物价局明码标价工作意见

导语：物价局明码标价工作意见一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

为建立公开、公正、合法的市场价格秩序和竞争氛围，优化发展环境，促进社会和谐，根据《中华人民共和国价格法》、国家发改委《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《省市场调节价格监督管理条例》和省物价局《关于印发省商品零售实行三色标价签试行办法的通知》精神，现就我区进一步规范明码标价工作提出如下实施意见。

一、工作意义

明码标价是《中华人民共和国价格法》赋予经营者必须履行的义务，也是我国价格管理的基本形式和强制性的行政措施。实行明码标价是政府对放开商品价格进行监管、维护市场物价稳定的重要途径，有利于营造文明经商，诚信经营的良好氛围，也有利于商品经营户改进经营管理，提高服务质量，合理制定和调整放开商品价格，对有效防止价格欺诈行为的发生，临时价格干预措施的实施、防止价格结构性上涨演变为明显通货膨胀，具有重要的现实意义。各涉价涉费部门及经营者要充分认识进一步广泛推行明码标价工作的重要意义，把明码标价工作作为价格管理的重要内容来抓，确保明码标价工作的顺利实施。

二、具体要求

（一）经营者应当遵守价格法律、法规，遵循公开、公平和诚实信用的原则，实行明码标价。一是公平原则。即在市场交易活动中，经营者明码标价的价格，应当反映价值规律和供求关系，为消费者提供公平交易的基本条件。二是公开原则。即在市场交易活动中，以明码标价的形式，公开展示商品和服务的价格，经营者通过明码标价，表达对消费者的价格承诺。三是诚实信用原则。所谓诚实，就是开诚布公、物有所值、货真价实；所谓信用，就是信守承诺，体现经营者信誉。

（二）在我区从事商品经营、事业性收费的单位和个人，没有明码标价的必须按规定实行明码标价和公开收费标准。已经明码标价但不规范的，必须做到标价签价目录齐全，标价内容真实明确，字迹清晰，一货一签，货签对位、标示醒目。商品价格、一律使用阿拉伯数字标明人民币金额，当价格变动时应当及时调整。

（三）对商品零售（含批发）实行三种颜色标价（即三色标价签），分蓝、红、黄色三种，分别表示明码实价、明码议价、明码降价。明码实价是指经营者按标示的售价与消费者进行交易的价格，使用蓝色标价签；明码议价是指经营者以标明的价格为参考，同消费者商议的交易价格，使用红色标价签；明码降价是指经营者以低于原售价格销售商品的价格，使用黄色标价签，经营者还应如实填写原价、现价和降价原因（如处理积压商品、季节性商品、鲜活商品和店庆、促销等原因），以区别于以正常价格销售商品和提供服务，并保留降价前记录或核定价格的有关资料以便查证，明码降价不得再商议降价。

（四）从事零售业务的，商品标价签应当标明品名、产地、规格型号、等级、质地、计价单位、零售价格等主要内容，标价签由经营业主指定专人签章。开架柜台、自动售货机、自选市场等采取自选方式售货的，经营者应当使用打码机在商品或其包装上胶贴价格标签，并分品种在商品陈列柜（架）处按规定明码标价。

（五）不方便使用标准标价签标价的经营性、事业性收费的单位和个体工商户必须在经营场所醒目位置，采取价格板、价格本、公示栏、公示牌、价目表、价格手册以及用户认可的其他方式进行价格公示，价目表必须注明收费名称、服务项目及标准、计量单位、收费金额。

（六）凡宾馆、旅店、餐饮、旅游、文化娱乐、家电修理、广告、住宅小区物业管理、美容美发等有偿服务行业，必须按规定实行明码标价，公开服务企业名称、收费项目、服务标准、收费标准、收费依据、举报电话等，在经营场所或收费地点的醒目位置进行公示。“时价”品种，必须注明当天价格。饮食业应使用经监制的价目簿或菜谱，并标明菜肴或主、副食制品品名、容器规格、主料重量、计价单位、售价等内容。

（七）房地产开发商在销售商品房时，要在销售场所醒目位置公示各类房屋的销售价格。

（八）收购农副产品或废旧物资的，必须公布收购价目表，标明品名、规格、等级、计价单位和收购价格等内容。国务院或省级人民政府对收购农副产品规定了保护价的，收购部门应当在收购点的醒目位置予以公布。

（九）从事医疗服务的机构（含社区卫生服务机构）必须在挂号收费处、住院收费处的显著位置设置价格公示牌，对所提供的药品、医用材料和医疗服务的价格进行公示。

（十）经营者不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。先消费后结算的，须出具结算单据，并应当列出具体收款项目和价格。

（十一）商品标价签必须使用经区价格监督检查局监制的商品标价签，经营者一律不得擅自印制标价签。新标价签要求在2008年7月30日前更换完毕。如企业或经营户确实需要体现自身特点标价签的，由使用单位结合各自经营特点和理念自行设计，必须向区价格监督检查局申报备案后，方可自行选择印刷厂印制和使用，其内容由区价格监督检查局负责审查。

（十二）经营者违反规定，不标、错标、漏标或不按规定方式标价，不能称作为明码标价，必须承担相应的法律责任。

（十三）根据《省市场调节价格监督管理条例》第九条规定，从事生产经营的企业事业单位应当建立并实行下列内部价格管理制度：（1）价格制定（调整）审批制度；（2）成本资料、进销价格台账制度；（3）明码标价制度；（4）价格自查制度；（5）价格工作岗位责任制度。第十条规定，生产经营者从事生产经营活动，不得有下列价格行为：（1）蓄意串通提价、压价、垄断价格；（2）强迫交易对方接受不合理的价格；（3）制定虚假的优惠价、折扣价、处理价、最低价等；（4）不明码标价或者故意使用模糊用语标示价格；（5）窃取或者非法传播国家价格变动秘密，捏造或者故意散布虚假涨价信息；（6）囤积居奇，哄抬价格，或者自立名目滥收费用；（7）采用假冒他人牌号、混充规格等级、掺杂使假和短尺少秤等手段，变相提价；（8）收购、销售商品或者提供服务，对具有同等条件的交易方实行价格歧视；（9）法律、法规禁止的其他价格行为。

（十四）对不明码标价的，不按规定的内容和方式明码标价的，在标价之外加价出售商品或收取未标明价格费用的，擅自印制标价签和价目表的，以及使用未经监制的标价内容和方式等价格违法行为，将严格按照《关于商品和服务实行明码标价的规定》有关条款进行处罚。对那些经多次提醒、告诫仍不实行明码标价的单位和个人，按照《中华人民共和国行政处罚法》和《价格违法行为行政处罚规定》依法处理。对情节严重的予以曝光，并提请工商部门依法予以停业整顿，以保证明码标价工作的顺利进行。

（十五）任何单位和个人对不按规定明码标价及利用标价模糊或者假冒伪劣等进行价格欺诈或擅自印制、销售商品标价签的行为，可拨打或举报电话向区价格监督检查局投诉。

三、工作步骤和时间安排

第一阶段：宣传发动、自查自纠阶段（6月1日至6月30日）。由两部门组织巡回宣传，宣传有关法律、法规和政策，指导辖区大型超市、专业市场及其他批零单位正确使用三色标价签，规范降价、打折等促销行为，严禁价格欺诈行为，严格落实明码标价制度。由经营者自我对照上述规定检查是否实行明码标价，标签填写是否规范等。

第二阶段：明码标价实施阶段（7月1日至7月31日）。由各经营业主依据经营服务成本和市场供求状况自主制定价格，按要求统一制定服务项目，进行明码标价。

第三阶段：检查处理阶段（8月1日至9月30日）。由区物价等部门组织检查组集中力量对各商品经营户的标价情况进行专项检查。

第四阶段：整顿提高阶段（10月1日至12月底）。针对检查中发现的问题，进一步整改，更加完善明码标价，验收结果作为评比“价格诚信单位”的主要依据。

四、加强协作，强力推进工作落实

明码标价工作涉及面广、工作量大，要动员各行各业全力参与，采取宣传引导、动员部署、典型示范、督导检查等方法分步骤实施。

（一）加强领导，齐抓共管。建立区政府分管物价工作的领导负责，区物价局牵头主办，区工商局、质监局、商业局等职能部门密切配合的工作机制，采取整顿、规范、指导与检查相结合的方式，通过全社会的共同努力，使明码标价工作再上一个台阶。区物价局、工商局、质监局、商业局、广电局、公安分局、城管大队要进一步提高规范明码标价工作的责任意识，通力协作，形成合力，认真解决规范明码标价工作中出现的问题。区价格监督检查局要通过日常检查、节日检查、专项检查等形式，加强对明码标价的检查力度；区工商局、商业局定点屠宰办要配合做好各农贸市场的肉类销售点的明码标价工作；各经营单位、商品经营户要提高认识，建立健全内部价格管理组织和制度，遵循公开、公平和诚实信用的原则，严格自律，积极参与，切实做好本单位商场、商店及摊点的商品明码标价工作，使消费者买得放心，用得舒心。

（二）正确引导，积极宣传。采取多种形式，运用电视、广播、报刊等媒体广泛宣传推行明码标价的意义、作用，以及不实行明码标价应承担的法律责任，提高经营者遵守明码标价规定的自觉性，提高消费者对交易行为的知情意识和维权意识，对价格诚信的经营者进行宣传，对利用价格欺诈消费者等价格违法行为予以曝光。

（三）抓住重点，典型推动。要选准工作的切入点，着重解决明码标价的死角、盲点、空白点，对明码标价工作不重视、不及时的单位和经营者要加大指导帮助力度。要树立和宣传模范执行明码标价的典型，建立明码标价示范单位；以步行街为重点进行规范和普及，创建以步行街为主的“明码标价示范街”。

（四）强化检查，严格执法。区物价局要加强对明码标价工作的日常检查，对少数存在违反明码标价管理规定擅自制作标价牌，标价不规范等问题的单位，下达整改通知书，责令立即整改。对在整改完善阶段拒不执行明码标价规定的情节严重的，根据有关规定进行处罚。对检查中发现利用标价签欺诈顾客或不明码标价，屡查屡犯、情节严重的，要从重进行处罚。