司法机关社会管理指导意见

为进一步落实科学发展观，紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，充分发挥新形势下司法行政职能作用，不断提升社会管理水平，促进社会和谐稳定，根据《中共县委、县人民政府关于印发<县社会管理创新实施意见>的通知》文件要求，结合我局实际，制定如下实施意见。

一、指导思想

根据中央关于加强社会建设、创新社会管理的决策部署，紧紧围绕全县经济社会发展大局，坚持和发展“枫桥经验”，有效整合社会资源，改进管理服务方式，化解社会矛盾，维护社会公平，保障社会安全，推进司法行政社会管理理念、体制机制和方法手段创新，努力提高司法行政社会管理专业化、规范化、制度化、科学化水平，为打造“平安”、构建“和谐”、促进经济社会又好又快发展提供坚实基础。

二、基本原则

把握主题，创新发展。坚持与科学发展主题相吻合、坚持与社会主义市场经济体制相适应、坚持与创新发展“枫桥经验”相衔接、坚持与人民群众期盼相一致，结合自身职能，围绕社会管理创新，定岗定职定责，共同参与社会管理创新工作。

项目运作，有序推进。把司法行政社会管理创新工作列入年度工作重点，列出项目实施表，督促项目进度，规定完成时限。加大人力、财力投入，以建设性的思路、建设性的办法推进相关试点工作。

突出重点，统筹协调。把重点放在夯实基层基础、加强特殊人群管理、提高法律服务能力、强化法制宣传效果等工作上，不断完善司法行政社会管理的相关规定、制度，统筹协调，齐抓共管，形成合力，确保社会管理在制度化、规范化的轨道上健康运行。

三、工作要求

（一）强化领导，注重创新。各相关单位要牢固树立开展司法行政社会管理创新工作，就是更好地履行本职职能、不断加快事业跨越发展的理念，切实将创新工作作为提升执政能力及科学发展水平的战略性、基础性工作，建立健全推进社会管理创新工作的实施方案和组织体系。

（二）明确职责，注重实效。各单位要按照《县司法行政系统社会管理创新项目实施表》，认真抓好落实推进。各项目责任单位和责任人要紧密结合实际，根据项目内容、实施目标和完成时限，做到责任明确、有序推进，局里将对项目进度适时进行督查，定期召开创新工作情况汇报会，确保按时、按期、按标准完成目标任务。通过各单项在各环节的创新，实现司法行政社会管理创新的系统化、整体化。

（三）加强协调，总结提高。县局将安排专项资金用于社会管理创新工作，适时用于保障部分重点创新项目顺利进行。各司法所、各相关单位要积极争取乡镇（街道）、其他相关部门对司法行政系统社会管理创新的支持，确保有时间、有条件、有精力开展有特色、有突破、有实效的社会管理创新工作。对于在社会管理创新过程中出来的先进典型，各单位要及时总结上报，由局办公室统一汇总后，利用各种载体加强宣传，充分发挥典型的示范引领作用，做到以点带面，全面推进。