纪委监察局全年工作要点

一、继续加大查办案件工作力度。一是继续保持查办案件工作的高压态势，落实全员联组办案制度，加强对基层办案工作的联系和指导，采取分片挂点的形式，深入挖掘案件线索，加大办案力度。重点查办在征地拆迁、新农村建设、专项基金管理、环境保护等方面严重侵害群众利益的案件。二是进一步建立健全反腐败工作协调机制，发挥好组织协调作用，加强与有关部门的协调配合，形成整体合力。三是继续深入开展治理商业贿赂专项工作。进一步加大查处商业贿赂案件的工作力度，认真查办发生在工程建设、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销以及其它领域的商业贿赂案件。

二、扎实推进农村基层党风廉政建设。2008年，我区的农村基层党风廉政建设仍然要从增强针对性和实效性着眼，围绕新农村建设的目标和任务，突出重点，不断深入。一是进一步建立健全农村集体资金、资产和资源管理制度，切实加强新农村建设资金的管理。二是加强监督检查，确保支农惠农政策落到实处，维护农民的合法权益。三是严肃查处农村基层党员和干部违纪违法案件，着力解决少数干部办事不公、作风粗暴、方法简单、吃拿卡要、刁难群众、与民争利等突出问题。四是抓好区、镇、村服务网络建设，建立完善三级服务中心，规范为民服务程序，扩展服务内容。

三、继续加强惩防体系建设。一是深化干部人事制度改革，加强对党员的经常性监督；加强与组织部门的协调配合，切实防止干部考察失真、“带病提拔”、“带病上岗”，做到全面、客观、准确地考核评价领导班子和领导干部的德才表现和工作实绩。二是推进财政管理制度改革，全面落实部门预算和全面实施国库集中收付制度，逐步把政府非税收入纳入财政预算管理，严格公共资金的使用和管理。三是严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等四项制度，建立重点工程建设项目实施全程监督机制；完善政府投资监管体系，规范政府投资行为。四是继续完善教育和卫生系统惩防体系行业构建工作；五是开展结合农村基层党风廉政建设开展农村基层惩防体系构建工作。

四、促进领导干部廉洁从政。一是要进一步完善反腐倡廉“大宣教”格局，创新宣传教育形式，增强宣传教育效果。深入推进廉政文化“五进”活动，开展丰富多彩的廉政文化创建活动，不断增强全社会的廉政氛围。二是要进一步健全对领导干部监督的实施办法。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的检查，推行领导干部勤政廉政公示制和承诺制，积极推进党务公开，认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度；积极探索领导干部“八小时外”监督途径和办法，督促党员领导干部认真落实“八个严禁”的有关规定。三是进一步加强对领导干部的经济责任审计，继续推进任期内经济责任审计。

五、进一步抓好机关作风效能建设。紧紧围绕发展环境、机关作风、重点工作，进一步发挥市投诉中心、两办督查科，投诉中心“三方联动”的作用，加大效能监察力度。严格执行行政问责制，建立落实行政执法过错责任追究制，严肃查处“不作为”、“乱作为”、失职渎职行为，杜绝推诿扯皮，着力解决无人执行、无力执行、无心执行的问题。加大投诉件的办理力度，提高投诉件办理时效和办理质量，并严格按照效能责任追究办法，实施责任追究。围绕区委、区政府的中心工作加强跟踪督办，特别是加强对重点工程建设项目进展情况的跟踪督办。

六、围绕大局抓好执法监察工作。执法监察点多面广，工作量大，要在被动中争取主动，围绕中心、服务大局来开展。重点放在工程建设项目招投标和中标后的监督管理上。结合专项检查中发现的问题，进一步修订和完善政府采购和招投标相关制度，建立防范围标、串标、贿标等问题的有效机制，探索标后履约情况的有效监督机制。另外就是要加大对区政府重点工程、重点工作的监督检查。