环保局工作计划范文10篇

时间:2023-03-22 05:34:28

环保局工作计划

环保局工作计划范文篇1

正式启动

4月12日上午,区委、区政府在区政府会议中心召开金山区第三轮环保三年行动计划暨创建国家环保模范城区工作动员会议。动员会由各镇、街道、工业区、相关责任单位的领导及环保助理参加。

20*-2008年,我区将实施第三轮环保三年行动计划暨创建国家环保模范城区的各项工作。会上区水务局、枫泾镇领导作了创建国家环保模范城区推进工作发言;区环保局局长黎云根同志代表区环保三年行动计划暨区创建国家环保模范城区推进办,介绍了我区20*年即将启动的第三轮环保三年行动计划及创建国家环保模范城区的工作计划;区委书记李毓毅、副区长吴新超、陆建成作了重要讲话。

动员会上副区长吴新超同志代表区委、区府分别与区经委、区水务局、枫泾镇等创建国家环保模范城区成员单位代表签订了创建国家环保模范城区任务协议书。(区环保局综合管理科)

市环保局领导到金山区调研工作

4月29日,市环保局徐祖信局长一行至金山区调研环保工作,孙建副局长、方芳副局长及有关处室负责人陪同参加。金山区委书记李毓毅及副区长陆建成出席了会议。徐局长一行参观了在建的廊下奶牛基地和金山保滩工程,听取了金山区环保局20*年主要环保工作的汇报及金山区政府近年来环保建设工作的介绍,并根据陈良宇书记在金山调研时就加强金山地区环境管理作出的指示精神,对环保监管模式进行了讨论。

徐祖信局长充分肯定了近年来金山区环境保护工作,尤其是第二轮环保三年行动计划所取得的成效,同时结合第六次全国环保大会精神,对金山区下一步的环保工作提出几点建议:一、认真执行第三轮环保三年行动计划的各项任务,尤其做好工业区污水纳管工作,并积极贯彻落实国务院关于环境污染总量控制的决定;二、将安全工作作为重中之重,一是加强水源地,尤其是集中式饮用水库的安全保障,二是做好辐射管理。三、加强环保队伍建设和能力建设。此外,针对金山区域化工企业多、规模大、环境风险高的特点,会议就其环保监管机制进行了讨论,通报了市环保局对上海石化和上海化学工业区的环保监管设想,并将就有关方案作进一步沟通协调,以尽快确定金山化工行业的环保管理体制,明确分工。徐局长同时对金山区创模工作表示支持。

李毓毅书记对于市环保局对金山发展的支持表示感谢,他表示,金山区将认真学习贯彻第六次全国环保大会精神,扎实完成第三轮环保三年行动计划的各项任务,找出差距,抓好整改,并按照市局的要求,在加快经济发展的同时对总量控制问题做好系统研究,既要努力还清环保老帐,又要解决发展中的新问题,争创环保模范城区。

区环保局对工业排污企业管理有新举措

为建设“绿色金山”,优化金山生态环境,提高本区工业排污企业的社会责任感和信誉度,建立激励先进,鞭策后进的管理机制,促进我区经济、环保、社会和谐发展。区环保局根据有关法律、法规和规章,结合金山实际,对行政区域内有污染物排放的工业企业实行诚信等级管理,制订出《金山区工业排污企业诚信等级管理暂行办法》。

区环保局按照一厂一档的要求建立工业排污企业诚信档案信息库,并负责该信息库的信息采集和维护。以企业诚信档案为基础,根据上年度区环境监督、监察、监测情况,每年会同区发改委、区经委、质监局等相关部门组织实施对工业排污企业诚信等级评定;同时邀请区人大代表、政协委员、社区居民代表、村民代表、企业代表等参加等级评定。工业排污企业诚信分为四个等级,即绿色等级企业、蓝色等级企业、红色等级企业和黑色等级企业。对不同等级企业实行相对应管理措施。

环保局召开局务会,传达区府常务会议精神

5月10日,区环保局局长黎云根主持召开局务办公会。局班子成员以及监测站、监察支队和水源办负责人参加了会议。

会议首先听取黎局长传达9日区政府常务会议精神,介绍市环保局徐祖信局长一行至金山区调研环保工作的情况。黎局长认真分析了当前工作中存在的突出问题,在广泛征求意见的基础上,部署了新的工作措施,明确分工,要求各分管部门切实履行职责,制订工作目标并列出时间节点。黎局长同时强调工作人员自身能力建设的重要性,要求环保部门确保硬件设施和软件条件都要跟上金山区跨越式发展的节奏,努力开创环保工作的新局面。(区环保局综合管理科)

亭林镇召开创建“烟尘控制区”动员会

5月12日上午,亭林镇在政府小礼堂二楼召开创建“烟尘控制区”会议,即推进区环保“三年行动计划”的动员会。本次会议由工贸办主任张伟建主持,区环保局副局长沈瑞忠、污管科科长杨林云出席了此次会议。

为了控制二氧化碳排放所造成的大气环境污染,对于1吨以下的燃煤锅炉实施清洁能源替代。本次亭林镇创建“烟尘控制区”的面积为79.74平方公里,涉及整治锅炉大约70台,面临着量大、面广、企业规模小,又缺少资金的困难。因此,镇领导要求各单位从思想上充分认识本次工作的重要性——实施清洁能源替代既是控制二氧化碳排放、预防酸雨造成环境污染的一项具体环保工作,又是为了贯彻环境保护法“谁污染谁治理”的原则,造成污染的单位今后必须承担治理责任。最后镇领导要求各单位明确责任、落实任务,按时间节点,完成治理目标,确保10月底通过区局检查。

我区对重点污染企业夜间突击抽查

近日,区环保局环境监察支队对列入20*年度区级重点污染企业进行突击检查,共检点污染企业32家。从检查情况来看,除6家企业停产外,其余26家企业生产正常,其中2家企业的生产废水纳入污水处理厂的管网外,其余24家企业的废水、废气处理设施基本正常运转。但在突击检查中也发现了一些问题:如个别企业的车间仍有跑、冒、滴、漏现象;个别企业应循环回用的电镀废水、罐装车间废水等,由于来不及回用而通过雨水管直排外环境等。

对在突击抽查中发现问题的排污企业,执法人员要求其立即整改并进行采样,下一步将根据监测数据作出进一步处理。对在突击抽查中现场未发现有违法排污行为,但有群众反映其有偷排、直排行为的企业,执法人员将继续加强加大对其日常监察和突击抽查力度,严历打击偷排、直排废水等违法排污行为,保障人民群众的环境权益。

国家环保总局调整环境保护模范城市考核指标

国家环保总局近日下发了新调整的环境保护模范城市考核指标,重大污染事故应急能力、饮用水源地保护等项目成为创模考核的重要内容。

修订后的创模指标体系共有3项基本条件、30项考核指标和两项参考指标。其中,新增加的内容包括:增加了对重大污染事故应急能力的要求,将“近3年城市辖区内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故,制定环境突发事件应急预案并进行演练”作为基本条件,一票否决;增加了对饮用水源地保护的分量,在原有“集中式饮用水水源地水质达标率≥96%”的同时,增加了对饮用水水源地保护的具体要求;增加了万元GDP主要工业污染物排放强度、缺水城市中水回用率等方面的要求;增加了新建项目的“环评”、“三同时”和规划环评执行率等方面的要求,并要求开展清洁生产审核工作;增加了对重点环保项目包括国务院批准的重点流域、区域、海域以及国家环境保护计划中重点环保项目落实情况的考核要求;增加了“清洁能源利用率”、“机动车环保定期检测率”、“危险废物处置率”等方面的内容;要求创模城市积极开展创建国家环境友好企业、绿色社区、绿色学校等活动。

新的考核指标将于20*年1月1日起实施,已获得国家环境保护模范城市称号的城市将按新的指标进行复查。

《上海市环境保护条例》5月1日起正式施行

《上海市环境保护条例》5月1日起正式施行,修订后的《环保条例》主要内容和创新体现在四个方面:一是进一步规范了政府行为,强化统一监督管理职能;二是注重环境污染的源头控制,突出规划、区划的龙头作用;三是进一步规范企业排污行为,加大违法行为惩治力度,缓解环境执法难的问题;四是完善环境法律制度,弥补管理真空,提高法规的可操作性。同时也进一步保障公众的环境知情权、投诉权,拓展公众参与环保管理的广度和深度。新《环保条例》的实施将为上海市加强环境管理提供有力的法律支撑。

4月份金山区环境空气质量概况

20*年4月二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物月平均值分别为0.029mg/m3、0.034mg/m3、0.099mg/m3。空气质量优良率为86.7%,20*年4月为80%,同期相比优良率略有上升。

环保局工作计划范文篇2

为保护臭氧层,履行中国对《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》的责任和义务,确保中国和多边基金执委会签署的《中国泡沫行业CFC-11整体淘汰协议》及《中国氯氟烃/哈龙加速淘汰计划》目标的实现,国家环境保护总局于2007年6月25日公告:自2008年1月1日起,国内任何企业不得在产品生产和施工过程中使用氯氟烃(CFCs)。据国家环保总局外经办调查,浙江省是我国在产品生产和施工过程中使用氯氟烃(CFC-11)的大省,根据外经办对淘汰CFC-11工作的部署,结合浙江省工作实际,浙江省环境保护局和国家环保总局外经办签订了《浙江省泡沫行业淘汰氯氟烃(CFC-11)项目合同》,为使合同顺利实施,特制定浙江省泡沫行业CFC-11淘汰项目执行工作计划。

二、主要工作目标:

1、在2007年12月31日前实现浙江省涉及泡沫产品生产和施工企业CFC-11作为发泡剂的淘汰。

2、按照国家有关ODS淘汰的政策法规,通过必要的管理、监督和执法,实现可持续淘汰。2008年12月31日结束。

三、成立组织机构,提供组织保障:

1、现已成立浙江省项目实施领导小组及办公室,同时单独设立我省项目实施办公室,已落实专门办公用房三间,并确定专职工作人员,现正在制订岗位工作职责。

2、专门下文确定各市环保局专职联络员,收集从事泡沫行业专家名单,拟成立专家组。

四、主要工作步骤及内容:

1、针对项目执行人员的培训:开展对项目执行专职工作人员、地方相关管理部门人员及相关人员进行培训并提供技术支持。各市环保局在局内自行组织面对面的培训,针对所需要了解的内容,有针对性地开展培训,使管理和执法人员懂得应具备的专业知识,掌握行使职权的本领。基层人员通过“在线课堂”进行学习或者通过光盘和资料离线学习。

2、企业调查:组织专职工作人员、地方相关管理部门人员及相关人员对我省区域内的CFC-11生产企业、泡沫产品生产和施工等企业、经销商进行调查。

调查工作的主要方式:

⑴.争取行业主管部门、行业协会及工商部门的支持,从行业主管部门或行业协会提供的信息中,初步取得一批企业名单。

⑵.从国家环保总局外经办提供的泡沫行业已淘汰CFC-11企业名单入手,通过广泛宣传,取得一批企业名单。

⑶.依靠各市环保局专职工作人员,从上述初步取得的一批企业名单中,进行实地调查、逐个筛选,最后确认我省在泡沫产品生产和施工过程中使用氯氟烃(CFC-11)的生产销售企业名单。

⑷.准确无误填报泡沫行业计划PU企业调查表、企业基本信息汇总表和企业2007年ODS使用情况汇总表。

在此基础上,向国家环保总局外经办提交进展报告一:《浙江省泡沫企业、组合聚醚供应商和CFC-11经销商调查报告》

3、宣传和企业技术培训:通过各种形式和活动进行泡沫行业CFC-11替代宣传,使泡沫企业和广大泡沫产品用户了解国家和地方有关政策;举办技术培训会,邀请泡沫行业专家对泡沫企业进行CFC-11替代培训,提供技术援助,帮助企业向非CFC-11生产转变。

宣传和企业培训工作的主要方式:

⑴.及时联系报刊和电视媒体,跟踪报道相关情况。在浙江省环保局网站上开辟“浙江省泡沫行业淘汰CFC-11”专栏,并链接“中国保护臭氧层行动”网站和在线培训课堂,宣传此项工作。

⑵.全省各单位、各部门利用纪念日,开展多项宣传活动。印制宣传册,向企业和市民发放。在家电卖场将宣传册摆在销售柜台旁,为消费者提供咨询。上街宣传淘汰CFC-11的知识和法规政策,在闹区设宣传咨询台,用横幅和展板进行淘汰CFC-11的宣传,并向路人散发资料。

⑶.将重点工作的进展情况编成《简报》,分别向国家环保总局和浙江省委、省人大、省政府、省政协报送。

⑷.组织全省性针对企业的面对面培训。受训人员主要包括企业负责人、技术人员和环保负责人等。在每次培训会议上根据需要印发相关资料,邀请泡沫行业专家对泡沫企业进行CFC-11替代培训,提供技术援助,帮助企业向非CFC-11生产转变。

在此基础上,向国家环保总局外经办提交进展报告二:《企业培训、公众宣传报告》。

4、监督与执法:

监督执法工作主要方式:

⑴.对执法人员进行培训,并及时印发执法文件,为执法工作提供法律保障。制定详细的执法工作方案,在方案中明确工作目标、执法检查内容、检查范围及要求,检查方式及时间安排,为执法工作有条不紊的进行提供保障。

⑵.经常性地对泡沫企业、组合聚醚供应商、CFC-11经销商、商场等的泡沫产品进行检查,项目执行期内组织不少于3次的检查工作,对违反有关政策规定的行为进行纠正和执法。我项目办拟在2008年4月、6月、8月、12月初,会同浙江省环境监理总队、浙江省宣教中心及当地环保局进行联合全面监督检查和执法。同时,邀请相关媒体进行跟踪报道。

⑶.设立举报热线,向社会公布,接受群众对非法生产、销售和使用CFC-11的举报。根据举报线索核查有关情况,对违规行为进行处理。

在此基础上,向国家环保总局外经办提交进展报告三:《浙江省泡沫行业CFC-11淘汰监督检查工作报告》。

五、编制《浙江省泡沫行业淘汰氯氟烃(CFC-11)项目完成报告》:

环保局工作计划范文篇3

一是切实加强农村生态环境建设、地表水环境整治。

二是切实改善农村饮用水环境。根据市局党组要求积极引进外资改善农村饮用水环境,对在用的31个水源划定环境保护规划,建章立制,确保农民喝上干净水。

三是切实发挥局域网作用。实现网上无纸化办公和政务跟踪督办,信访网上办理,做到工作程序化、制度化。打造省内一流区级环保队伍。

四是使命共担,切实增强环境监管的责任心和使命感。分局全体干部职工牢固树立“干着今天,想着明天”的理念,做到“领导想到的我们做到、领导没想到的我们想到”,充分体现每个人的工作责任、工作思路、工作能力及自身价值。

1.树立目标。以年初市局党组到分局调研时提出的“务实开拓创新前瞻”为目标,不辜负党组的期望,按照“抓建设,切实提高队伍素质;抓总量,落实年度减排计划;抓治理,改善流域水质;抓服务,积极争取上级支持;抓源头,严格建设项目管理;抓重点,推进芳烃基地建设;抓突破,搞好农村生态建设;抓信访,解决群众关心的热点难点问题;抓执法,不断探索监管方式;抓基础,加强环境监管能力建设”的要求,不折不扣地完成市局20**年确定的各项重点工作任务。

2.是注重学习。抓好全员养成教育的提高,分局始终把政治、业务学习作为一项重要工作常抓不懈,多措并举,多管齐下,坚持每半年聘请一次社会知名人士进行政治业务教育,每月最后一周周五按照学习计划进行政治、业务学习。明确科学发展观实质,转变工作方法;正确理解节能减排形势,扎实做好环境保护工作;发扬成绩,戒骄戒躁,不断加大环境执法力度。通过加强政治业务学习,丰富武装干部职工头脑,使工作思路更清晰,工作方式更创新,快乐工作、主动出击的工作氛围更浓厚,切实改进机关作风,努力造就一支政治强、业务精、作风实的环保队伍。

3.端正作风。脚踏实地努力提高整体工作效能,高标准又好又快的完成各项指标任务,每名同志严肃对待分局年度工作计划、支部学习计划、每月工作计划和周工作计划。每月月末由班子成员制定下月工作计划,每周四由办公室制定下周工作计划,每周五将下周工作计划传到网上,每个科室、每个人按计划要求努力完成。不能按时限完成的计划任务及时向科长、主管局长汇报,在局长办公会上说明原因,杜绝推着走或不了了之现象的发生。不允许任何人跑龙套,每个人都是主角,只允许不会,不允许不学,从局长到科员都是战斗员,都有明确的职责和任务,对自己分管的工作敢于承担责任,树立爱工作、会工作、敢工作的风气,严格机关工作制度,不断创新,放宽眼界,开阔思路,把好事办实,把实事办好。

环保局工作计划范文篇4

一、指导思想

以科学发展观为指导,以建设生态文明为统领,以全国、全省农村环境保护试点工作为载体,以“百千工程”、“康居工程”和“清洁家园、和谐乡村”活动为抓手,坚持以人为本、城乡统筹、注重特色、创新亮点的原则,积极推进农村环境基础设施建设,有效遏制农村环境污染恶化趋势,切实解决当前农村存在的突出环境问题,为全面建设生态宜居家园提供强有力的环境安全保障。

二、主要工作任务

(一)生态示范创建。力争天台县基本达到部级生态县考核要求,争创省级生态县1个,争创省级以上生态乡镇(街道)6个以上。继续做好已命名的生态乡镇、生态村的复查工作,省级以上生态乡镇复查合格率达到100%。继续抓好生态文明试点乡镇和试点村建设工作。扎实推进生态循环农业示范区创建和村庄环境综合整治工作,创建省级生态循环农业示范区2个,完成整治村建设413个。(责任单位:各县市区人民政府,市环保局、市农办、市农业局)

详见《关于下达市2012年度生态创建工作计划的通知》(台生态办〔2012〕4号)、《2012年度各县、市、区生态市建设工作任务书》。

(二)农村生活污水治理。进一步推进乡镇生活污水处理设施建设,确保院桥、金清、平桥、横溪、白塔、健跳等6座中心镇污水处理厂基本建成。因地制宜加快推进农村生活污水治理设施建设,强化治理设施的运行维护管理,确保农村生活污水稳定达标排放。2012年,计划完成全市农村生活污水治理工程建设431个,其中,椒江26个村、黄岩48个村、路桥25个村、临海60个村、温岭50个村、玉环27个村、天台65个村、仙居70个村、三门60个村。大力推进农村环境连片整治,黄岩、温岭两地确保完成国家中央资金补助的农村环境连片整治年度任务。(责任单位:各县市区人民政府,市农办、市环保局、市建设规划局、市农业局)

详见《2012年度各县、市、区生态市建设工作任务书》以及“百村示范、千村整治”相关工作计划。

(三)农村生活垃圾处置。深入实施“清洁家园、和谐乡村”建设,坚持以城带乡,完善农村生活垃圾集中收集处置体系,积极推进农村垃圾分类收集。按照“三有”要求,进一步健全农村环境卫生长效管理制定,巩固生活垃圾日产日清成果,做到无成堆暴露垃圾、无卫生死角。全市农村生活垃圾集中收集行政村覆盖率达到98%以上,建立清扫保洁队伍的行政村覆盖率达到100%。进一步加快城市垃圾处置设施建设,建成临海垃圾焚烧发电和玉环垃圾焚烧发电项目并交付使用,全面解决城乡环卫一体化带来的生活垃圾出路问题。(责任单位:各县市区人民政府,市农办、市建设规划局)

详见《2012年度各县、市、区生态市建设工作任务书》和市农办、市建设规划局关于农村生活垃圾收集处理的年度计划及相关文件等。

(四)农村饮用水源保护。完成乡镇集中式饮用水源地基础环境调查和评估工作,制定实施乡镇集中式饮用水源保护区划定计划,制定饮用水源保护区划定方案。完善饮用水源水质监测制度,完成临海牛头山水库、温岭湖漫水库等县级以上集中式饮用水水源地自动监测站建设,探索建立饮用水源地自动监测预警系统。加强藻类监测预警,确保各级合格规范化饮用水源地水质基本达标。完成重点饮用水源地重要工程项目建设,不断推进农村饮用水源保护工作,提高保障饮用水源水质安全水平和能力。继续推进百万农民饮用水工程建设,解决28.39万农村人口饮水安全问题。(责任单位:各县市区人民政府,市水利局、市环保局、市卫生局)

详见《关于印发<2012年度市深化饮用水源安全保障行动工作方案>的通知》、《2012年度各县、市、区生态市建设工作任务书》及水利、卫生等部门关于百万农民饮用水项目相关的工作计划等。

(五)畜禽养殖污染防治。深化养殖业污染防治,严格畜禽养殖准入管理,加快推进畜禽养殖粪便及污水资源化利用,加强农村病死畜禽无害化处理公共设施建设。实施畜禽养殖区域和污染物排放总量“双控制”制度,提高养殖废弃物综合利用率。加强畜禽养殖污染专项执法检查,促进畜禽养殖污染物减排。大力发展生态畜牧业,进一步加快生态养殖工程建设,积极推广生态健康养殖模式。完成畜禽养殖场排泄物治理任务141家,建设畜禽养殖资源化利用示范点9个,新建生态养殖场11个。(责任单位:各县市区人民政府,市农业局、市环保局)

详见《2012年度各县、市、区生态市建设工作任务书》、农业部门关于畜禽养殖污染治理的年度计划及相关文件等。

(六)农业面源污染防治。大力开展化肥农药污染防治,积极推行测土配方施肥和农药减量控害增效技术,有效控制化肥农药使用面积和使用强度。完成测土配方施肥295万亩(次),确保有机商品肥推广使用量比上一年提高5%,实施农药减量控害增效工程80万亩(次)。切实加强农村清洁能源利用和农作物秸秆综合利用,大力开展无公害农产品、绿色食品、有机食品认证。全市农村清洁能源利用率达到73%,秸秆综合利用率达到77%以上,新增无公害农产品认证数30个、绿色食品认证数12个。(责任单位:各县市区人民政府,市农业局)

详见《2012年度各县、市、区生态市建设工作任务书》、农业部门农业农村面源污染防治的年度计划及相关文件等。

(七)农村土壤污染防治。部署实施清洁土壤行动,全面开展土壤重点污染场地排查,确定土壤污染隐患重点区域,积极开展土壤污染防治。建立主要农产品产地土壤环境质量监测制度,以基本农田、重要农产品产地为监管重点,开展农用土壤环境监测、评估与安全性划分,确保农产品产地环境安全。加强农村重点区域环境监管,严格控制新污染源。深化污染土壤生态修复和综合治理,对污染严重、难以修复的耕地及时调整用途,严格防范农产品安全隐患。进一步抓好路桥、温岭两地拆解业土壤污染整治和修复工作,继续推进试点地块土壤污染修复,力争2012年达到农用地标准。(责任单位:各县市区人民政府,市环保局)

详见《2012年度各县、市、区生态市建设工作任务书》和市环保局出台的土壤污染防治有关计划方案及相关文件等。

(八)农村水环境综合整治。按照“引、截、治、疏、保、管”六字方针,深入开展农村河道综合整治,完成河道河沟治理计划190公里。积极开展河道保洁工作,建立上下游联动实施河面保洁的长效管理机制,巩固农村河道综合整治建设成果,实现“水清、流畅、岸绿、景美”的河道保洁目标。(责任单位:各县市区人民政府,市河道办、市建设规划局、市水利局、市环保局)

详见《2012年度各县、市、区生态市建设工作任务书》和市水利局、市环保局出台的清水河道建设和水环境整治有关计划方案及相关文件等。

(九)农村地区工业污染防治。按照生态环境功能区规划的要求,严格农村建设项目环境准入门槛,严防污染向农村转移。合理开发和利用自然资源,大力推行清洁生产,发展循环经济,鼓励农村发展低消耗、轻污染、高产出的高新技术产业和环保产业,实现能源节约和资源综合利用。加强农村工业污染环境监管,加大环境违法行为的查处力度,加强环境污染纠纷调处和环境隐患排查处置,对工艺落后、设备简陋、污染严重的工业企业,依法限期治理或予以取缔、关闭,确保农村地区环境安全。(责任单位:各县市区人民政府,市环保局、市发改委)

详见《2012年度各县、市、区生态市建设工作任务书》和市环保局出台的农村工业污染整治有关方案及相关文件等。

三、工作措施

(一)加强领导,落实责任。各地各部门要高度重视农村环境保护试点工作,切实加强组织领导,明确工作目标,按照各自职能和分工,对今年试点工作的目标任务进行细化,尽快制定出具体、可操作的工作计划和配套的政策措施。

环保局工作计划范文篇5

二是大力推动经济发展方式转变。严格执行国家产业政策,将环保政策贯彻到引进项目的计划中,落实到项目建设的决策中,严格控制高能耗、高污染、资源性行业,督促项目单位落实环境影响评价和环保“三同时”制度,确保项目环境影响评价和“三同时”执行率达到环境保护重点工作目标责任书的要求。对符合国家产业政策和环保准入条件的项目,开通环保审批绿色通道,简化办理流程。

三是加强农村环境保护。结合美好乡村建设,积极引进和发展适用于乡镇、农村的小型垃圾、污水处理技术和设施,因地制宜推进村镇生活污水和垃圾处理,严格控制重污染企业和落后产能向农村地区转移。

四是积极推进生态示范创建工作。筛选指导乡镇、村、社区按照生态示范创建工作要求,积极创建生态示范乡镇(村)、绿色学校和绿色社区。

五是深入开展环境保护专项执法检查。继续深入开展环保专项行动,严格执法监督,严厉打击环境违法行为,积极查处环境信访案件,确保环境安全,做好维稳工作。

环保局工作计划范文篇6

环保产业是一个具有特殊性质、跨部门跨行业的综合性产业。主要包括环保设备(产品)生产、资源综合利用、环保技术服务、自然生态保护、低公害产品生产和环境贸易。

按照全省现代化建设和全国环保产业发展的总体战略要求,制定本规划。本规划在把握全省环保产业发展现状及趋势的基础上,明确环保产业发展的基本方针和战略目标,重点规划环保设备(产品)生产、资源综合利用和环境服务等发展领域。突出规划的战略性、指导性和政策性。

一、环保产业发展基础条件

**环保产业伴随环保事业发展而发展。70年代开始起步,90年代进入快速发展时期。在经济发展的带动、环保政策法规的促动、环境问题日益突出和全社会环保意识日益提高的推动下,**环保产业迅速成长,初步形成产业基础和区域优势。

(一)**成就

1.环保产业初具规模。**时期,全省环保产业保持较高的增长速度,年均增长率高于国民经济的增长率。**年,环保产业从业单位1967家,固定资产227.2亿元,从业人数16万人。环保产业总产值297.8亿元,利润总额21.7亿元,税金总额16.5亿元。环保产业总产值相当于全省国有企业和年销售收入500万元及以上非国有企业总产值的4.5%。在全省环保产业总产值中:资源综合利用214.9亿元,占72%;环保设备(产品)37.4亿元,占12.5%;洁净产品34.8亿元,占12%;环保服务业6亿元,占2%;自然生态保护4.7亿元,占1.6%。**共认定资源综合利用企业259家,**年工业固体废物综合利用率达83.5%。**环保产业是全国发展较快的省份,**年环保产业总产值约占全国的10%,居各省市区第三位;环保设备总产值和利润总额分别占全国总量的8.6%和22%。

2.环保产业技术水平不断提高。积极推进技术攻关、技术改造、技术引进和消化吸收工作,推广应用了一批新技术、新工艺和新产品,取得一批技术创新成果。水污染防治方面:具备了大型城市污水处理(20万吨)的技术开发和制造能力,压滤设备、膜处理技术、污水泵类技术及产品在国内有较强的竞争力。大气污染防治方面:电除尘器、袋式除尘及气力输灰装置的水平处于国内领先地位,在国内首次独立设计和承包了70MW火电厂烟气脱硫装置,全国火电单机容量300MW、600MW配套电除尘市场占有率分别达到1/3和2/3,较大吨位的流化床锅炉、填料和滤料、节能变压器等产品在国内也有较强竞争力。固体废弃物处理及综合利用方面:开发了我国第一台日处理150吨垃圾焚烧炉,综合利用低品位石灰石和石煤渣、金属尾矿烧制水泥等技术列为国家第一批优秀实用技术,废橡胶生产冷冻胶粉等技术国内领先,垃圾焚烧发电起步较快。可再生能源方面:风能发电、太阳能利用、生物质能设备等再生能源利用设备和技术应用处于全国先进水平。环保服务也取得积极进展。

3.形成了一定的区域特色优势。大批企业特别中小企业、科研院所、高等院校进入环保产业,初步形成了多种经济成份、多种投资和开发主体共同推进,环保装备(产品)门类较广,区域布局相对集中,骨干企业支撑作用明显的产业体系。重点发展了一批产学研基地和一批特色产业基地。形成了除尘和烟气脱硫等一些有较高水准的产学研基地;形成了上虞的风机、诸暨的电除尘器和烟气脱硫技术、台州玉环的填料、天台的工业滤料、杭州的水处理和固体废物处理技术及压滤机等区域产业特色;形成了产值超亿元的环保产业生产基地;形成了菲达、杭锅、杭氧、洁华、天洁、丰球、金泰等在国内同行具有一定地位的优势企业。

4.环保产业领域逐渐扩大,促进了生态环境质量和人民生活质量的提高。环保产业从环保设备制造、环保药剂和材料、废旧资源综合利用等传统领域,向清洁生产、低公害产品、环保技术服务等新兴领域拓展。清洁生产技术与装备在部分企业推广应用,绿色食品、绿色建材、绿色住宅等绿色产品逐步发展,绿色营销逐步扩大。环保产业发展促进了环保事业发展。**全省如期完成了"一控双达标"任务,环境质量恶化趋势得到基本控制,部分城市和区域环境质量明显改善。工业废水处理率与排放达标率、工业废气消烟除尘率和净化处理率、工业固体废物综合利用率均有较大辐度提高。水泥散装率达32.5%,散装总量居全国第一;城镇新型墙体材料应用率达51.8%。

5.对外合作有突破。完成了日本政府石煤综合利用的"绿色援华项目"、联合国计划开发署资助的生物质能利用"灯塔养殖项目",与美国惠环保集团合作开发并在国内首家建成了垃圾填埋气体发电厂。

(二)存在问题

**环保产业发展较快,但总体上处于成长前期阶段,与国民经济发展和环境保护的需要还不相适应,产业竞争力还不强。主要有三方面问题:

1.产业政策支持和社会服务体系不完善。一是产业政策导向和实施机制不完善,对环保产业的有效扶持不够。二是环保执法力度不强,对排污企业征收的排污费往往低于控制排污所需费用,不少企业不愿增加环保投入,不愿承担治污责任,出现谁治理谁吃亏的现象,制约了环保设备(产品)市场的扩大。三是环保产业标准体系尚未建立,不少环保产品缺少必要的标准和技术规范,质量监督机制不健全。四是环保产业市场发育不完善,产业的市场化、社会化程度较低,市场秩序较乱,地方保护主义和行业垄断现象严重,不正当竞争较为普遍。五是环保产业的中介服务机构不健全,缺少系统化、有规模的环保产业服务队伍,技术服务、信息与管理服务、设施运营服务、工程承包为主要内容的环境服务的社会化服务体系没有形成。

2.产业结构不合理。一是环保产业的主要领域发展不协调,传统领域产业规模化程度不高,低公害产品、自然生态保护、特别是技术服务等新兴领域发展不足。二是环保产品品种少、档次低,缺少市场需求量大和技术含量高的产品和知名品牌。汽车尾气治理设备、高档次环境监测仪器仪表、城市污水处理厂成套自动化控制设备等国家重点发展产品,基础薄弱。三是企业组织化、集约化程度不高。企业集团发展不足,缺乏具备成套设备研制和工程承包、营运服务能力的大企业,年产值超亿元的环保设备(产品)生产企业仅9家,占企业总数的5%;规模不经济的小企业偏多,专业化程度不高,低水平重复建设和无序竞争现象严重。

3.企业技术创新能力较弱。尚未完全形成以企业为主体的技术创新体系,企业科研、设计力量不足,缺少拥有自主知识产权的关键技术,装备水平落后。环保产品总体上相当于80年代的国际水平。环保设备成套化、系列化、标准化水准偏低,除大气污染等数量不多的设备产品外,其它多数设备在国内缺乏优势。产品质量问题较为突出,约有20%的产品由于可靠性、通用性和产品设计上的缺陷有待淘汰,约有三分之二的产品需要改进。特别是环保设备发展,受技术创新能力的限制,难以有较大突破。企业融资渠道不畅,企业总体实力不强,限制了研究开发投入水平的提高。对外合作交流范围不广,企业技术引进和消化吸收的主动性和能力不足。

二、环保产业发展背景

国家**计划纲要强调加快发展环保产业,**省**计划纲要将环保产业作为重点发展的战略产业。总的看,今后五年是经济发展加快和环保力度加大的重要时期,环保产业发展前景看好,机遇和挑战并存,机遇大于挑战。

(一)可持续发展战略实施有利环保产业加速成长

发展是**的主题,发展是经济、社会、环境协调的发展,是可持续的发展。总体上看,长期以来经济增长呈现高投入、高消耗、高污染、低产出的粗放型特征,可持续发展面临资源和环境问题的严峻挑战。**年,全省排放废水21.3亿吨、二氧化硫60.9万吨、烟尘25.4万吨,固体废物产生量1385.7万吨,历年累计贮存量4132.5万吨;主要耗能产品单位能耗比发达国家高出30-90%。深入实施可持续发展,遏制生态环境恶化趋势,改善生态环境质量,促进资源合理和科学利用,是**经济发展和环境保护的重要任务。环保法规法律将进一步完善并严格执行,生态环境建设投入将大幅度增加。预计**期间,全国环保投资将超过7000亿元,环保设备需求总量近**亿元,其中水污染防治设备占37%、空气污染防治设备占34%、固体废弃物处理设备占12%。环保产业市场潜力巨大,为**环保产业高速成长提供强大拉力,环保产业有望成为新的先导产业和新的经济增长点。

(二)经济全球化促使环保产业加快调整和发展

经济全球化进程加速,我国加入世贸组织,国内经济进一步融入国际经济。更大范围更深程度参与国际竞争,发展开放型经济,是**的重要战略抉择。国内环保产业市场加速国际化,**环保产业面临更为激烈的国际竞争。处于成长期的环保产业,企业基础和产业竞争力相对较弱,是加入世贸组织后受冲击较大的产业之一。其一,发达国家的国内环保市场基本饱和,发展中国家成为环保产业市场角逐的主要区域,国外环保企业特别是跨国公司必将大举进入中国的环保市场。由于跨国公司在核心技术、资本实力、市场营销、环境服务各方面拥有竞争优势,**的环保企业面临国际竞争的严峻挑战。其二,发达国家在国际贸易中构筑绿色壁垒,使得**企业、产品大量进入国际市场受到严重制约。环保产业必须积极应对国内外市场融合和国际竞争加剧的新形势。一方面,抓住贸易投资自由化的机遇,加快引进国外先进技术和管理经验,进一步发展与跨国公司的合资合作,促进产业扩张和产业升级。另一方面,加速产业结构调整步伐,着力采用高新技术改造传统产业,推进清洁生产,提高产业素质和国际竞争力。

(三)推进现代化建设拓展环保产业发展空间

**时期是全国实现现代化建设第三步战略的目标重要时期,是**提前基本实现现代化的关键时期,是发展现代环保产业的大好时机。其一,加速城市(镇)化,扩大了环保产业的需求容量。城市(镇)化战略是**发展的重要战略。以创造良好的人居环境为中心,大规模加强城镇生态建设和污染综合治理,是实施城市(镇)化战略重要内容。城镇整体规模的扩大,城镇环境的改善,必将驱动环保产业壮大。其二,进一步提高人民生活质量,增强了环保产业的增长动力。广大人民对良好生活环境和绿色产品的需求日益提高,衣食住行趋向绿色化,必将形成环保产业新的增长点。其三,推进工业现代化,促进了现代环保产业加快发展。工业现代化作为全省现代化建设的重要方面加快推进,工业现代化必将带来工业生产方式的现代化,促进清洁生产、绿色营销和生态工业园区发展,推动高消耗、高污染和低技术、低效益的产业结构向低消耗、低污染和高技术、高效益的产业结构升级,进一步加速现代环保产业的形成和发展。

环保产业是一个市场潜力很大的新兴产业,也是一个政策驱动影响很大的特殊产业。一方面,受政策环境和执法力度的制约,潜在市场转化为现实市场还有相当难度,进一步扩大市场规模和产业规模还需作出艰苦努力。另一方面,环保产业的结构性矛盾较为突出。通用技术、设备等传统环保产业领域不同程度地供大于求,城市垃圾综合处理、环境在线监测技术、洁净技术和产品、环境服务等新兴环保产业领域供给较为短缺。随着我国环境保护重点转移,环保市场和环保产业发展重点领域将相应变化,形成一些新的增长点。突破结构性矛盾制约,促成潜在市场转化为现实市场,是**环保产业发展的战略重点。

三、**环保产业发展的基本方针和战略目标

(一)基本方针

遵循可持续发展战略,以市场为导向,以企业为主体,以结构调整为重点,以技术创新和制度创新为动力,加强政策法规保障和执法力度,逐步建立较为完善的环保产业市场体系和调控机制,推动环保产业持续快速健康发展,把环保产业培育成重要的战略产业,不断提高经济效益、社会效益和生态效益,不断适应经济发展和生态环境建设的需要。

(二)预期目标

1.环保产业增长速度和增长质量居全国前列

--**期间,环保产业总产值年均增长15%以上,高于全国环保产业平均增长率和全省经济增长率;到**年,环保产业(狭义)总产值500亿元,其中环保设备(产品)产值70亿元,资源综合利用产值400亿元,环境服务产值30亿元。

--形成国内重要的环保产业基地。主要经济效益指标在全国同行领先,产业现代化水平和竞争力明显增强。

2.环保产业结构优化升级

--产品结构优化,开发一批具有国际先进水平的新兴产品,发展一批在国内具有竞争优势、市场占有份额大的主导产品,培育一批高新技术产品,推广和应用一批先进、成熟的环保技术和产品,淘汰一批落后过剩的产品。

--产业结构优化。环保产业领域进一步拓展,环保设备(产品)生产、资源综合利用、环保技术服务、自然生态保护、低公害产品生产、环境贸易等六大产业协调发展。传统产业改造提高,新兴产业加快成长。高新技术产业、环保服务业和绿色产品在环保产业中的比重明显提高;环保产业对国民经济和环保事业发展的支撑作用明显增强。

--企业组织结构优化。培育一批具有国际竞争力的大企业,壮大一批具有综合开发、生产、营运能力的环保产业企业集团,发展一批专精特新的"小型巨人"企业,扶持一批环保科技型企业和环境服务企业。

--产业布局优化。建设一批环保产业园区,形成一批重要的环保产业研发、制造、出口基地,巩固和扩大区域特色产业优势。

3.环保产业市场机制和调控机制进一步完善

--逐步建立与市场经济相适应的环保产业调控体系。环保产业政策法规较为健全,环保产品标准体系和产品质量认证、环境质量认证、环保产品认证制度较为完善;环保产业的执法和监督管理高效有力。

--加快形成统一开放、竞争有序的环保产业市场体系。环保产业市场与国际市场接轨;市场秩序根本好转,行业垄断基本消除;环保产业的社会化服务体系较为健全,运营效率明显提高。

四、环保产业重点发展领域

(一)水污染防治技术和设备

--生活污水处理。重点发展日处理20万吨以上城市污水处理技术和成套设备,加快发展日处理10万吨以下中小城市及小区污水处理技术和成套设备,设备制造达到国外90年代末水平;加速研制污水处理厂以及管网、泵站的计算机集散控制系统,提高设备成套能力和制造能力,解决产品品种少、稳定性差、寿命短等缺陷;开发适用广的低速多极离心鼓风机、潜水污水泵、新型曝气设备等。

--工业废水及再生水处理利用。重点发展水处理单元技术和设备,提高专业化生产规模,形成产品标准化、系列化。重点发展多功能组合式水处理技术和设备;重点发展用于食品、造纸、印染、化工、医药等行业的高浓度有机废水处理技术和设备;重点开发表面处理、深度处理与净化消毒、中水处理及回收利用等技术和设备;研制生产不同类型悬浮固体废水处理设备。

(二)大气污染防治技术和设备

--烟气脱硫。重点加速燃煤电厂石膏/石灰湿法烟气脱硫技术的引进、消化吸收和替代进口。到**年,具备200MW以上机组烟气脱硫工艺设计,发展正压、浓相等气力输灰设备系列,尽快形成除尘、脱硫和输灰的成套设备生产能力。适当发展烟气循环流化床脱硫、炉内喷钙尾部增湿活化脱硫等干法和半干法脱硫技术和装备,适应中小机组和老机组的烟气脱硫改造需要;发展应用于一般工业锅炉、炉窑的石灰石一石膏旋流板塔等脱硫技术。

--烟气除尘。重点开发新型电除尘器和袋式除尘器,拓宽应用领域,满足高排尘行业除尘需要。电除尘器:改进极板材料性能、开发稳定可变供电装置,提高自动化监测和控制能力,适应高温、强腐蚀、高浓度、高比电阻的烟尘收集。袋式除尘器:加速开发处理能力在10万立方米/时以上、耐温250℃以上、寿命3年以上的袋式除尘器,开发燃煤火电站脱硫除尘、城市垃圾处理、燃煤工业炉窑等袋式除尘设备。改善设计,实现高滤速、低阻力,大幅度降低使用成本。进而发展200万立方米/时的袋式除尘器。积极开发高效实用的油烟净化器。

--汽车尾气和有毒有害气体处理设备。开发汽车尾气净化器整体设计与制造;推广应用无铅汽油、电控燃油喷射、三元催化转化器、二次空气引入或废气再循环等先进技术和产品;发展高效节能催化燃烧、碳纤维回收利用等有机废气治理设备,工业有毒气体、恶臭气体的治理设备。

(三)固体废弃物处理技术和设备

以开发城市生活垃圾处理设备为重点,发展垃圾无害化、减量化、资源化处理的成套设备与堆肥成套设备、有毒有害废物处理技术和设备。发展城市垃圾卫生填埋技术和成套设备,包括填埋专用机具、填埋渗滤液处理技术及成套设备、填埋气体回收利用工程成套技术装备。发展垃圾收集、分选等前处理技术和装备,城市垃圾焚烧技术和成套设备,解决垃圾焚烧尾气的控制技术和设备;研制和开发大型垃圾堆肥技术和装备,主要是低成本堆肥技术和装备、有机垃圾厌氧消化技术和装备。发展有毒有害废物密闭式贮运技术和设备,专用高温氧化焚烧系统成套设备和技术等。

(四)环境监测仪器仪表

重点将自动采样、数据采集处理、远程终端控制等高新技术应用到各类环境监测仪器仪表中,增强功能,提高设备稳定性、智能化、精密度。加快发展废水、烟气排放在线监测技术和成套设备,污水、垃圾等污染治理设施的自动化控制系统。重点发展水质环境监测仪器及系统、大气环境监测仪器及系统、污染源监测仪器(汽车尾气、烟气等监测系统)、噪声监测仪器、规模化生产污染事故应急监测仪及报警器、便携式现场快速直读型测量仪等。加快城市环境监测网和流域水质监测网建设。

(五)清洁生产、生态保护技术和设备

--重点发展资源与能源利用率高、污染物产生量少的清洁生产工艺、技术和设备。包括电力行业高浓度输灰工艺、干排渣工艺;纺织行业高效印染洗涤工艺;石化行业油污水回注、油田稠油污水深度处理工艺和设备;造纸行业制浆洗涤系统闭路循环工艺和设备;冶金行业干熄焦和空气冷却工艺和设备等。发展无毒无害或低毒、低害原料替代有毒、有害原料技术;发展农业废弃物的资源利用技术和设备。

--重点发展水土保持技术和装备,积极发展节水农业、旱作农业、生态农业、植树种草等方面的技术和装备。

(六)环保材料和药剂

增加工业滤料品种,提高产品档次,特别是开发为袋式除尘器配套的耐高温(250℃以上)、抗结露、长寿命的新型滤料,替代进口并扩大出口;发展汽车排气净化催化剂、微波冷起动催化剂;发展应用范围广和新型高效的絮凝剂、助凝剂、水质稳定剂、分散剂、杀菌剂、消毒剂、脱色剂等新型水处理药剂,逐步实现规模化生产;加快无磷洗涤助剂的开发与生产;发展生物膜材料、新型填料、高性能吸隔声材料等环保材料。

(七)资源综合利用

--工业"三废"综合利用:发展大掺量、高附加值和低成本工业废渣建材产品技术和装备。主要是粉煤灰、煤矸石、硫酸渣等工矿废渣利用技术和产品;以煤矸石、石煤等低热值燃料为主,利用循环流化床锅炉燃烧发电技术;各种废液、废气综合利用技术和产品;造纸碱回收、酒精糟液综合利用技术;工业垃圾的资源化、无害化和减量化处理及利用技术。

--废旧物资回收利用:发展废金属、废旧家电、废橡胶、废塑料废玻璃、化工及造纸原料、报废汽车机械化处理等再生资源二次利用技术、工艺和装备。

--节约资源型产品生产:发展散装水泥、新型墙体材料及其他节约资源型产品的新技术和新装备。

--共伴生矿产资源综合利用:发展金、银、钛等稀有有色金属回收新工艺;以高岭土超细、增白、改性为重点,带动铝矾土、硅藻土等综合利用技术发展。

(八)节水技术和设备

重点开发应用高耗水行业的节水工艺技术和设备。主要是电力行业高浓度输灰工艺、干排渣工艺技术和设备;纺织行业高效印染洗涤工艺、无水及节水型印染工艺技术和设备;石化行业油污水回注、油田稠油污水深度处理工艺和设备,以及再利用工艺技术和设备;造纸行业制浆洗涤系统闭路循环工艺、白水(中水)回收利用工艺技术和设备;冶金行业干熄焦和空气冷却工艺技术和设备。发展工业污水处理后回用于工艺水、循环水及杂用水的技术和设备,提高循环冷却水浓缩倍率及回收利用冷却水工艺和设备;发展城市污水综合回用技术和设备,以及各种节水器具。研究开发海水、咸水综合利用和淡化工艺技术和设备,高效空冷工艺技术及无水生产工艺技术。用于海水淡化等膜处理、微滤净化处理设备及工业冷却水的循环使用设备;

(九)低公害产品和技术

大力发展从产品设计、原料获取、生产制造、销售使用、最终废弃物处置全过程均符合特定环保要求,节约资源和能源的低公害产品。重点发展无公害食品、绿色食品、有机食品、现代中成药、生态服装、低公害生活用品、低公害包装材料和塑料替代品、无氟节能家电、低公害建筑材料和生态住宅、洁净煤和无铅汽油等清洁燃料、低毒低残留农药、无公害生物型和植物源农药、低噪音产品、不含汞电池、太阳能供暖等低公害产品和技术。

(十)环境服务

从环保技术、环境影响评价和监测为主的环境服务向集环保技术、投资、管理、信息、监测、风险评估与环境影响评价等一体化、综合性的服务方向发展。重点发展环境工程总承包,包括融资、设计、设备成套、安装、调试和运行服务,发展环境污染治理服务和专业化环保设施运营服务。

五、规划实施的保障措施

围绕环保产业发展重点领域,**期间着重抓好"四大体系建设工程":一是抓好以设备制造、资源综合利用、环境服务为重点,以特色优势产品、骨干企业、专业化产业区为支撑,具有较强的研发、制造、营销综合实力的现代环保产业体系建设;二是抓好价格、税费、投资、信贷等产业支持政策和污染治理鼓励政策为主体的政策体系建设;三是抓好技术服务、信息咨询服务、管理和投资服务、设施运营服务、工程承包服务为主要内容的社会化服务体系建设;四是抓好以企业为主体、统一开放、充分竞争、高效有序的市场体系建设。

(一)加快建立适应市场经济体制要求的环保产业发展机制

依照生态环境建设和可持续发展的要求,着力培育环保产业市场。进一步完善并严格执行环保法律法规,加大对重点流域、区域、城市、行业、企业污染的监管、治理和查处力度,坚持建设项目治污设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度,促进生产全过程的环保控制和工业污染物的全面达标排放,为环保产业发展创造更大的市场需求。建立和完善城市污水、垃圾等废弃物处理收费制度,加强对排污收费的征收、使用和管理工作,保证排污费按规定用于污染治理和促进环保产业发展。各级政府和有关部门要把城市环保基础设施建设放在优先发展地位,确保环保投资在财政预算支出占有一定比例,支持环保产业发展。

探索建立投资主体多元化、投资方式多样化的环保产业投融资机制。尽快形成政府、企业、社会相结合和国有资本、民间资本、国外资本共同投入的投资新格局。引导金融部门支持环保产业发展;对符合条件的股份制企业,优先推荐境内外上市发行股票和发行债券;鼓励风险投资公司投入环保产业新技术、新产品;采用合资经营、参股等形式引进外资和民间资本,逐步完善环保设施建设和运营的社会化、市场化、专业化运行机制。

(二)以环保产业升级为目标加大结构调整力度

以市场为导向,以技术创新和管理创新为动力,改造和提高现有优势行业优势产品,扶植适应市场新需求的新兴行业和具有较高技术含量及附加值的新型产品,培育龙头骨干企业和产业基地。

环保产业结构调整,突出设备制造、资源综合利用、环境服务三大重点。一是设备制造方面:以除尘脱硫、工业废水、城市污水处理及城市垃圾处理等成套环保装备为重点,提高标准化、系列化和成套化水平,巩固、扩大并进一步形成在全国同行的领先地位。二是资源综合利用方面:重点实施以大掺量、低成本、高附加值的利废建材项目,以劣质石煤、煤矸石为主要原料的洁净煤燃烧发电项目,以废金属、废橡胶、废塑料、废玻璃、废纸回收利用为主的再生资源二次利用项目,以生活垃圾资源化、减量化、无害化处理为主的垃圾回收利用项目。以增加散装水泥供应使用量为中心,保持散装水泥发展在全国的领先地位。稳步实行禁用实心粘土砖,形成以混凝土小型空心砌块为主导产品、砖块板瓦相结合和高中低档相配套的新型墙体产品生产和应用体系。三是环保服务方面:促进环保基础设施、企业治污设施建设和运营的社会化、专业化和市场化。推广BOT模式,鼓励企业自筹投入资金,建设、运营环保设施。重点发展环境工程总承包,包括融资、设计、设备成套、安装、调试和运行服务,发展环境污染治理服务和专业化环保设施运营服务。

实施大企业战略,培育骨干企业和环保产业基地。重点扶持发展一批具有科研、生产、营销、运营综合能力的大型环保企业集团,争取建成2-3个部级环保企业集团,改变环保企业整体规模小、水平低、服务不配套的现状。调整环保产业地域布局,形成一批区域性的生产中心、技术服务中心、设施运营中心、信息交流中心,培育一批专业化工业园区,促进环保产业协调发展。注重利用现有工业基础发展环保产业,特别是有效转化机械加工能力,带动相关行业发展。发挥地区比较优势,防止低水平重复建设。

(三)依靠技术创新提高环保产业技术水平

围绕全省环保产业发展重点,大力推进环保产业技术进步。支持开发具有自主知识产权的环保技术和产品,建立以企业为中心的技术创新体系,通过企业自主开发和产学研联合开发的方式,有重点地突破环保产业的关键、共性技术领域,加快实现高新技术产业化成果。积极推广应用先进、成熟技术,建立健全技术市场网络。加大面向环保产业的技术创新和技术改造投入,组织实施重大技术攻关和技术改造项目,促进产品升级换代,提升产业整体水平。

扩大对外技术交流,加大技术引进、消化、吸收的力度。紧跟国际环保技术和装备发展的新趋势,尽快缩短环保产业技术装备与世界先进水平的差距。加快环保产业关键技术与装备的国产化进程,更多地承担《国家重大技术装备国产化创新研制项目》,抓好一批环保装备国产化示范工程。努力提高工程总承包能力,提高环保设施设计、制造、服务能力及设备成套化能力。

以先进技术和管理为主要手段,大力推行清洁生产。用先进适用技术和高新技术改造传统工艺和生产方式,实现环保工作重点由末端治理向全过程控制转变。大力推广节水、节能工艺和技术,提高工业废水重复利用率和能源利用率。在重点行业建立清洁生产中心,开展环境标志产品认证和清洁审计工作。推广绿色经营理念、绿色产品制造、绿色营销战略,突破发达国家的绿色贸易壁垒,发展国际环境服务贸易。

(四)强化环保产业市场规范和监管

整顿和规范市场经济秩序。加强对环保产业市场的监督管理。综合运用经济、法律和必要的行政手段,建立统一开放、竞争有序的环保产业市场。下决心治理地方保护、行业垄断、市场分割,依法保护企业公平竞争,为环保产业健康发展营造良好的市场环境。

严格执行质量法,加强环保产业市场的产品质量和服务质量管理。完善、实施环保产品质量监督抽查制度,对不符合质量标准、管理和监管要求的依法查处。严格执行计量法,加强环境监测用计量器具的监督管理。进一步健全环保产业标准体系,积极采用国际标准,引导企业执行GB/T24000-ISO14000标准;对尚未有国家或行业标准的环保产品,必须制定企业标准,按标准组织生产。理顺和加强环保产品认证工作,依照国家制定的环保产品认定制度和办法,遵循企业自愿和第三方认证原则,开展规范的认证工作。

(五)做好规划的组织实施工作

环保局工作计划范文篇7

摸清一个“家底”(污染源家底)。按照国家、自治区、克拉玛依市的统一部署和有关文件要求,从2008年1月起到12月31日,利用一年时间,在全区认真做好全国第一次污染源普查工作,通过普查,彻底摸清我县污染源现状底数,为进一步做好污染减排和环境保护工作打下良好基础。

完成一个目标(减排目标)。按照市政府与我县签定的《“十一五”主要污染物总量削减目标责任书》的要求,认真制定年度减排计划,坚持严格实行总量控制,进一步深化工业污染防治。通过强化环境宣传,营造浓厚的减排氛围;不断加快工程治理,实现稳定达标排放;加快优化产业结构,淘汰能耗大、污染重的落后生产工艺、设备和产品;严格执法监管,全面提高污染物稳定达标率;深入开展环保专项行动,严厉打击不法排污行为,多措并举,确保实现2008年度全县主要污染物化学需氧量年排放量在2005年基础上削减11.2%(控制在2503.9吨)、二氧化硫年排放量在2005年基础上削减6%(控制在634.9吨)的目标。

加强“两大能力”建设(监察和监测能力)。2008年,在已有原国家二级标准环境监察机构的基础上,按照新的二级标准,进一步完善环境监察机构各项硬件建设,并通过强化人员培训和内部运行管理等,年底前通过上级验收;按照国家三级标准要求,下力抓好环境监测能力建设,力争年内建成国家三级环境监测站,全面提高我县环境执法监管能力和水平。

环保局工作计划范文篇8

一、全面实施生态规划和计划

我们将采取切实有效的措施,继续稳步推进实施镇生态环境规划,完成第四轮环保三年行动计划的编制,完成文本审批程序,并启动实施。继续加大环保投入,确保当年环保投资指数大于3.5%,统计并上报环保投资指数明细表;巩固“全国环境优美镇”创建成果,做好经验总结和亮点巩固工作,努力完成复验工作。

二、进一步改善水环境

坚持实施工业废水排放浓度控制和总量控制,提高工业废水排放达标率;提高水资源重复利用率,降低单位GDP水耗。加大水源保护力度,保护一级水源生态保护区,完成黄浦江上游水源保护区污水截流工程,完善该区域企事业单位截污纳管工作。全面完成镇北块道路污水收集工程和企事业单位截污纳管工作,提高全镇污水截污纳管率,实现境内水质好转的目标。加强对水环境监测点位的巡检;加强河道综合整治,全面完成村宅生态河道建设,实施河道调水和引清冲淤,切实恢复河道生态,逐步提高地表水水质,最终达到功能区要求。

三、治理大气环境

巩固上海市“烟尘控制镇”的创建成果,进一步调整能源结构,大力推广清洁能源,实施燃煤炉、灶清洁能源改造和替代。控制扬尘污染,加强对道路、建筑工地、堆场码头扬尘污染的综合整治,进一步改善大气环境质量。进一步加强对大气环境监测点位的巡查,确保降尘量的改善。

四、发展循环经济

积极推进资源节约型、环境友好型社会建设,培育区域循环经济建设亮点工程。通过产业结构的调整和延伸,实现物质减量化;发展以最大程度减少物质消耗和废物排放为特征的生态型居住区;从企业的产品功能上挖掘潜力,从制度性减耗着手,通过循环经济理念培育、推动企业清洁生产的实施,深入挖掘和培育循环经济示范项目2个。

五、发展绿色文化

加强环保宣传教育,培养生态意识,倡导生态价值观、生态伦理观和生态美学观,在全镇上下形成自觉保护环境、主动参与环境优美镇建设的良好氛围。组织指导07年创建成功的“环境优美村”参加复验;开展“绿色小区”、“环境友好小区”、ISO14000环境质量认证;“绿色家庭”、“环保卫士”等一系列评选、创建活动,逐步使人与自然和谐发展的观念深入人心。

六、进一步加快生态环境建设

推进生态环境重点工程建设,进行新农村改造建设,建设旗忠森林体育城、黄浦江涵养林、水文化博物园,满足景观、休闲和文化的需要,发挥整体生态服务价值。积极开展生态住宅小区、“四高”优秀小区等示范工程建设,实施生活垃圾无害化处置,创造和谐、文明、舒适、健康的居住和办公环境。通过“园林式小区”、“花园单位”、“景观道路”创建等工作,提高绿化覆盖率及人均公共绿地面积。

七、严格总量控制

严格实施污染物总量控制,二氧化硫排放量维持在2005年水平,新增工业COD用量在本地区内平衡,定期对镇二氧化硫和COD排放总量进行跟踪、统计和分析,每半年度上报一次。

八、严格环保审批规范化

进一步规范项目审批工作,对2006-20年审批的餐饮和服务业项目环保验收率超过90%,督促重点项目的环保验收,对2006-20年的工业项目环保验收率超过80%,强化新项目环评审查。继续做好新建、改建、扩建项目“三同时”审核工作,做到环保提前介入,严把审核关,杜绝新的工业污染产生。与此同时,多为企业着想,做好服务工作,走经济与环保协调发展之路。

九、环保长效管理工作

1.开展污染源普查数据的开发利用工作,对污染源进行动态跟踪、及时监控,建立污染源动态管理体系。

2.采取定期和不定期检查相结合的方式,及时掌握各企事业单位环保处理设施运行状况,加强对重点污染源单位的检查、监控力度。

3.配合完成排污许可证的核发工作,每季度上报本辖区内重点企业环境治理设施运行情况。

4.加强环保协管员队伍管理,充分调动每个人的主观能动性和工作积极性,加强对环境的检查监督力度,真正发挥协助管理环保事务的职能。

5.加强部门协作和联动。要组织相关专项整治,配合区环保局开展非法排污企业专项整治工作,加大对餐饮业以及水源保护区等重点行业重点区域的整治、检查、监管力度。

6.要加强行风、政风建设,工作中心要下移,要放在基层,一切工作都要为百姓着想,为百姓排忧解难。

十、环保宣教工作

年我们将围绕闵行区创建“生态文明示范区”这一主题,加大环保宣传教育工作力度。针对党政领导、环保干部、广大群众、中小学生等不同层次,开展形式多样,针对性强的宣传活动;深入小区和村开展“节约资源、保护环境”为主题的宣传活动,开展环保志愿者活动。努力将环境保护、合理利用与节约资源的意识和行动渗透到公众日常生活中;倡导绿色文明的生活习惯、消费观念和环境价值观念。

十一、日常工作

1.做好信访工作,调处好厂群矛盾,做到处理率100%,重复率小于5%,努力使百姓满意。

2.加强环保信息采集反馈工作,发动环保网络人员发现、采集信息,完成30篇投稿目标。

3.加强对取水口和村级企业日常监管,加强对餐饮服务业的环保长效管理。

环保局工作计划范文篇9

一、大力推进学习型党组织建设,以科学发展观教育为重点,抓好党员干部的政治理论学习,坚持每周五下午学习不动摇采取丰富多彩的形式以“提高素质、提升能力”为目标。营造人人学习、时时学习、处处学习的氛围把上级和党的各项方针政策宣传到每个党员干部中。

二、以抓好各种创建工作为契机,做好宣传工作,今年我们在已创建地区级文明单位、地区级红旗卫生单位的基础上积极做好创建工作的巩固和提升工作。同时认真扎实地开展创建绿色学校、绿色社区、环境优美乡(镇),生态村、环境友好型企业工作,把绿色创建做为提升环保形象,宣传环保事业的一个大平台,动员和发动各创建单位在宣传日做好宣传工作,营造宣传环保的大局面和大声势。并要求各创建单位抓好经常性宣传工作,营造社会宣传环保、重视环保的良好氛围。

三、加强打造市环保形象:做好环保网页的设计,把环保的形象设计进去,对环保工作进行全面包装提升文化品味,打造宣传效应。制作一套完整的环境工作标志、工作理念、主题口号、主题宣传画等组成的大型宣传栏设立市区。

四、充分采取多种形势的宣传,营造大范围的宣传态势:一是与移动公司联系,利用手机宣传环境工作,目前已进入手机信息时代,手机的普及率非常高这些巨大手机用户就是我们潜在的宣传对象,进行短信和彩铃宣传等。二是加大在4.22地球日、5.22生物多样性日、6.5世界环境日、11月环境文化节等进行宣传。三是制作环保宣传产品、生活宣传用品、环保扑克、环保台历、挂历、环保图册等加强环保工作的认识程度,从中受到教育。四是在6.5世界环境日、7月份举办两场大型文艺活动,一场是社区参与的,一场是市文工团专场,通过舞台形式进行宣传。

五、加强与新闻媒体的联系,做好对外宣传工作:一是今年与电视台联系制作一个环保工作专题片。二是开办“环保之声”栏目,由环保局领导解说环保法规,解答各族群众提出的环保问题。三是在电视上经常播放宣传标语和滚动播出环保有关法律、法规。四是经常请电视台记者及时报道环保工作的进展情况。五是加大对外的信息和报道宣传力度,鼓励干部职工写信息、写报道在电视、广播、网络、报纸上进行广泛宣传。

环保局工作计划范文篇10

1、利用环境日、地球日等有利时机开展各项宣传活动,并参加地区环保局组织的“六五”各项活动。在党校讲环保课1次,在各中小学校讲环保课2次以上,同时开展其他活动。

2、完成依乡560户,尤镇380户,新和镇100户沼气督促落实工作。

3、加强对自然保护区,湿地保护区的保护工作。有一个地区级自然保护区得到批准。公务员之家版权所有

4、撰写生态调研报告1篇。

5、完成有机产品基地的申报工作(①粮油金贸公司10000亩水稻认证。②畜牧局10000只有机山羊肉认证。③排乡2000亩葡萄认证)。

6、加大污染防治工作,以政府的名义依法下达详细的污染物排放总量控制计划,并把总量控制指标分解到企业。

7、县政府下达辖区内年度污染源限期治理计划,环保局负责督查年度辖区内被列入污染源限期治理计划的所有治理项目的实施,治理完成后对项目进行验收,验收合格后可运行。使县城工业企业污染物排放达标率达到80%以上。

8、按照地区环保局阿地环字[2006]13号《关于进一步规范建设项目环境影响评价审公务员之家版权所有批管理工作的通知》要求,加强建设项目环境管理,切实从源头控制污染。要求本年度辖区内所有建设项目都执行环境影响评价(包括环境影响报告书、报告表、登记表),并做好预审或审批工作。建设项目环评执行率达100%。

9、本年度辖区内经环保部门审批同意的建设项目,按规定全部执行“三同时”,“三同时”执行率100%。

10、督促企业制定突发环境事故应急预案,建立突发环境事件应急机制,重点是危险化学品的预案和其它重点污染源预案。

11、开展一个循环经济试点企业和20%企业强制性生产审核试点工作。