省粮油加工业十二五发展策划书

一、“十一五”期间粮油加工业发展现状及面临形势

(一)发展现状

通过量化分析，全面梳理总结评价发展的现状，特点，总结工作经验。总结评价要通过规范的表格对主要目标指标师实现情况，“十一五“重点项目(年加工能力10万吨及以上)建设，“十一五”建设需求等进行典型调查分析。总结的数据以2005年为起点，由于没到“十一五“末，所以采用2009年末数据进行对比分析。

(二)存在问题

在行业发展现状评价和需求分析的基础上，找准行业发展与经济社会发展要求之间的主要差距和问题，作为“十一五”行业发展的主攻方向。

(三)面临形势

1、市场竞争基本形势；

2、传统产业产品与市场需求之间的关系；

3、“十一五”面临的机遇与挑战。

二、“十一五”规划大纲主要内容

(一)指导思想

以“三个代表“重要思想为指导，树立和落实科学发展观，从解决“三农“问题，确保全省粮食安全出发，优化全省粮油加工业发展布局和构建区域化，专业化粮油加工体系，以科技创新为支撑，以增强企业竞争力为核心，努力提高企业经济效益；大力扶持和培育粮油精深加工龙头企业，名牌产品和产业集群，推进全省粮食加工业健康，协调，可持续发展，为社会提供安全，优质，方便，卫生，营养的粮油加工产品；使粮油加工业的发展成为推进粮食产业化发展的中坚力量，为全省经济社会发展作出应有的贡献。

(二)基本原则

1、有利于保障粮食安全的原则；

2、可持续发展的原则(创新驱动，拉长产业链，绿化环保等)；

3、统筹兼顾与突出重点相结合的原则；

4、体现地方特色和优先扶持龙头企业发展的原则。

(三)发展目标

1、优化产业结构；

2、培育龙头企业和国家名牌粮油产品；

3、大力推广粮食产业化经营；

4、提高经济效益；

5、提升我省粮油加工业在全国的位次。

(四)主要任务

1、完善工业布局。根据本地优势发展粮油加工产业，通过土地置换，兼并重组等方式，打造粮油加工产业园区。

2、引进，开发粮油深加工技术，延长产业链，增加粮油加工综合经济效益。

3、增强自主创新能力，提升核心竞争力。

4、加快产业结构调整，推动产业优化升级。

5、加强资源综利用，发展低碳经济。

6、建立和完善粮油加工应急供应保障体系。

(五)重点项目

1、粮油加工产业园区(基地)项目(同一区域内以粮油加工业为主，粮油加工企业在3个以上的产业园区)。如何规划，建设，采取什么措施，增加多少产能，市场分析与经济效益预测。

2、粮油深加工项目。引进先进技术，开发新产品，加强粮食资源综合利用，增加产品附加值。

3、规划发展具有相当规模和产业链较长的产业化龙头企业项目。增强企业竞争力，扩大订单农业，带动农户增收。

4、粮油加工企业节能减排与技术改造项目。

5、绿色食品，有机食品发展项目。明确种类，品种，产量规划，提高其年产量占粮油加工总产量的比重。

(六)政策措施

1、产业指导政策。

2、企业扶持政策。

3、科技支撑措施。

4、行政服务与市场规范措施。