审计局项目工作意见

一、财务审计

（一）本级预算执行状况审计。组织全市审计机关以标准预算进出治理和财务分派次序为重点，深化对本级支出的审计，重点存眷本级预算支出中的不标准、不正当、不真实问题，在审计中要对局部专项资金展开查询，追踪问效，为当局增强预算治理监视，推进财务治理变革，进步财务资金的运用效率供应根据。2012年5月底以前完成。

（二）财务决算审计。重点审计财务决算的真实性、正当性，反省有无截留、隐瞒上级收入，以及挤占调用上级津贴资金等方面存在的问题，促进当地当局仔细执行财务司法律例和财经政策，依律例范财务行为。市审计局将对两个县2011年度财务决算进行审计，并延长审计有关单元或镇（乡），2012年10月底前完成。

各县、区（市）审计局对镇（乡）级财务决算的审计至少布置2个，2012年10月底前完成。

（三）部分预算执行状况审计。重点反省部分资金布置运用能否合理，专项资金运用中能否存在滞留、调用、损掉糜费，预算外资金能否按“进出两条线”规则归入预算或预算外专户治理，能否存在坐收坐支，以及预算执行中能否存在决议计划掉误、治理不善影响资金运用效益等问题。市审计局组织对市教育局、师院、市委党校、四中2011年度预算执行状况进行审计。2012年5月底完成。

各县、区（市）审计机关应依据实践，自行布置对部分预算执行状况的审计。

二、专项资金审计和审计查询

依据审计署和审计厅的方案布置，连系我市实践，确保国度在“三农”、情况维护和社会保证等方面政策办法的有用施行，促进群众的出产和生涯前提改善，维护群众好处。2012年组织对重点扶贫县（乡、镇）扶贫资金、天保林专项资金、城市住房公积金、医疗保险基金、乡村信誉社资金治理、农业综合开拓资金、革命老区通乡通村公路建立资金、方案生育奖励扶直资金等进行专项审计和审计查询。

（一）扶贫资金审计。依照《扶贫资金审计条例》规则，省审计厅组织对10个县2004-2011年度扶贫资金治理运用状况进行审计（个中省审计厅审计务川自治县，市审计局穿插审计外专州），市审计局对扶贫重点县、重点乡镇2011年度扶贫资金的治理运用状况进行具体审计。经过审计，揭露和查处扶贫资金治理和运用中存在的违法违规和损掉糜费问题，连系实践，提出管好用好扶贫资金及增强项目治理的审计建议。2012年9月20日前完成。

（二）天保林资金审计。以促进自然林维护工程顺畅施行，进步专项资金运用效益为目的，组织各县、区（市）审计机关对中心和省布置的自然林维护工程资金治理状况进行审计。首要反省自然林维护工程建立资金运用和丛林资本管护状况，查询提醒已竣工工程效益状况以及资金能否存在滞留闲置、挤占调用、损掉糜费等问题。2012年9月20日前完成。

（三）城市住房公积金审计。以具体把握住房公积金准则施行状况，维护住房公积金的平安和完好，促进住房公积金准则完美为目的，重点反省住房公积金治理和内部节制准则能否健全有用，各项政策能否获得严厉执行，资金运用能否契合规则，揭露公积金归集环节中分歧收入群体缴存基数和比例能否显掉公道，住房公积借款风险，违背规则挤占、调用住房公积金，形成资金流掉，以及违规分派和运用增值收益等问题。此项审计接纳穿插审计方法，贵阳市局审计市，市局审计外专州。2012年6月底完成。

（四）乡村信誉社专项审计查询。组织对全市乡村信誉社进行专项审计查询。经过审计查询，根本摸清乡村信誉联社资产欠债损益的正当性、真实性，揭露存在的凸起问题，剖析资产构造、资产质量情况方面存在问题的缘由，提出审计建议，促使其仔细执行国度金融政策，恪守财经律例准则，标准金融行为，防备和化解金融风险。2012年9月20日前完成。

（五）医疗保险基金审计查询。组织全市审计机关对全市医疗保险基金进行审计查询。摸清医疗保险基金的总体规划、治理近况及运转状况，揭露医疗保险基金在筹集、治理、支出各环节中存在的首要问题，剖析缘由，提出改良的定见和建议，促进标准和完美医疗保险基金的治理、根本医疗保险准则的完美和安康运转。2012年10月30日前完成。

（六）环保资金审计。市审计局对市级环保专项资金进行审计。重点反省环保资金收取、治理和运用的真实性、合规性，反省排污费的收取能否合规，有无乱收费等问题，调查国度各项环保政策的落实状况，促进排污费征收治理的进一步完美，延长审计局部治污资金的运用状况。2012年10月底以前完成。

（七）革命老区通乡通村公路建立资金审计。依据革命老区乡村公路建立三年目的施行方案规则，通乡油路和通村公路要执行跟踪审计和决算审计，做到完成一个项目，决算一个项目，审计一个项目，未按规则完成编制决算和未按规则审计的项目不予验收。各县、区（市）审计局必需实在做好此项任务。2012年10月底以前完成。

（八）方案生育奖励扶直资金审计查询。依据《市乡村局部方案生育家庭奖励扶直准则试点任务监视方法》“审计部分要连系行业特点，对奖励扶直资金的运转执行年审”的规则，各县、区（市）审计局对2012年度的奖励扶直资金的运转状况进行具体审计查询。2012年10月底完成。

（九）农业综合开拓资金审计。对各农业综合开拓县、区（市）2011年度农业综合开拓资金治理运用状况进行审计。重点反省资金分派、拨付、运用状况。揭露和查处各类违规违纪问题，提出增强农业综合开拓资金治理的定见和建议，进步投资效益。2012年6月底完成。

三、国外贷援款子目审计

以促进增强治理，合理有用应用外资，进步资金运用效益和外债归还才能为目的，重点反省国外贷援资金及国内建立资金到位和运用、项目设备收购和运用、提款报帐等状况，揭露项目执行中存在的违背国度律例和国外贷援款子目协议，以及内部节制存在严重缺陷等问题。各审计机关必需按规则工夫完成审计义务。

四、固定资产投资审计

我市固定资产投资审计，要重点揭露项目建立进程中的违法违规问题，对照微观调控政策的重点和偏向，反省投资项目能否契合政策取向，治理能否到位。以摸清工程建立治理、资金运用和综合效益状况，促进增强工程建立资金和项目治理为目的，重点反省项目建立进程中财政治理、资金运用和执行投标准则、监理准则、合同准则、超概缘由等状况以及能否存在治理紊乱和严重违法违规等问题，从科学开展观的角度剖析评价项目建立结果，促进进步项目标科学决议计划程度，进步资金运用的经济效益和社会效益。市审计局对市级运用国度开拓银行借款建立已完工项目施行完工决算审计。各地可连系本地当局的要乞降实践状况组织审计。

五、指导干部任期经济责任审计

持续深化和标准国有及国有控股企业指导人员和县级以下党政指导干部经济责任审计，各地应依据本地党委、当局对干部治理的要求积极稳妥地展开好经济责任审计。市审计局将对1名局长、2名县长展开任期经济责任审计。

六、积极完成交办义务

各级审计机关在布置年度义务时，应留意留有余地，要对本地党政部分和指导关怀的重点、难点、群众关怀的热点问题，积极展开审计或审计查询，为本地党委、当局微观决议计划供应参考。

2012年，全市审计机关要精心组织，缜密布置，严厉执行审计署《审计项目质量节制方法》，标准审计行为。要增强审前查询，仔细编制审计任务方案和审计施行方案，落实义务，责任到人。要对峙以真实性为根底，进一步凸起重点，加大对严重违法违规问题和经济犯罪案件的查处力度。要对峙开辟立异，注重采用进步前辈的审计技能和办法，积极推行核算机辅佐审计。要对峙审计与审计查询相连系，增强剖析研讨，从完美准则和健全机制上提出有针对性的审计建议和定见，具体提拔审计效果的质量和程度。