铁路青工安全手册意见

局属各单位团组织：

为进一步加强青工安全管理工作，创新青工安全生产活动方式，充分发挥团员青年生力军作用，推动我局安全生产稳步发展，局团委决定在全局28岁以下青工中推行《青工安全手册》，现提出如下实施意见。

一、推行《青工安全手册》的意义：

1.推行《青工安全手册》是团组织“融入中心、服务大局”的具体体现。“融入中心、服务大局”是铁路政治工作的重要原则，也是铁路共青团工作的指导方针，“融入中心、服务大局”就必须把安全生产放在各项工作之首。必须在安全生产主战场发挥作用，体现作为，推行《青工安全手册》就是落实这一思想的具体体现。

2.推行《青工安全手册》是团组织为争创一流铁路局发挥作用的重要措施。建设和谐铁路，争创一流铁路局，实现铁路跨越式发展是我局的奋斗目标，确保安全生产是实现这一目标的根本保证，也是各级组织的共同任务，各级团组织要始终把安全生产作为各项工作的出发点和落脚点，推行《青工安全手册》就是新形势下局团委全力抓好青工安全生产所采取的一项新举措。

3.推行《青工安全手册》是团组织开展安全生产活动的创新形式。成局以来，全局各级团组织围绕安全生产开展了一系列安全主题活动，局团委在认真总结经验的基础上按照实际、实用、实效的原则设计了《青工安全手册》。利用这一新载体，深化青工安全管理工作，促使青工安全生产活动走上制度化、规范化轨道。

二、实施范围

根据《青工安全路风管理办法》规定，28岁以下青工是团组织的考核对象，35岁以下青工是团组织的工作对象。局团委决定在全局28岁以下青工中推行《青工安全手册》，各基层团组织也可扩大推行范围，鼓励和吸引35岁以下青工参与这一活动。

三、工作目标

通过推行《青工安全手册》，实现青工安全生产自我教育、自我约束、自我管理、自我安全，逐步使青工的“两违”问题减少，青工的业务技能素质得到提高，青工的安全管理达到有序可控。

四、内容和运作程序

（一）、内容

1.个人年度安全目标和措施

2.月度个人安全写实

3.个人季度安全生产分析

4.团支部考核建议

（二）、运作程序

1.《青工安全手册》由团支部（团小组）统一管理，由专人负责填写、管理《青工安全手册》。

2.《青工安全手册》实行百分制加减法考核，减分的项目以车间（班组）月度考核内容为依据，加分的项目主要是指青工参加各种、各级安全生产活动（如：参与青年文明号创建、包保设备、安全演讲、宣传、技术比武等安全生产活动）。各单位团委要根据本单位实际制定和细化考核办法，明确加减分各项分值。每年以100分为基础分，当月考核以上一个月得分为基础分进行加减，逐月滚动，12月份得分为本人年度最终得分。

3.每年初，青工本人结合本单位和岗位工作实际，制定和填写具体的“个人年度安全目标和措施”。

4.每月末，各团支部书记（团小组长）要主动掌握车间（班组）月度考核情况，收集青工安全生产情况，按照本单位制定的考核办法进行加减分考核，在《青工安全手册》逐项填记，由团支部书记（团小组长）和本人共同签字确认。并将个人考核情况在公示栏进行公示，接受青工监督，形成争先创优的良好氛围。

5.每季度末，青工要对本人一个季度以来安全生产情况进行总结、分析，根据自己存在的问题，制定相应的措施，积极加以整改，并将有关情况记录在《青工安全手册》相应栏内。每季度末，团支部书记（团小组长）根据青工季度安全生产表现，和青工进行谈话，并对“青工季度个人安全生产分析”进行评定，签署意见。在此基础上，段团委、团支部要全面分析青工安全生产情况，撰写《季度青工安全生产分析报告》上报上级团组织。

6.年终得分是评价青工安全生产的主要依据，每年末，各单位团组织要根据青工得分情况，对排名前列的青工进行表彰奖励，可命名为“青年安全岗”或“青年岗位能手”，并向上级组织推荐表彰奖励。对排名靠后的青工可列为“安全关键岗”，进行“一对一”包保帮教，帮助青工提高保安全的能力。

7.各单位可根据本单位实际，建立青工安全风险抵押制度。采取青工抵押50元，单位拿出50元捆绑，建立“青工安全银行”，以百分制考核为依据，一分一元，年终根据个人得分情况，进行安全风险兑现。

五、有关要求

1.《青工安全手册》由局团委统一设计制作，各单位团委要对28岁以下青工进行摸底调查，确保一人一册。并对《青工安全手册》的填写、管理指定团支部委员或团小组长，进行分工包保。

2.各级团组织要高度重视这项工作，建立有关配套制度，采取得力措施，抓好工作落实，特别是在《青工安全手册》的填写要做到准确、及时、认真，严禁弄虚作假。《青工安全手册》是局团委今后重点检查内容。

3.各级团组织要认真总结工作中的经验，加强信息反馈和典型的选树，局团委将在适当时候召开工作推进会，总结推广各单位好的经验和作法。