外资考核认定散落在不同的部门。招商引资的后道管理没有跟上，这两年办了许多企业，批了许多项目，但这些项目生根了没有，开花了没有，结果了没有，经济效益怎样，这些事情必须引起我们的高度关注。为此，各级政府应加强对在手、在谈项目的跟踪落实，加大考核力度，进一步完善考评办法，改变原有的上报数字水分过大的状况，借鉴先进地区的考核方法，通过对项目成功率、资金到位率、项目竣工率的统一考核。要进一步研究如何使招商引资成果进得来、留得住，不断发展壮大，对已经来连投资的项目实施情况，已开工投产企业的效益情况，已在建企业跟踪服务情况，建议统一扎口进行考评，以便使招商引资的实际效果能落到实处。

招商引资范文篇9

一、指导思想

以党的十七大精神为指针，坚持以大开放为主战略，以科学发展观为统领，以项目建设为主抓手，以主攻大项目为重点，以工业园为主平台，创新招商方式，优化投资环境，全面提升招商引资质量和水平，实现我乡经济又好又快发展。

二、目标任务

今年力争引进内资1.2亿元（总投资），确保完成内资实际进资0.2亿元，新引进固定资产投资1000万元以上的项目2个（其中固定资产投资亿元以上的项目1个）。外资进资可折抵内资任务。每个乡干部和村支书、主任必须提供一条有价值的招商信息。

三、主要政策

（一）鼓励投资产业

1、工业产业类。主要依托现有的产业、资源和经营机制优势，着重发展纺织服装、机械电子、农副产品精深加工（含食品加工）、矿产品加工为主导及其上下游产品开发的工业产业。

2、第三产业类。主要有旅游、商贸、物流（不含交通运输业）等。

（二）禁止投资产业

国家明令禁止和污染严重的项目。

（三）土地出让政策

1、园区内的土地及工业项目用地，由县政府授权工业园管委会实行统一规划，统一管理。

2、入园企业必须依法取得土地使用权。工业用地价格按每亩不低于5.6万元标准依法出让，土地出让金一次性付清。土地出让年限为50年。

3、企业在取得土地后，原则上每亩固定资产投资额不少于100万元。必须在签定正式入园合同后2个月内开工建设，12个月内竣工投产。企业厂房建设必须符合工业园区规划要求，原则上不少于三层，重型机械厂房原则上不少于二层；低层厂房用地面积（含办公、生活设施）建筑密度不少于42%，容积率不低于0.8；多层厂房用地面积（含办公、生活设施）建筑密度不少于35%，容积率不低于1.4。

四、主要举措

1、下达任务，咬住目标抓招商。

为了全面完成我乡招商引资任务，将全乡干部、村两委负责人组成三个招商小分队，分别下达全年招商引资任务（见附表）。

2、紧盯沿海，突出重点抓招商。

各招商小分队的工作区域主要放在沿海经济发达的

3、加强领导，集中力量抓招商。

乡招商小分队每个分队由一名乡领导挂帅，队长由村支部书记担任，实行不定期、不定区域地外出招商重点跟踪盯紧亿元的项目，人员由乡干部和村两委其他成员组成。

4、强化管理，完善机制抓招商。

一是跟踪洽谈制。对收集的项目信息，要经过认真梳理和筛选，确立主攻方向，有针对性地定期或不定期外出拜访客商，做到紧盯不放，及时跟进。

二是领导调度制。每月乡长一调度，每二月书记一调度，每季度班子一调度，年终总结一考评，通过会议研究，现场考察等形式，切实协调解决项目落户过程中的问题，确保项目进得来，留得住，落得下，推进快。

三是督查通报制。每二个月由办公室对各招商小分队招商引资完成任务情况予以公布，扬先督后。

四是年终考评制。实行招商引资政绩考核和奖励制度，是乡领导、干部的与年终奖挂钩，村两委的与村级目标管理考评挂钩。

五、奖励办法

1、各小分队完成一个新增固定资产千万元以上项目的，给予1万元奖励，完成二个的奖励2万元，依次类推。

招商引资范文篇10

今年以来zz乡党委、政府坚持发展为第一要务，招商引资为第一动力。把招商引资作为本地区可持续协调全面发展，构建和谐社会首要举措和一把手工作的重点。紧紧抓在手上，一刻也没有放松，尽最大努力向投资者提供宽松的政策环境，优良的社会治安环境，周到便捷服务环境。在全乡范围内营造“引商、爱商、扶商、亲商、富商”良好的社会氛围，极力消除和减少招商引资环境制约因素，树立“人人是环境、改善环境从我做起”“招商人人有责、个个都是招商人”的理念，，形成全民招商和专业招商相结合的招商格局。

年初，为做好招商引资工作，根据乡干部实际情况，重新组合，优化为三支队伍，重点投入招商引资，并制定相应的配套措施，主要有：

一、鼓励干部外出招商

乡党委、政府出台外出招商引资有关规定，鼓励工作人员外出招商，凡自愿外出的乡政府工作人员，每人每年招商引资任务为200万元，在招商引资期间只发生活费，完成任务报销差旅费，补齐扣发工资，并优先提拔使用，现已有2名同志外出招商。

二、建立健全招商引资网络。形成以上海知青，zz籍在外工作人员以及外出务工有成人员及乡干部战友、同学为主的招商联系群，去年我们通过举办“上海知青回故乡”和zz籍在外工作人员及务工有成人员迎春茶话会等活动，广交朋友，加强联系，捕捉信息，提高招商引资的目的性和成功率，降低招商成本。

三、强化班子成员招商意识，明确目标责任。全乡15个班子成员人人肩上有担子，书记乡长率先垂范，承担主要任务，规定完成和超额完成任务的，按县招商引资奖罚规定，予以重奖；完不成招商任务的，不得评先评优，年底考核只发四块工资。

四、从强配备招商办人员。在全乡干部范围内将联系广泛、善于交际、工作能力较强、适宜从事招商的人员充实到招商办，从强配备招商人员。

五、实行投资企业帮办服务责任制和责任追究制。对已投资的企业，党委政府确定一名班子成员作为具体帮办人，对投资者的需求，在政策许可的范围内尽最大努力予以满足。凡因服务不到位造成投资者不满意影响项目进展的，将追究帮办人责任。

六、书记乡长作为招商引资第一责任人，主要精力放在引资洽谈和项目服务上。具体为：1、每个项目的联系洽谈和签约；2、协调各方面关系，落实招商引资优惠政策；3、解决投资者在办证、招工、管理中的具体困难；4、掌握招商信息，亲自或安排班子成员联系招商事宜。

当前招商引资存在亟待解决的问题主要有：

1、县职能部门服务态度上有待于进一步改善，工作效率有待于进一步提高，存在办事手续复杂，时间过长等问题。

2、金融部门与外来投资企业缺乏直接便捷沟通渠道，投资者在当地融资相对困难。

3、行政服务中心有“空壳”化趋势，权力仍在原主管单位，行政服务中心工作人员无权拍板，反而增加了投资者办证程序和办证的时间。