财政局党风廉政建设和反腐败安排意见

一、重点抓好五项工作

（一）坚决贯彻落实《实施纲要》，加强惩防体系建设。

1、通过完善部门预算编制工作规程和管理办法，深化财政审批审核制度改革，清理行政许可项目和非许可审批事项等措施，健全制度建设，规范行政行为。

2、认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《党员民主权利保障条例》，完善监督机制，堵塞以权谋私的漏洞，加强对领导干部的监督，确保权力正确行使。

（二）加强政行风建设，努力提高财政干部队伍素质。

1、坚持“谁主管、谁负责”的原则，牢固树立以人为本思想，按照各自职能，认真排查与群众利益相关的办事项目中是否存在履职不廉、卡要和刁难服务对象等问题，并进行认真整顿，切实解决财政干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的问题。

2、通过自查自纠为主线的行业作风整顿，广泛开展政行风民主评议后的“回头看”活动，认真查找政行风建设的薄弱环节，主动整改，不断提高依法行政、从严治政水平。

3、继续抓好政务公开工作，坚持依法行政，公开透明，提高工作效率和服务质量。

（三）深化财政体制改革，做好源头治本重点任务协调组工作。

1、根据《市委、市政府办公室关于落实2007年反腐倡廉重点任务分工意见》，主要是做好部门预算改革、“收支两条线”改革、国库集中收付制度改革和完善政府采购管理制度改革等方面的工作，真正起到源头治本的作用。认真完成好由财政部门牵头的各项协调组工作任务。

2、要全力配合有关部门做好由财政部门参加的协调组工作。

（四）以规范行政行为、提高服务水平为重点，深入推进服务型政府机关建设和治理经济发展软环境工作。

1、坚持“财政管理不能丢，服务理念更要有，寓管理于服务之中”的做法，进一步增强主动服务意识，对确属财政保障范围的各项重点支出，要主动参与，超前研究，积极给予政策和资金支持。

2、继续深入开展软环境整治工作，注意听取财政服务对象对软环境建设方面的意见和建议，协调解决有关问题。加大宣传力度，充分发挥财政部门职能作用，努力营造有利于全市经济社会更好更快发展的氛围。

（五）深入推进治理商业贿赂专项工作。

1、深化自查自纠工作，对查找出的问题，督促分析产生问题的原因，切实进行整改，要对自查自纠的情况认真检查。

2、加大查办案件的力度，制定完善相关规章制度，建立长效机制。

二、加强领导，在抓落实上下功夫。

（一）进一步强化党风廉政建设工作责任制的落实。各级领导干部不仅要在廉洁自律上以身作则、率先垂范，还要对本单位的反腐倡廉工作切实负起责任。要明确廉政工作任务，落实工作责任，层层进行分解，实施考核奖惩。局主要领导是反腐倡廉的第一责任人，各分管领导也要负起相应职责，实行“一岗双责”。各科室、单位、财政所（分局）要积极主动配合，形成反腐倡廉工作合力。纪检组、监察室要切实负起责任，统筹组织协调。

（二）强化财政系统的内、外部监督。对外，自觉接受人大的法律监督和工作监督、政协的民主监督以及舆论的监督；对内，进一步加强监察、财政监督等内部监督，重点是强化对权力岗位和人员的监督约束。财政系统各业务单位都要依法接受监督，切实改进工作。要充分发挥财政监督检查的作用，规范权力运行，提高行政效能，坚决防止腐败。围绕财政重大决策部署、重点工作落实以及政府投资的项目建设、财政大额资金使用等情况进行跟踪检查。要建立完善行政问责制，开展绩效评估，做到激励奖惩相结合，充分调动积极性和创造性，各项工作都要讲究行政成本，务必注重实效。

（三）加强沟通协调，形成廉政建设合力。要坚持党风廉政建设专题会议制度，及时沟通分析党风廉政建设和反腐败工作情况，经常研究提出加强和改进工作的措施和具体工作安排。局里要将重要资金使用、重大事项安排、个人重大事项等，及时向全体干部职工通报说明。要坚持“一岗双责”的原则，局机关各科室、各直属事业单位和各财政所（分局），必须在做好业务工作的同时，抓好党风廉政建设，业务工作抓到哪里，党风廉政建设工作就要抓到哪里，做到与业务工作一并部署、一并检查、互相促进。

（四）全面加强思想道德教育和党纪国法教育，严格党员干部廉洁从政纪律要求。组织党员干部认真学习《文选》特别是反腐倡廉理论，学习同志反腐倡廉重要论述，教育党员干部努力做到为民、务实、清廉。严格执行“四大纪律、八项要求”，解决党员干部廉洁从政方面存在的突出问题。