全县机关党工作意见

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**年全县机关党的工作的总体思路是:深入贯彻“三个代表”重要思想，深化创建学习型机关工作，以加强机关效能建设和保持共产党员先进性教育为主线，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，与时俱进，开拓创新，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和机关党员的先锋模范作用，努力提高机关党组织自主活动的能力和自我解决问题的能力，全面推进机关党的思想、组织和作风建设，为推进我县经济社会跨越式发展，与全省同步提前基本实现现代化提供坚强的组织保证。

一、深化创建学习型机关工作，进一步加强机关思想政治建设

1、进一步明确学习内容，规范学习形式。首先在学习内容上进一步明确。规定“三个代表”重要思想和上级重大决策为必学内容；党的基本理论、基本路线和业务知识，以及开展业务工作所必须的相关知识为主要学习内容；县委和上级党组织开展的学习教育活动所需的学习内容为重点学习内容。其次，对学习形式进一步规范。进一步强化机关理论中心组学习、周一学习日制度、各类培训班和学习会，确保学习时间、规范集中学习和自学相结合的形式；结合机关部门职能，积极开展岗位争先和促进各项工作的生动的教育活动；加强典型教育，树立身边典型，通过学先进、树典型活动，促进机关党员干部思想政治素质的进一步提高，做到学习与工作两互动两不误，理论学习与实践两结合两促进。

2、进一步完善工作机制，落实工作措施。针对前几年创建学习型机关工作开展的实际情况，通过进一步完善落实有关工作机制，深化创建工作。尤其是要完善落实机关党员干部述学、评学、督学和考学机制，即要求每位党员干部每季度至少结合学习内容，公开陈述自己的学习体会，公开陈述自己的学习成效，注重查找差距；机关党组织每季度至少讲评、分析一次党员干部的学习情况，注重以提要求、查缺点为主；每半年至少开展一次理论学习考试考核，注重将考试考核结果与干部年终岗位责任制考核相挂钩，强调考学结果的运用。

3、积极探索巡回党课教育机制。充分运用集中大党课教育与部门党课教育所取得的经验，在开展集中大党课教育的基础上，积极探索集中大党课教育与分散巡回党课教育相结合的方式，确定党课教育主题，强化党课教育的力度和效果，努力解决集中大党课教育效果不理想和支部独立上党课难等问题，着力推进创建学习型机关工作的进一步深化。

4、认真组织开展机关保持共产党员先进性教育。根据上级有关要求，坚持不搞人人过关，但人人必须接受教育的原则，在调查研究的基础上，认真组织开展以能否促进机关在贯彻县委县政府中心工作，狠抓本部门重点工作的完成上作出表率；深刻理解“五统筹、五坚持”的内容，按照县委要求，在探索和落实上作出表率；认真学习基本理论和业务知识，在追求岗位服务争先，提高服务水平上作出表率等方面作为主要内容的机关保持共产党员先进性教育。

二、深入开展加强机关效能建设工作，进一步强化机关作风建设

按照县委的统一部署，在县直机关深入开展加强机关效能建设工作，并将此作为贯穿全年始终的工作载体，努力抓实抓好。

1、广泛宣传，把握重点。通过对全县机关党员干部进行广泛的宣传发动，认清开展加强机关效能建设工作的重要性和紧迫性；通过调查研究与分析，认清各县直机关部门存在的一些问题，把握干部的精神状态、服务态度、工作质量、干部素质、廉洁自律和工作机制等方面存在的问题这一重点，通过定制度、定程序、定标准、定措施，认真解决开拓创新意识不强、工作合力不如人意、工作作风改进不大、工作职能转变步伐不快和干部队伍综合素质仍然不高等问题，使加强机关效能建设真正取得实效。

2、严格要求，加强督查。按照县委的统一要求，明确工作步骤，通过动员布署、对照检查、集中服务、督查落实和考核考评等阶段性工作，规范有效地在县直机关开展机关效能建设工作。通过县直机关各党组织平时自查和主动接受上级的督查，使各个环节的工作都富有成效，为全县开展加强机关效能建设工作树立榜样，营造氛围。

3、明确职责、抓好整改。通过开展系列党建活动，推动与促进机关加强效能建设工作，履行机关党组织的教育、管理、监督本机关党员干部的工作职责。针对机关党员干部在加强机关效能建设工作中暴露出来的一些问题，指导、帮助和督促有关对象抓好自身整改，并提出具体要求与目标；针对机关在履行职能方面存在的一些问题，协助行政领导加强调研与分析，并对整改措施的落实加强监督，使加强机关效能建设工作真正取得实效。

通过加强机关效能建设，使县直机关部门和广大机关党员干部在解放思想上有新的突破，在转变职能上有新的举措，在服务水平上有新的提高，在干净干事上有新的气象。

三、强化机关党支部工作目标管理工作，进一步夯实机关基层组织工作基础

按照“建强班子带队伍，明确目标强管理”的要求，进一步夯实机关基层组织工作基础。

1、建强机关党组织班子，带动机关党员干部整体素质的提高。一是努力改善机关党组织的班子结构。抓住机关党组织换届选举的契机，严格《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的机关党组织班子选配条件与标准，做好有关指导与协调工作，严把审批关，做到真正把党性强、作风正，对党的事业高度负责的政治素质过硬的党员选配到机关党组织班子中来，为机关党的工作充满活力地开展奠定基础。二是努力指导机关党组织履行好职责。尤其是加强对部分工作相对薄弱、职责履行到情况不十分理想的机关党组织做好平时的工作指导，帮助他们正确地理解和履行好县委关于贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的实施细则规定的机关党组织的工作职责，使机关党组织班子工作干有目标、赶有方向，从而为带动全体机关党员干部提高综合素质提供基础与条件。

2、明确机关党组织工作目标，强化支部工作目标管理。充分借鉴去年在部分机关党组织中开展的支部工作目标管理试点工作经验，以及机关党组织负责人培训班上的交流、辅导和面上工作推广的成果，进一步强化机关党支部工作目标管理，强调把好“三关”：一是目标制定关。要根据形势发展的需要，本部门工作任务调整的需要，重新制定支部工作目标，注重把机关党建工作与本部门的行政业务工作相结合，与贯彻县委中心工作相结合，做到几项工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核；二是目标分解与落实关。根据有关岗位与人员的变动和调整情况，及时分解目标，并切实抓好目标的落实工作，建立责任制与考核考评机制，做到经常性地对照检查、拾遗补缺，使全年的工作目标制度化、落实责任化；三是考核检查关。通过经常性的考核自查与集中考核检查，使支部工作目标管理真正为夯实机关基层组织工作基础发挥作用。

3、建立健全机关党组织工作管理机制，强化日常工作交流制度。在原有的机关党组织工作管理机制的基础上，根据各机关部门的工作性质与职能情况，按照党群系统、政法系统、计经工交系统、财贸系统和科教文卫系统，建立5条线分线管理体制，并做到经常性地以各线为单位定期与不定期地开展工作交流，促使各机关党组织之间相互学习工作经验、相互评比工作成效、相互促进工作落实，促进全县机关党的工作整体上水平。

4、开展党建活动，努力营造良好的机关党建工作氛围。以教育为目的，开展“七一”建党系列活动；以丰富学习内容为目标，开展以党员电化教育社会化、党课教育经常化为主要形式的学习教育活动；以推广我县机关党的工作经验与借鉴兄弟县（市、区）工作经验为出发点，承办全市机关党建研究会；以增强新发展党员党性修养为着力点，进一步规范机关党员发展工作，加强对入党积极分子入党前培训等。通过系列党建活动，使全县机关党员普遍接受教育、强化党性观念，为营造良好的机关党建工作氛围，奠定良好的机关党建工作基础作出积极努力与探索。

四、以提高自身素质和工作能力为着眼点，加强自身建设

1、加强学习，增强机关党务干部队伍的理论武装。利用多种学习机会和培训形式，使机关党务干部能用马克思主义基本理论武装头脑，树立正确的世界观、人生观和价值观；利用理论中心组学习和其他各种学习载体，使机关党务干部队伍认真学习机关党建工作理论，熟悉机关党的建设工作规则和操作程序，经常总结经验，善于学习借鉴好的做法，不断提高党务工作能力；加强对党的方针政策的学习以及政治、经济、文化、科技、历史、法律和当今世界文明成果的学习，努力使机关党务干部队伍的思想水平和实际工作能力紧跟时代前进的步伐。

2、加强调研，不断提高做好新时期机关党建工作的能力和水平。进一步加大机关党建课题调研的力度，确定重点调研课题，围绕在新时期新形势下开展机关党建工作的热点和难点问题，通过深入基层、深入实践，认真开展调查研究工作，有针对性地提出解决问题的意见和办法，及时调整工作思路。用调研成果指导机关党建工作实践，通过进一步运用已被实践中证明的好作法和好经验，创新更加适应新时期机关党建工作的新的工作方法，不断提高做好新时期机关党建工作的能力和水平。

3、强化创新，不断开创机关党建工作新局面。要紧贴经济建设中心，围绕县委、县政府中心工作，在机关思想建设、组织建设和作风建设上努力创新，突出抓好“三个转变”：一是机关党建工作从“体内循环，自我空转”向围绕中心、服务大局转变，使机关党组织的工作围绕中心有力、服务中心有为、保证中心有效；二是机关党建工作要从单纯抓教育管理向教育管理与制度规范并举的方向转变，强化制度的规范和约束，把制度建设贯穿于党的思想、组织和作风建设之中；三是机关党建工作要在注重继承好传统、好做法的同时，向开拓创新的方向转变，不断探索创新工作思路、工作载体、工作方式。激励机关基层党组织创造性地开展工作，使机关党建工作突出重点、提高水平、富有活力，不断开拓机关党建工作的新局面。