纪律监督局资产管理制度改革意见

根据市委、市政府的统一部署，我市市级行政事业单位资产管理制度改革将全面展开，为保证这项重大改革的顺利进行，现就加强纪律监督的有关事项通知如下：

一、充分认识资产管理制度改革的重要意义。推进市级行政事业单位资产制度改革，是我市继政府资金管理制度改革后的又一项重大改革。改革市级行政事业单位资产管理制度，实行集中统一管理的新体制和运行机制，对于促进政府职能转变、降低行政成本、提高行政效能，具有重要的意义。是保证国有资产保值增值、从源头上防治腐败、加强廉政建设、推进依法行政的一项重要举措。各部门、各单位要高度重视，把改革资产管理制度作为一项重要政治任务，增强党性观念、政策观念和全局观念，坚决贯彻执行市委、市政府的决策部署，自觉维护政令统一，以积极主动的态度做好这项工作。

二、实行严格的工作责任制。各部门各单位领导要强化责任意识，建立资产管理制度改革工作责任制。主要负责人为第一负责人，要亲自抓、负总责，承担主要领导责任；分管领导要靠上抓，负领导责任；承办处室责任人及具体承办人员要严格执行资产制度改革的各项规定要求，对所填报数据的真实性、准确性、完整性负直接责任。各部门纪检监察机构要履行好内部监察的职责，全过程参与监督，发现问题认真对待，及时整改；对劝阻无效、拒不整改的，要立即报告市纪委、市监察局。纪检监察干部不认真履行监督职责，造成所在单位违法违纪的，要追究责任。

三、严明工作纪律。凡此次资产管理制度改革所涉及到的市级行政事业单位，都要认真执行国家清产核资的有关法律法规、国有资产管理的有关规定和《**市市级行政事业单位资产管理制度改革工作方案》，严格执行纪律，对本部门、本单位管理的不动产及与之相关联的其他资产、在建工程、对外投资、负债等情况，均应按照要求认真清理、逐一登记、如实上报，切实搞好审计核实和汇总，坚决执行资产调整处处置方案和新的资产管理制度。自本通知下发之日起，不准有下列行为：

（一）隐瞒国有资产、不如实填报上交；

（二）在自查自报中漏报资产、不按规定时限补报移交；

（三）转移国有资产、私分经营租赁收入；

（四）弄虚作假，变更租赁合同；

（五）擅自处置资产、规避移交；

（六）捏造债权债务；

（七）失职渎职，造成国有资产流失；

（八）拒不执行资产调整处置方案；

（九）违反组织人事纪律，突击提拔干部，擅自改变工作人员身份，提高职级待遇；

（十）违反规定处置劳动人事关系引发事端；

（十一）其他违法违纪违规行为。

对在资产管理改革制度中出现的违法违纪违规问题，要按照自查自宽、被查从严和区别对待的原则认真处理。对虽有轻微违纪违规行为，但能够自查自纠自报的，可酌情从轻处理。对在清查工作中不正确履行职责、影响工作进度的，要进行批评教育，限期整改。对违反上述规定，造成不良影响和损失的单位主要负责人、分管领导和直接负责人，一律先就地免职，再依据《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和有关法律法规的规定给予纪律处分。触犯刑律的要移交司法机关处理。

四、强化监督检查。资产管理制度改革工作的部门要各司其职，密切配合，加强组织协调和联系，对执行纪律的情况进行监督检查，发现问题如实上报，采取措施加以解决。要认真听取社会各界的意见建议，接受群众监督，保证资产管理制度改革的顺利进行。