环保局申请书范文10篇

环保局申请书范文篇1

（一）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

（二）《浙江省固体废物污染环境防治条例》

二、许可事项及审批、服务内容

许可名称：危险废物跨省转移年度计划审批

审批、服务内容：一年内需多次跨省转移危险废物的，须以年度计划的形式向废物移出地省级环境保护行政主管部门提出申请，经批准后方可转移。危险废物跨省转移年度计划经批准后，在有效期限内每次按计划转移危险废物可不再审批。

三、许可条件

1、接受单位具备与接受目的相符的设施、工艺水平和能力，且上述设施经有关部门验收合格；

2、接受单位具有相应的二次污染防治设施、工艺水平和能力，且上述设施经有关部门验收合格；

3、接受单位具备相应的危险废物经营资质且拟接受废物的种类、数量均在许可证核定范围内；

4、运输单位应具有危险货物运输资质；

5、拟转移废物在本省尚未具备无害化处置能力。

6、经废物接受地省级环境保护主管部门同意。

四、需提交的资料

（一）初次申请

（1）《浙江省危险废物转移计划申请书》一式五份，手工填写件不予受理(下载网址：“浙江省环保局门户网站”→“网上办事”→“危险废物跨省转移年度计划审批”)，申请书封面及各表均需加盖相应单位的公章；

（2）各类有效期限内的执照（正本）、证书（正本）或协议的复印件（主要信息模糊不清的，不予受理）

①移出单位的组织机构代码证和营业执照；

②运输单位的组织机构代码证和营业执照；

③接受单位的组织机构代码证和营业执照；

④运输单位的运输资质证明材料，其中通过公路运输的，需提供《道路运输经营许可证》或《道路危险货物运输许可证》，以及运输车辆的《道路运输证》；

⑤接受单位的危险废物经营许可证；

⑥接受单位的建设项目环保竣工验收批复；

⑦移出、运输和接受单位之间的废物运输和委托处理处置合同或协议；

⑧申请书中移出、运输或接受单位信息由法定代表代以外的人签字确认的，需提交相应的法人授权证明或委托书；

（3）照片（胶卷或数码照片冲洗或打印件，复印件不予受理）

①拟转移废物照片（每种废物各一张）

②包装物（容器）的照片（每种各一张）

③运输工具（车、船）照片（若拟转移废物采用多种不同运输工具的，则每种各一张）

（二）重新申请

发生以下情况的，需要按初次申请要求重新提交材料：

1、行政许可有效期届满；

2、行政许可有效期内，拟转移废物种类或实际转移数量超过申请书中的核准范围，或接受单位发生改变（单位名称发生变更除外）。

五、许可程序和期限

（一）受理

1、受理工作人员应当对申请人的申请进行形式合法性的审查，并依据行政许可法第三十二条的规定分别作出处理；

2、办理时限：1个工作日

（二）许可审查

1、经办部门按照许可条件对申办材料进行实质审查，并根据接受地省级环境保护行政主管部门的复函意见提出许可决定的意见，报局领导审定；

2、办理时限：自受理之日起45个工作日。

（三）告知程序

审查发现许可直接关系他人重大利益的，应当告知利害关系人并听取意见；告知申请人、利害关系人有权在法定或合理期限内进行陈述和申辩。

许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，在作出许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。

六、许可收费情况

无许可收费

七、办理结果和公开的方式

（一）办理结果由经办部门告知受理中心，受理中心通知申请人签收。

（二）项目办理情况在浙江省环保局门户网站公布。

八、责任部门和责任人、联系电话、监督电话、传真

（一）责任部门、责任人

1、受理责任部门及责任人：

2、审查责任部门及责任人：

3、主持听证部门及责任人：

（二）联系电话、传真

1、咨询联系电话：

环保局申请书范文篇2

根据*市文化市场管理工作领导小组办公室下发的《关于整治本市无证无照文化娱乐场所的工作方案》中关于“为减少投资人盲目投资娱乐场所引起的不必要损失，要设立文化娱乐场所行政许可立项审批制度”要求，经研究，决定设置“*市设立文化娱乐场所行政许可事前告知服务程序”，现将具体工作程序和要求通知如下：

一、设立文化娱乐场所的申请人在筹建文化娱乐场所前可向文化管理部门提出设立文化娱乐场所服务指导的要求，文化管理部门应当根据申请人的要求，充分告知其设立文化娱乐场所的申请条件、申请材料等内容以及文化、环保、工商、消防等部门文化娱乐场所市场准入的审批要素和审批流程（详见《*市设立文化娱乐场所事前告知书》附件一，《*市设立文化娱乐场所行政许可服务指导手册》附件二）。

二、申请人在领取并认真阅读《*市设立文化娱乐场所事前告知书》后，可以向文化管理部门提交《*市设立文化娱乐场所服务指导申请书》（附件三），要求文化管理部门对其筹建场所的房屋类型和拟设立地点的周边环境予以勘验和确认。

三、文化管理部门收到《*市设立文化娱乐场所服务指导申请书》后10个工作日内应当对筹建场所的房屋类型和拟设立地点的周边环境提出书面意见，并向申请人提供《*市设立文化娱乐场所预先通知书》（附件四）。

环保局申请书范文篇3

按照国家有关要求，我市将进一步加强限制进口的可用作原料的固体废物（以下简称“进口废物”）的环境管理，规范进口废物审批，杜绝非法倒卖固体废物进口许可证等违法行为，防止进口废物加工利用过程造成环境污染，现就区县范围的进口类废物审批与管理工作提出如下要求：

一、对申请固体废物进口许可证的利用单位进行初审

按照国家规定，固体废物进口许可证按年度申请。有关区县环保局对所在地提出申请的进口废塑料和废五金电器类废物利用单位进行初审，在其递交的《限制进口类可用作原料的固体废物申请书》中签署初审意见，并报市环保局。

二、对持有固体废物进口许可证的利用单位办理备案登记

按照国家规定，对进口废塑料和废五金电器类的利用单位应办理备案登记。有关区县环保局自*月*日起，应对所在地的持证利用单位进行备案登记（《进口可用作原料的固体废物利用单位备案表》（试行）见附件1），备案情况于11月*日前报市环保局。之后备案登记情况发生变化的，及时通报市环保局。

三、对持有固体废物进口许可证的利用单位实行季报制度管理

按照国家规定，对已办理备案的进口废塑料和废五金电器类废物加工利用单位的利用状况进行备案管理。有关区县环保局应对所在地的持证利用单位实行季报制度管理（《进口可用作原料的固体废物利用状况季报表》（试行）见附件2），要求各利用单位建立经营记录簿，如实记载实际进口、运输、利用和处置进口废物（包括不可利用残余物的流向）的情况。自*月*日备案登记起，要求各利用单位填报**年前三季度的固体废物利用状况汇总情况，**年*月*日前报送第四季度的季度报表，并于**年*月*日前将**年全年情况汇总报市环保局。之后每季度结束的下一个月*日前完成季报及其上报工作。

环保局申请书范文篇4

一、公司简介

台州中基外贸有限公司是2000年经中华人民共和国对外贸易经济合作部、浙江省政府批准，由台州土畜产进出口公司改制成立的有限责任公司，是台州市外经贸局主管的市直外贸企业。该公司是台州市内最大的、综合性的地方外贸公司，在台州市的对外贸易行业中处于重要地位。

公司主要业务由工艺礼品、塑料制品的自营出口和废旧金属的进口等组成，并拥有一支爱岗敬业、业务精通、经验丰富、高素质的外贸专业人才队伍。经过他们的努力，五年来公司已与世界上二十多个国家和地区建立了贸易关系，经营规模不断扩大，2004年进出口总额近一亿美元，一直列全国进出口贸易额最大500强企业之一，还连续五年获得银行信用最高级别aaa级，为台州市的经济建设与发展做出了令人瞩目的贡献。

二、业务总结

第一天来到公司,师傅安排了一张办公桌给我，又给了我几张信用证让我先看看。原来信用证是这样的，和我以前脑子里的模样差不多。那些以前只有在书上看到的名词一一在我眼前展现，看的兴致起处好似刘姥姥进了大观园一般。师傅是一个和蔼的中年妇女，对我非常客气，她非常耐心地教了我制单的基本常识，我所有的疑难困惑她也是有问必答，并对我犯的错误常常能宽容地接受，而不加以责骂。还有其他同事也给予我很大的帮助。

实习期间经历的业务主要有进口废机电，废旧金属等。在签订一笔业务时，作为进口的方要与委托方签订一个合同，合同规定了进口商品的品名、单价、数量、装运期限、运输方式、运输\保险费用负担、交货地点、合同的履行、费用以及违约条款。此外我方还要与卖方签订买卖合同，下面就进口废旧金属业务上的一些细节简要总结：

1.申请进口额度

记得我碰到的第一笔业务就是进口废五金。由于这是对环境有污染的商品，

所以必须先到环保局申请进口额度，获得批准后才能进口相应量的商品。申请所需资料：

1）具有法人资格的代表带公司的商业登记及公司印章；

2）废旧金属进口指标的申请权证；

3）废旧金属进口额度申请表；

4）环保局需要的其他有关材料；

资料备齐就可到环保局申请，程序包括：提出申请→台州市环保局引进科审批，出批准进口额度证明书→经台州海关审批，审批通过方能办理进口。如合同发生变更时，需凭环保局审批后的额度变更单办理变更手续。以上各种手续如有特殊情况还需向海关提交其它必要单证。

还有一点需要指出的是，卖方在提交的单证中必须有一张由日中商品检查株式会社（jcic）签发的无木质包装证明，以确保在进口商品中没有木屑等垃圾。

2.开立信用证

在谈妥一笔进口业务之后，作为方就应抓紧办理进口所需相关手续，如果买卖双方在合同中规定用信用证支付，则我方应积极开立信用证。信用证是由银行出具能使进口商提供出口商安全性销售条款的一种方法。信用证一般包括以下几点：开证银行保证付款、银行为买主（申请人）开证、付给卖方（受益人）指定的现款、卖方需要向银行出示供应货品文件、提交的单证须符合信用证上的各项条款、单证必须在规定的时间内，在指定银行出示。办理进口信用证业务的步骤：

1）公司向中国银行提交如下材料：开证申请书，并加公司签章；进口合同正本，进口需附协议；进口许可核准批件（如需）；贸易进口付汇核销单；购/付汇申请书；进口付汇备案表（如需）；中国银行要求的其他材料。第一次到中国银行办理进口开证的公司，还应提交以下材料：企业营业执照复印件；进出口权批文复印件；法定代表人授权书；中国银行要求的其他材料。

2）按中国银行要求交纳开证保证金或抵押、质押担保或办理购汇手续。公司如有需要还可以

向中国银行申请减免开证保证金。

3）中国银行对开证申请书内容的合规性与表现一致性审核无误后，对外开出信用证。

4）中国银行审核出口商委托其银行寄来的信用证项下规定的全套单据，开证行根据单据中有无不符点，在7个工作日内向寄单行作出拒付或同意承兑/付款的决定。

5）审核来单无误，由进口商

赎单并到中国银行办理该信用证项下对外付款手续。这项业务一般由我公司帮助进口商。对外付汇必须在下午三点之前办理完毕，否则就得留到第二天办理，而这样往往不能在出口商要求的日期内按时付汇，有时会带来一定影响。

在填写开征申请时一定要小心谨慎，避免出错，否则要对信用证进行修改，这样产生的费用要由责任方承担。

3.提货

作为方，我公司一般是委托报关行报关。报关行在办妥了相关报关手续后就会通知进口商去提货。在这个环节上做信用证和做t/t是不同的。如果做信用证就必须拿着正本提单去提货，而如果做t/t，进口商可以先凭副本提单提货，由方出据提货保函，保证在规定的时间内向船公司提交正本提单。事后也必须向海关提交一份正本提单。之所以这么做是因为在做t/t的业务中出口商一般先把副本提单传给公司，正本则要在核销付汇之后才能拿到，为了不耽误报关和提货的时间就先用副本代替。

三、实习体会

通过实习，我感受体会最深的是：外贸公司如何起到进口商与出口商的桥梁作用。一方面应多为进口商着想，让他们觉得把订单下到中基公司比在其它公司在交货期和质量上更有保证、在管理操作上更省心、在经济上能获得更大的利润；而另一方面则需多为出口商考虑，使他们感到中基公司是有信誉的外贸公司，与中基公司合作非常靠得住，可以信赖。

外贸业务，讲的就是一个服务，特别是在市场竞争激烈的今天，谁的服务好，谁就能争取到订单。外贸涵义的服务包括多种内容，除了保证产品的质量，按时交货，还有及时办理报关出运，以及安全收汇和及时对工厂付款，甚至顾及新产品的试制、打样等。这每一个订单的好坏，都直接影响到客户下一个订单的延续。中基公司的员工很清楚这一点，即使是业务，也不只是简单地做做单证，而是尽量主动多揽下一些事，如帮助客户关心交货期、到工厂看一下质量，出口报关时尽量与船舶公司商量推迟进仓时间，以便让工厂有更多的时间生产等等。为客户考虑的事多了，就意味着工作量将成倍增加，然而却换来客户和工厂的满意，其结果是订单增加了客户稳定了。

在实习过程中，我也同样体会到了仅仅拥有书面知识，而缺乏社会实践是远远不能够满足要求的。首先是因为书面知识过于理论化，而现实中是灵活多变的，只有把书面知识融于实践中，才能算真正地掌握了这门技巧，拥有了这项技术。我们在外贸实务已经学习过了信用证，但是在实践中的运用却并不大相同。另外便是现代的知识更新比较快，说计算机每天都更新很多次，金融知识也更新的很快，信用证三年前还是商家普遍所使用的，可如今我们都采用银行托收、电汇等方式，信用证已经很少用。但是，很可惜我们的教材更新的并不是很快。

环保局申请书范文篇5

1、申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。

2、作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3、仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、资科

某省某市红星新村5号楼居民H状告××印刷公司的事情，历时一年多，始终难以妥善解决，人们议论纷纷。这件事，关系到居民切身利益，涉及到方方面面，引起人们广泛关注。

省政府调研室经反复调查，全面了解了各方面情况，整理出如下材料。

(1)1998年10月17日，50多岁的H，在家中突发脑溢血，虽经抢救，还是留下了严重后遗症。市医学院法医学系鉴定：H的后遗症达一级伤残，超标噪音是导致其脑溢血的诱因之一。于是，与“红星新村”大门距离不远的××印刷总公司，便更成了众矢之的，红星新村居民原有的不满越来越强烈。

(2)红星新村，位于该市的城乡接合部。近十年来，这里日益成为人口密集的繁华地区。新村院内的5号搂，与××印刷总公司的车间大楼平行，相距仅1．8米，而立只隔一道砖墙。

1997年2月，车间引进安装了四台最新设备，投产后，经济效益大幅度提高；但从那以后，沉重、刺耳的机器轰鸣声便令小区居民不堪忍受。

(3)在机器开动时，居民们多次向110报警。干警对居民们的烦恼非常同情，多次制止车间夜间作业。但干警们也表示，对此类纠纷，实在爱莫能助。一些住户，纷纷想办法搬走。其中有的还是××印刷总公司的职工家属。

(4)大多数搬不走的居民，只好求助环保部门，不断向区环保局反映情况。区环保局在1997年6月和1998年9月两次实地勘测，都表明噪音严重超标。于是正式向××印刷总公司发出限期整改的通知，并限定夜22时至晨6时不得进行作业。

(5)××公司很快将车间临近新村的窗户全部砌砖封闭，并提交了一份设置隔音墙的设想，但居民并不满意。他们反映噪音没有减少，车间生产还常持续到凌晨两三点，也一点没见过建什么隔音墙，噪音仍是每夜的噩梦之源。

(6)1998年12月，H经抢救终于脱险，便与其爱人，向市环保局提交了《环境污染损害赔偿处理申请书》，提出要求印刷公司依照环保法赔偿其各项损失12万元的申请。环保局作出处理决定，认定印刷公司应承担部分责任，赔偿H夫妇直接经济损失的30％，即21500元。但H夫妇迄今未拿到任何赔偿。

(7)由于不服环保局的决定，印刷公司于2014年6月首先诉诸该区法院，认为环保局的决定无事实依据，应予撤销。紧接着H夫妇也将诉讼状递到区法院，要求印刷公司赔偿各种经济损失74000元。

(8)经过四个月的调查，区法院于2014年10月对H一案作出一审判决：印刷公司的噪音影响周边住户是客观事实，但被告已经有所整改，而噪音也只是原告生病的诱因之一，两者没有直接因果关系，故决定驳回诉讼请求。

(9)H夫妇不服，立即上诉。他们的律师认为，区法院的判决是错误的。因为一个结果可能由多种原因造成，H的脑溢血就属这种情况，所以环保局的决定是合乎情理的；而区法院的判决存在矛盾，不能体现法律对公民的保护。

(10)印刷公司请的律师认为，红星新村地处市区，抛开印刷公司来说，其他噪音有的也已超标。没有直接证据可以证明印刷公司的噪音与H的疾病有直接因果关系。要严格按照法律办事，就不能让居民只从印刷公司一方找原因。该公司是国有大型企业，是经济改革的重中之重，需要全社会的关心和支持。

(11)H案判决时，合议庭考虑到，如果H胜诉，住在××印刷公司附近的住户会纷纷效仿，雪片般的经济赔偿要求可能会把该公司逼上绝路。该法院正受理一起小区住户状告小区内建停车场、影响他们生活的案子，H案如胜诉，市区汽车停到哪里的问题可能立即会带来更大麻烦。

(12)自2014年10月H夫妇向市中级法院提出上诉以来，又过去了三个多月。市中级法院感到此案难度很大，至今没有开庭审理。

三、申论要求

1．请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。

得分

评卷人

说明：报考中央、国家机关(含海关总署机关、国家行政学院，公安、安全、

海关直属院校、中办电子科技学院)的此题20分；报考海关、公安边检系统的此题40分。

2．以省政府调研空工作人员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。

注意：报考海关系统(不含海关总署机关)、公安边检系统的应考人员不作此题，作答的不得分。

得分

评卷人

满分30分

3．就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

得分

评卷人

说明：报考中央、国家机关(含海关总署机关、国家行政学院，公安、安全、

海关直属院校、中办电子科技学院)的此题50分；报考海关、公安边检系统的此题60分。

四、参考答案

1．答案提示

这篇材料从一个侧面反映了我国经济发展与环境保护之间发生的矛盾，从而说明实施可持续发展战略关乎国计民生、关乎未来的重要意义。

2．答案提示．

(1)可由政府和企业双方出资，限期进行技术改造和设备更新，治理噪声污染。

环保局申请书范文篇6

1申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。

2作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。

3仔细阅读给定的资料，然后按后面提出的“申论要求”依次作答。

二、材料

某省某市红星新村5号楼居民H状告××印刷公司的事情，历时一年多，始终难以妥善解决，人们议论纷纷。这件事，关系到居民切身利益，涉及方方面面，引起人们广泛关注。省政府调研室经反复调查，全面了解各方面的情况，整理出如下材料：

（1）**年10月17日，50多岁的H，在家中突发脑溢血，虽经抢救，还是留下了严重后遗症。市医学院法医学鉴定：H的后遗症达一级伤残，超标噪音是导致其脑溢血的诱因之一。于是，与“红星新村”大门距离不远的××印刷公司，便成了众矢之的，红星新村居民原有的不满越来越强烈。

（2）红星新村，位于该市的城乡接合部。近十年来，这里日益成为人口密集的繁华地区。新村院内的5号楼，与××印刷公司的车间大楼平行，相距仅18米，而且只隔一道砖墙。1997年2月，车间引进安装了四台最新设备，投产后，经济效益大幅度提高；但从那以后，沉重、刺耳的机器轰鸣声便令小区居民不堪忍受。

（3）在机器开动时，居民们多次向110报警。干警对居民们的烦恼非常同情，多次制止车间夜间作业。但干警们也表示，对此类纠纷，实在爱莫能助。一些住户，纷纷想办法搬走。其中有的还是××印刷公司的职工家属。

（4）大多数搬不走的居民，只好求助于环保部门，不断向区环保局反映情况。区环保局在1997年6月和**年9月两次实地勘测，都表明噪音严重超标。于是正式向××印刷公司发出限期整改的通知，并限定夜22时至晨时6时不得进行作业。

（5）××印刷公司很快将车间临近新村的窗户全部砌砖封闭，并提交了一份设置隔音墙的设想，但居民并不满意。他们反映噪音没有减少，车间生产还常持续到凌晨两三点，也一直没见过建什么隔音墙，噪音仍是每夜的噩梦之源。

（6）**年12月，H经抢救终于脱险，便与其爱人，向市环保局提交了《环境污染损害赔偿处理申请书》，提出要求印刷公司依照环保法赔偿其各项损失12万元的申请。环保局做出处理决定，认定印刷公司应承担部分责任，赔偿H夫妇直接经济损失的30%，即21500元。但H夫妇迄今未拿到任何赔偿。

（7）由于不服环保局的决定，印刷公司于**年6月首先诉诸该区法院，认为环保局的决定无事实论据，应予撤销。紧接着H夫妇也将诉讼状递到区法院，要求印刷公司赔偿各种经济损失74000元。

（8）经过四个月的调查，区法院于**年10月对H一案做出一审判决：印刷公司的噪音影响周边住户是客观事实，但被告已经有所整改，而噪音也只是原告生病的诱因之一，两者没有直接因果关系，故决定驳回诉讼请求。

（9）H夫妇不服，立即上诉。他们的律师认为，区法院的判决是错误的。因为一个结果可能由多种原因造成，H的脑溢血就属于这种情况，所以环保局的决定是合乎情理的；而区法院的判决存在矛盾，不能体现法律对公民的保护。

（10）印刷公司请的律师认为，红星新村地处市区，抛开印刷公司来说，其他噪音有的也已超标。没有直接证据可以证明印刷公司的噪音与H的疾病有直接因果关系。要严格按照法律办事，就不能让居民只从印刷公司一方找原因。该公司属国有大型企业，是经济改革的重中之重，需要全社会的关心和支持。

（11）H案判决时，合议庭考虑到，如果H胜诉，住在××印刷公司附近的住户会纷纷效仿，雪片般的经济赔偿要求可能会把该公司逼上绝路。该法院正受理一起小区住户状告小区内建停车场，影响他们生活的案子，H案如胜诉，市区汽车停到哪里的问题可能立即带来更大麻烦。

（12）自**年10月H夫妇向市中级法院提出上诉以来，又过去3个多月。市中级法院感到此案难度很大，至今没有开庭审理。

三、要求

1用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。(20分)

环保局申请书范文篇7

1、申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。

2、作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3、仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、资科

某省某市红星新村5号楼居民H状告××印刷公司的事情，历时一年多，始终难以妥善解决，人们议论纷纷。这件事，关系到居民切身利益，涉及到方方面面，引起人们广泛关注。

省政府调研室经反复调查，全面了解了各方面情况，整理出如下材料。

(1)1998年10月17日，50多岁的H，在家中突发脑溢血，虽经抢救，还是留下了严重后遗症。市医学院法医学系鉴定：H的后遗症达一级伤残，超标噪音是导致其脑溢血的诱因之一。于是，与“红星新村”大门距离不远的××印刷总公司，便更成了众矢之的，红星新村居民原有的不满越来越强烈。

(2)红星新村，位于该市的城乡接合部。近十年来，这里日益成为人口密集的繁华地区。新村院内的5号搂，与××印刷总公司的车间大楼平行，相距仅1．8米，而立只隔一道砖墙。

1997年2月，车间引进安装了四台最新设备，投产后，经济效益大幅度提高；但从那以后，沉重、刺耳的机器轰鸣声便令小区居民不堪忍受。

(3)在机器开动时，居民们多次向110报警。干警对居民们的烦恼非常同情，多次制止车间夜间作业。但干警们也表示，对此类纠纷，实在爱莫能助。一些住户，纷纷想办法搬走。其中有的还是××印刷总公司的职工家属。

(4)大多数搬不走的居民，只好求助环保部门，不断向区环保局反映情况。区环保局在1997年6月和1998年9月两次实地勘测，都表明噪音严重超标。于是正式向××印刷总公司发出限期整改的通知，并限定夜22时至晨6时不得进行作业。

(5)××公司很快将车间临近新村的窗户全部砌砖封闭，并提交了一份设置隔音墙的设想，但居民并不满意。他们反映噪音没有减少，车间生产还常持续到凌晨两三点，也一点没见过建什么隔音墙，噪音仍是每夜的噩梦之源。

(6)1998年12月，H经抢救终于脱险，便与其爱人，向市环保局提交了《环境污染损害赔偿处理申请书》，提出要求印刷公司依照环保法赔偿其各项损失12万元的申请。环保局作出处理决定，认定印刷公司应承担部分责任，赔偿H夫妇直接经济损失的30％，即21500元。但H夫妇迄今未拿到任何赔偿。

(7)由于不服环保局的决定，印刷公司于2014年6月首先诉诸该区法院，认为环保局的决定无事实依据，应予撤销。紧接着H夫妇也将诉讼状递到区法院，要求印刷公司赔偿各种经济损失74000元。

(8)经过四个月的调查，区法院于2014年10月对H一案作出一审判决：印刷公司的噪音影响周边住户是客观事实，但被告已经有所整改，而噪音也只是原告生病的诱因之一，两者没有直接因果关系，故决定驳回诉讼请求。

(9)H夫妇不服，立即上诉。他们的律师认为，区法院的判决是错误的。因为一个结果可能由多种原因造成，H的脑溢血就属这种情况，所以环保局的决定是合乎情理的；而区法院的判决存在矛盾，不能体现法律对公民的保护。

(10)印刷公司请的律师认为，红星新村地处市区，抛开印刷公司来说，其他噪音有的也已超标。没有直接证据可以证明印刷公司的噪音与H的疾病有直接因果关系。要严格按照法律办事，就不能让居民只从印刷公司一方找原因。该公司是国有大型企业，是经济改革的重中之重，需要全社会的关心和支持。

(11)H案判决时，合议庭考虑到，如果H胜诉，住在××印刷公司附近的住户会纷纷效仿，雪片般的经济赔偿要求可能会把该公司逼上绝路。该法院正受理一起小区住户状告小区内建停车场、影响他们生活的案子，H案如胜诉，市区汽车停到哪里的问题可能立即会带来更大麻烦。

(12)自2014年10月H夫妇向市中级法院提出上诉以来，又过去了三个多月。市中级法院感到此案难度很大，至今没有开庭审理。

三、申论要求

1．请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。

得分

评卷人

说明：报考中央、国家机关(含海关总署机关、国家行政学院，公安、安全、

海关直属院校、中办电子科技学院)的此题20分；报考海关、公安边检系统的此题40分。

2．以省政府调研空工作人员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。

注意：报考海关系统(不含海关总署机关)、公安边检系统的应考人员不作此题，作答的不得分。

得分

评卷人

满分30分

3．就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

得分

评卷人

说明：报考中央、国家机关(含海关总署机关、国家行政学院，公安、安全、

海关直属院校、中办电子科技学院)的此题50分；报考海关、公安边检系统的此题60分。

四、参考答案

1．答案提示

这篇材料从一个侧面反映了我国经济发展与环境保护之间发生的矛盾，从而说明实施可持续发展战略关乎国计民生、关乎未来的重要意义。

2．答案提示．

(1)可由政府和企业双方出资，限期进行技术改造和设备更新，治理噪声污染。

(2)治理同时，向污染直接严重受害者提供一定赔偿。

环保局申请书范文篇8

第一条为进一步优化我县投资环境，提高行政审批效率，根据《**县建设领域行政审批制度改革试点方案》，制定本办法。

第二条本办法适用于县计经委权限内的政府投资项目审批和企业投资项目核准。由县计经委核准的外商投资项目，凡属于试点范围的，适用本办法规定的核准程序。企业投资的实行备案的项目不适用本办法。（具体范围见附件一）

交通（包括公路、铁路、管道等）、水利、电力（含电源和电网）、矿山类项目和主权外债项目暂不纳入改革试点范围。上述项目的审批或核准仍按《**县政府投资项目管理办法》和《**县人民政府关于转发**市人民政府关于印发**市企业投资项目核准和备案暂行办法的通知的通知》的有关规定执行。

第三条立项环节的行政许可审批事项包括：

（一）并联审批事项：政府投资项目可行性研究报告审批、企业投资的重大类和限制类项目核准，并联项目建设用地预审、项目环境影响评价文件审批。

（二）单独实施的审批事项：政府投资项目的项目建议书审批，总投资概算审批。

并联审批的事项按照本办法规定办理；单独实施的审批事项仍按现行程序和规定办理。

政府投资项目的项目建议书与可行性研究报告合并审批，按有关规定办理。

第四条立项环节的并联审批实行主协办制度。县计经委为主办部门，县国土房管局、县环保局为协办部门，共同承担项目并联审批工作。

县计经委负责政府投资项目的项目建议书审批、可行性研究报告审批和总投资概算审批和企业投资项目核准。通过审查政府投资项目建设的必要性和可行性，分析投资风险，作出项目是否实施的决定，确认政府投资额度；通过审查企业投资项目是否符合规划、产业政策及布局规定，是否合理有效利用资源，是否对生态环境及公众利益造成损害等，核准项目实施的外部条件。项目审批或核准决定须在规划部门出具项目选址意见、国土房管部门进行建设用地预审、环保部门进行环境影响评价审批等行政许可的基础上作出。

县国土房管局负责项目建设用地预审（已在规划选址阶段取得用地预审手续和已以招拍挂方式取得国有土地使用权的项目除外），通过审查项目建设是否符合土地利用总体规划、供地政策、用地标准的要求等，提出建设项目用地的预审意见，作为项目审批或核准的前置条件。

县环保局负责项目环境影响评价文件审批，通过审查建设项目对环境影响的评估意见及保护措施是否可行，明确是否同意环境影响评价文件结论的意见，提出对项目建设的环境保护要求，项目环境影响评价文件审批意见作为项目审批或核准的前置条件。

第五条并联审批的基本原则为“统一受理、分头审批、限时完成、集中回复、共同监管”。

第六条县计经委在县行政服务中心设立专门的“立项环节并联审批窗口”。县国土房管局和县环保局应选派熟悉项目审批工作的同志作为行政审批联络员，参与“立项环节并联审批窗口”的工作，具体承担本部门行政许可申请受理审查、文件资料移送、信息传递沟通等相关工作。

第七条主办部门和协办部门都应在规定的时限内回复意见。其中，主办部门实施的审批项目应在自统一受理之日起15个工作日内回复，协办部门实施的审批项目应在自统一受理之日起10个工作日内回复。

第八条立项环节所有行政审批项目的名称及其依据、条件、程序、期限、需提交的全部材料目录和申请书示范文本等，在县计经委办公场所及相应的媒体公示。

第二章申请受理

第九条项目申请单位在向县计经委申请可行性研究报告审批或企业投资项目核准之前，应先取得规划行政主管部门出具的规划选址意见书。

第十条项目申请单位将以下申请资料一并送县计经委：

（一）政府投资项目可行性研究报告及其审批请示或企业投资项目核准申请报告（可行性研究报告和项目申请报告须由合格的咨询机构编制）一式五份，并附相应的附件资料；

（二）用地预审需提交的申请材料；

（三）环境影响评价文件审查需提交的申请材料。

项目申请单位提交申请应为书面形式（需提交的材料目录详见附件二）。

第十一条项目的受理按以下程序进行：

（一）申请人按公示的主、协办部门所需申请材料到县行政服务中心“立项环节并联审批窗口”提出申请；

（二）“立项环节并联审批窗口”应当场对主、协办部门所需申请材料是否齐全和符合法定形式进行审查，作出“同意”、“不同意”的决定。同意受理的出具《受理通知书》，不同意受理的应一次性告知申请人需要补正的内容，并出具《材料补正通知书》。

若申请人提交材料不属立项环节并联审批项目，则按《行政许可法》的相关规定处理。

第十二条对于企业投资项目，如项目申请单位把握不准核准条件，可先将项目初步设想（其深度相当于项目建议书）提交县计经委预审。县计经委在3个工作日内出具“基本符合核准申请条件”或“不可能被核准”的预审意见，供项目申请单位投资决策参考。预审通过之后，项目申请单位按核准规定提交正式的项目申请资料，进入立项环节并联审批程序。

本阶段预审为县计经委提供的服务性措施，是否预审由申请人自行选择。预审所需时间不计算在项目核准时限之内，项目最终能否核准与预审意见也可能不完全一致。

第十三条项目申请单位可在申请并联审批之前就该项目的环境准入条件、环境影响评价的形式等向县环保局提出咨询请求。县环保局接受请求后应在3个工作日内出具书面咨询意见或建议，供项目申请单位参考。

本阶段咨询为环保部门提供的服务性措施，由申请人自行选择。咨询时间不计算在项目环境影响评价文件审批工作时限之内。

第十四条“立项环节并联审批窗口”最迟应在出具“立项环节行政审批受理通知书”的当日将已决定受理的申请材料转送相应的行政机关负责办理行政审批许可的具体机构。

第三章审查程序

第十五条统一受理项目申请材料之后，县计经委、县国土房管局、县环保局按照职能分工和法定审查程序进行审查。

第十六条国土房管和环保部门应在自统一受理之日起的10个工作日内，分别出具项目建设用地预审意见、项目环境影响评价文件审批意见，以书面形式正式向县计经委回复。回复意见分为“同意”、“不同意”、“需转报相应的上级机关批准”三类。回复“同意”和“不同意”的，还应附送相应的审批意见一式三份；明确表示不同意的，在项目批准文件中须说明不同意的理由。回复“需转报相应的上级机关批准”的，县国土房管局、县环保局应在规定的时限内将项目申请材料转报相应的上级机关。

因情况特殊，国土房管和环保部门在10个工作日内难以回复的，经本部门负责人批准，最多可以延长5个工作日，但应在10个工作日届满之前将延长期限的情况以书面形式告知县计经委。县计经委主办审批事项的时限亦可相应延长。

在国土房管和环保部门回复意见之前，县计经委已决定不批准项目可行性研究报告或项目核准申请报告，应当立即通知国土房管和环保部门终止审批。

第十七条在协办部门审查项目申请材料的同时，县计经委对项目可行性研究报告和项目核准申请报告进行审查，依据或参考县国土房管局和县环保局回复意见，在自统一受理之日起15个工作日内作出是否批准项目可行性研究报告或核准项目申请报告的决定。需报县政府审批的项目则不受此时限限制，但应及时告知项目申请单位。

第十八条并联审批项目办理完毕之后，由县计经委在自作出审批或核准决定之日起3个工作日内将项目可行性研究报告批复或项目核准文件、项目建设用地预审意见、项目环境影响评价文件审批意见书统一送达项目申请单位。项目申请单位凭县计经委出具的项目可行性研究报告批复或项目核准文件即可办理建设领域后续相关行政审批手续。

第十九条对需要进行咨询评估的项目，县计经委应在正式受理项目申请后3个工作日内，委托有资质的咨询机构进行评估。县计经委应及时将咨询评估所需时间告知项目申请单位。咨询评估所需时间不计算在行政审批的时间之内。

对于依法需要举行环境影响评价听证的建设项目，环保部门应在领取审批材料后2个工作日内征得县计经委同意才予以举行听证。听证由环保部门独立组织，听证所需时间不计算在行政审批的时间之内。

第二十条出现下列情形之一，县计经委可决定中止项目审批或核准，并及时告知项目申请单位：

（一）国土房管部门或环保部门在规定的审批期限内未回复审批意见，也未告知需延长审批时限的；

（二）国土房管部门或环保部门回复审批事项“需转报相应的上级机关批准”的；

（三）环保部门需组织建设项目环境影响评价听证的。

属于前款第一项的情况，县计经委决定中止审批或核准的，应立即催告相关的协办部门回复审批意见，经书面催告后超过5个工作日仍未回复的，视为协办部门同意协办审批事项，县计经委可据此作出审批或核准决定。属于前款第二项的情况，县计经委应立即中止审批或核准，应在上级机关完成审批后再决定是否批准或核准。属于前款第三项的情况，县计经委应在环保部门根据听证情况出具意见后再作出审批或核准决定。

第四章审批衔接

第二十一条实行并联审批之后，由县计经委一个窗口受理相应的并联审批项目。县计经委不得要求项目单位自行到县国土房管局、县环保局办理试点范围内的项目建设用地预审和环境影响评价文件审批手续；县国土房管局和县环保局也不得要求项目单位到本部门办理应当在立项环节并联实施的行政许可项目。违者将受到相应的行政处分。

第二十二条在立项环节并联审批项目实施过程中，县计经委与县国土房管局、县环保局应各司其职，协调配合，高效服务，不得出现责任推诿。

县计经委、县国土房管局、县环保局派驻“立项环节并联审批窗口”的联络员应切实履行职责，按要求传递、移送文件资料，不得出现延误，否则将承担由此产生的法律责任。

第二十三条立项环节并联审批应与规划、用地、设计等环节审批有机衔接，县计经委应保持与县建委、县国土房管局等部门畅通的信息渠道，共同协调解决建设项目推进中存在的问题。

第五章附则

第二十四条属国家和市审批、核准权限内的项目，仍按现行规定办理相关行政许可审批手续。

本办法不适用于申请县及县以上财政性补助资金的审批。财政性资金申请审批，仍按现行规定办理。

第二十五条本办法施行后，凡与本办法不相符的规定，以本办法为准。

第二十六条本办法自2006年5月1日起施行。

附件一：

纳入改革试点的项目范围

一、县计经委审批的政府投资项目：使用县级财政性资金，以及用财政性资金作为还款来源或还款担保的借贷性资金投资建设的项目。但是，交通（包括公路、铁路、管道等）、水利、电力（含电源和电网）、矿山类项目，主权外债项目，以及需要上报上级审批项目建议书的项目除外。

二、县计经委核准的企业投资项目（根据2004年版核准目录整理，国务院及市、区县〔自治县、市〕政府投资主管部门的核准权限，请参阅《**县人民政府关于转发**市人民政府关于印发**市企业投资项目核准和备案暂行办法的通知的通知》（足府发〔2005〕68号）附件材料）：

（一）农业：除涉及开荒的项目。

水库：除大型、中型水库和跨区县的小一型水库。

其它水事工程：除一至四级堤防工程项目。

（二）原材料

化肥：10万吨以下的钾矿肥项目，10万吨以下的新建磷矿肥项目。

（三）城建

城市供排水：日供水5万吨以下城镇供水项目、日处理能力5万吨以下城镇生活污水处理项目。

垃圾处理：城镇垃圾焚烧处理场项目，日处理能力500吨以下的城镇垃圾填埋场项目。

（四）社会事业

教育、卫生、文化、广播电影电视：市、县级部门（单位）所属投资项目，以及其他单位所属的总投资1亿元以下的非园区性建设项目。

旅游：市级以上（含市级）风景名胜区、自然保护区、森林公园、重点文物保护单位区域内总投资1000万元以下的项目，以及世界自然、文化遗产保护区域总投资1000万元以下的项目。

体育：市、县级部门（单位）所属投资项目，以及其他单位所属的总投资1亿元以下的建设项目。

环保局申请书范文篇9

一、简化建设项目环保审批工作程序

1、取消建设项目预审，直接进入环评文件报批。

建设项目统一在市政府行政服务中心环保窗口受理。项目受理取消建设项目预审环节，不再下发建设项目预审意见，直接受理建设项目环境影响评价文件报批。建设单位应按照国家环保总局公布的《建设项目环境保护分类管理名录》的规定，委托具备环境影响评价资质的机构编制环境影响评价文件。

建设单位在市政府行政服务中心环保窗口提出申请，提交下列材料，并对所有申报材料内容的真实性负责：

（1）建设项目环境影响评价文件报批申请书1份；

（2）建设项目环境影响评价文件文字版一式2份，电子版一式1份；

（3）建设项目建议书批准文件（审批制项目）或备案准予文件（备案制项目）1份；

（4）依据国家有关法律法规规章应提交的其他文件。

2、对建设单位提出的申请和提交的材料，市政府行政服务中心环保窗口根据情况分别作出下列处理：

（1）申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回执。

建设项目属受理环境影响登记表的项目直接由建设单位填报登记表，由窗口当天进行审批。

建设项目属受理环境影响报告表下列行业范围的：农业综合开发、垦荒、植树造林、渔业养殖、畜牧养殖；木片加工及家具制造、木竹藤棕草制品、文教体育用品生产、方便食品加工、水泥制品及石材加工、机械及半成品加工及组装、服装及鞋业制造等污染因子单一，无毒无害且周围无环境敏感点的项目；房地产开发、批发、零售市场、学校、饮食和娱乐服务、印刷、一般货物仓储等第三产业项目，可直接进入审批程序。属其他受理环境影响报告表的建设项目，需进行技术评估工作后再进入审批程序。

建设项目属受理环境影响报告书的项目，需进行技术评估后再进入审批程序。

（2）申请材料不齐全或不符合法定形式的，当场一次性告知建设单位需要补充的材料。

（3）按照审批权限规定不属于市环保局审批的申请事项，不予受理，并告知建设单位向有关机关申请。

3、简化建设项目技术评估工作环节。

受理建设项目环境影响评价文件后，需要进行技术评估的，由环保窗口下达进行技术评估通知书，委托市局环境影响评价文件技术评估中心对环境影响评价文件进行技术评估，组织专家评审。评估中心一般应在20日内提交评估报告（含环境影响评价文件修改时间5日），并对评估结论负责。

4、缩短建设项目环保审批时限。

经审核属环境影响报告表中直接进入审批程序的项目和经技术评估通过的建设项目，自接到建设单位提交的项目技术评估文件和修改完善的建设项目环境影响评价文件后方可进行审批，原则上审批时限不超过10天。

二、简化建设项目“三同时”验收工作程序

1、编制环境影响报告书的建设项目“三同时”验收按以下程序操作。

（1）受理。建设单位项目竣工后，在市政府行政服务中心环保窗口提出申请环保设施竣工验收，经现场检查该项目已基本按照环境影响评价文件和有关行政审批的要求落实了各项环保措施的，受理该项目验收申请，下发建设项目受理通知书，明确建设项目“三同时”验收材料、监测时间及要求等。若未按要求落实各项环保措施的不予受理，并提出整改要求，待落实各项整改要求后再受理。

（2）“三同时”验收。接到建设单位“三同时”验收申请报告材料后，对报送的材料进行审核。符合验收条件的，立即组织进行“三同时”验收。验收形式采用召开现场验收会的形式，经验收组通过验收的项目，在市环保局网上进行公示后下文，其中公示时间由原来的15天缩短为7天，验收意见办理时间由原来的20个工作日缩短到10个工作日内办结。对经监测未达标或验收未通过的项目，提出整改要求，待达到整改要求后再予以办理。

2、简化编制环境影响报告表建设项目的验收程序。

对编制环境影响报告表属下列行业范围的：农业综合开发、垦荒、植树造林、渔业养殖；木片加工及家具制造、木竹藤棕草制品、文教体育用品生产、方便食品加工、水泥制品及石材加工、机械及半成品加工、组装、服装及鞋业制造等污染因子单一，无毒无害且周围无环境敏感点的项目；饮食和娱乐服务、印刷、一般货物仓储、停车场、驾驶员培训基地、疗养院、专科防治所、卫生站、血站建设，自来水生产和供应、洗车业、汽车维修、洗染、沐浴业、加油、加气站、体育场馆建设、房地产项目等。其“三同时”验收时，经现场检查落实了各项环保措施的就直接下达验收意见，不再召开建设项目“三同时”验收会进行验收。有关验收意见在收到齐全验收材料经公示7天后10个工作日内办结。

上述行业范围外的其它项目，按照编制环境影响报告书的验收工作程序进行。

3、缩短编制环境影响登记表建设项目的验收时间。

需要监测的建设项目，直接由建设单位委托有资质的监测单位进行监测，在收到齐全的验收材料后5个工作日内办结。

环保局申请书范文篇10

该小区的规划是1994年由该县城建环保局批准的。1995年购房户们从提供给他们的规划图上看到，小区与县城的主要街道——城中路相邻地段还要造一幢大楼，楼两边各留一条进出小区的路，总宽度为20米。1998年开发商计划将一幢楼改成两幢楼，道路也改成三条，按原先定下的总宽度，每条通道的宽度也相应改成6.7米。2014年小区建设基本完工，居民陆续入住，临街的两幢楼也还剩一幢楼未造。此时，开发商为牟取更大的利润，决定从预留的小区通道中各割出3.2米，把临街的这幢楼建成综合楼，这样小区的通道就从10米缩到3.2米，这个结果引起住户的强烈不满。2014年8月份开始，住户开始向县投诉中心投诉，但县建委仍以61号文件下文，批准将小区原两条共20米的道路改为三条共11米，同意修建这幢综合楼。2014年2月，在建委回绝居民复议请求后，居民们又向县政府申请复议，认为建委的做法违背了《城市规划法》、《城市居住区规划设计规范》等规定，建委无奈之下下文撤销了原修改方案的61号文件，与此同时，居民也同意撤回行政复议申请书。2014年3月份，小区居民发现本小区规划已经以“县城11号小区修改性详规”的名义得到县政府的发文批准，这就意味着3.5米的道路宽度形式已经合法。这样，原来未批准的这幢大楼立即开始浇筑基础，从而出现了本文开头的一幕。

请问：

1、你认为该县建委的一系列做法妥否？为什么？