物流园区管理工作意见

为了贯彻落实党的十七大精神，根据中央、省、市有关文件精神，按照覆盖全程、综合配套、便捷高效的要求，围绕农业产前、产中、产后服务的功能定位，加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合性服务相协调的新型农业社会化服务体系，推进我县农业服务业快速发展，以及市委、市政府所提出的“四化一体、东部新区”的工作战略部署，并结合我县实际，现提出我县对于大力扶持农业物流园区的意见。

一、农业物流园区是相对于传统物流的新型业态，通过为广大农民群众提供各种种植、养殖、产品、加工、销售等信息进行联网管理，将包装、储存、运输、装卸、整理、配送等方面有机结合并具备严格的检验检疫功能，形成完整的物流系统。从而使物流速度加快，准确率提高，库存减少，成本降低，以此延伸和放大传统物流的功能，为用户提供多功能、一体化的综合服务。现阶段，我县要按照农业现代物流业与批发零售业有机融合、促进互动的发展方向，大力支持农业物流园区建设，在规划建设时，要从长远和战略性考虑，规划占地1500亩左右，投资2.5亿元左右。可根据实际情况分三期实施，争取列入全省重点项目。

农业物流园区是我县经济在高起点上持续发展的重要风向标。要充分发挥我县的区位优势和产业优势，强化物流组织和管理，大力促进农业物流信息化和网络化建设，要把此物流中心作为县的一项创富工程、民生工程，建成晋西北目前最大的农产品物流中心，成为全国农业物流链中的区域性枢纽和节点。

二、农业物流园区的建设模式。采取政府主导、企业运作、部门配合，项目统筹、规划审定、项目上报等方式。要实行企业法人负责制，确定投资主体，由民营企业家牵头，进行基础性建设。待市场建成后，允许招商引资、市场运作，但是管理必须由投资主体统一管理。

三、加大农业物流园区建设的扶持措施

1、征用土地建设物流园区时，土地收益的县级部分返还企业，用于该项目基础设施建设。

2、县财政要整合省、市财政扶持资金，综合运用贷款贴息、经费补贴和奖励等多种方式支持农业物流园区的建设发展。

3、县各有关部门要积极争取，把这一项目列入省，市级流通市场建设项目和农业产业化龙头企业，如“513工程”“2230”工程等，以争取更多的政策支持和资金支持。

四、加强农业物流园区组织领导和推进。县政府成立的领导小组要强力推动此项工作。各级各有关部门要积极配合，按有关规定和程序做好规划、环评、立项等工作。要制定切实可行的进度安排和工作流程，做到顺序到位。把每一阶段的工作任务细化分解，把责任落实到有关部门和个人。要及时解决项目推进中遇到的困难和问题，全力推进农业物流园区的建设。

五、为了加快建设进度，县政府同意进行一期工程的建设（物流配送、停车场、部分道路、冷库、交易大厅），可边施工边办理相关手续，后部工程待研究确定后进行。

大力推进农业物流园区项目建设，就是通过项目的生成、转化、落地，发挥重点项目对农业服务业发展的“率先作用”“基础作用”“持续提升作用”，通过增强我县农业服务业综合实力和发展后劲，提升农业服务业的发展层次，促进我县现代农业又好又快发展。