纪委党风廉政建设工作计划

一、结合学校实际，认真组织学习十七大和中纪委二中全会报告，深入开展廉政宣传教育和廉政文化建设活动

与学校组织部、党校、宣传部、校园文化建设办公室、学生工作部、团委等党群部门密切配合，发挥“大宣教”格局的优势，认真组织学习党的十七大和中纪委二中全会报告精神，深入开展廉政宣传教育和廉政文化建设活动，拟开展如下工作：一是组织党员干部自学党的十七大和中纪委二中全会报告，通读报告原文，深刻领会党的十七大和中纪委二中全会报告中关于反腐倡廉内容的精神实质。二是通过网络、宣传栏、电子屏、校报等信息平台加大对党的十七大和中纪委二中全会报告关于党风廉政建设方面内容的宣传力度。三是请专家为党员干部做以党风廉政建设和树立正确权力观为主题的专题辅导报告。四是选择正反两方面的典型案例强化对党员干部的宣传教育。

通过上述举措，认真落实沈阳市高校廉政文化建设工作会议精神，深入开展“廉政文化创新工程”活动，拓展廉政文化建设的形式和载体，全面推进廉政文化建设工作的不断深入，在学校营造崇廉、尚廉的良好氛围，铸牢党员干部反腐倡廉的思想和道德防线，自觉遵守各项廉政规定。

二、在深入调研的基础上，探索构建学校党风廉政建设工作新模式

深入开展调查研究，探索学校基层党委建立之后，如何构建起基层党委党风廉政建设工作组织体制，划分清楚校纪委与基层党委党风廉政建设的工作职责，从组织体制和工作职责两方面构建起适合学校实际的党风廉政建设工作新模式，将学校党风廉政建设工作进一步引向深入。现该项工作的讨论稿已经形成，经纪委委员讨论后，报学校党委审批执行。

三、深入贯彻《实施纲要》规定精神，继续加大制度建设的力度

制度建设是学校党风廉政建设的治本工程，是学校党风廉政建设的重中之重。到目前为止，学校已经出台了8个涉及全校范围内的党风廉政建设制度规定，初步形成了学校党风廉政建设制度体系。2008年计划在制度建设方面开展如下工作：一是对已出台的党风廉政建设制度执行情况进行抽查，检查廉政制度执行情况，保证已出台的制度落到实处，使广大党员干部牢固树立制度意识，维护制度的权威性、严肃性。二是在制度建设方面拾遗补缺，填补空白，堵塞漏洞，使制度覆盖到所有权力行使领域，健全廉政制度体系。三是不断完善已经出台的各项制度。对原则性较强需要加以细化的制度，通过制定实施细则、操作流程等使已出台的制度内容更加细化，程序更趋科学，实施更具可操作性。四是通过党风廉政建设制度建设，推进学校涉及人、财、物等重要经济和业务活动制度的建设。

通过上述工作，实现用制度管权、管事、管人，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、有效制约、监督有力的制度体制，推进学校预防腐败体系建设，从科学管理的方面保证学校“科学办学、民主办学、开放办学”理念的落实。

四、继续坚持和完善纪委制约监督机制

认真落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，完善监督机制，加强对各级领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人、财、物管理使用、关键岗位的监督，完善科学民主决策机制，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等重要问题，必须经集体讨论作出决定。

在完善监督机制方面，计划开展如下工作：一是进一步规范纪委参与的重要经济业务活动的监督程序，明确监督重点，提高监督的有效性。二是指导基层各单位通过制定科学的内部控制制度实现各种经济业务活动的自我控制、自我监督，尽量减少对正常教学活动和为教学服务的管理活动的干预，继续坚持以各部门自我控制为主的监督模式。三是要加强对重要事项、环节、部位的监督。与学校有关业务部门密切配合，积极参与学校校区建设和改造工程等重要经济业务活动，努力发挥纪委监察处职能，保证工程建设的有序进行。四是加强对各项经济业务活动的控制规律性的研究，推介成熟的控制办法和经验，注意总结各项重要经济政务活动控制规律，条件成熟时，形成加强学校各项经济业务活动控制规范意见。

通过这些工作，努力构建起科学的监督机制，保证学校严格执行“收支两条线”管理规定，强化资金管理，坚决杜绝设置“小金库”行为；严格执行工程建设招投标和大宗物品集中采购制度，坚决杜绝各种违规现象；严格执行收费政策，坚决杜绝各种乱收费行为；严格规范招生、考试行为，坚决杜绝违反招生政策行为；认真贯彻落实中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财；治理领导干部违规插手招投标、大宗物品采购、图书（教材）征订等市场交易活动谋取私利的问题；认真落实有关领导干部出国（境）、公务车辆管理、公务招待等廉洁自律规定。严格执行民主生活会、述职述廉、廉政谈话、领导干部经济责任审计、领导干部报告个人有关事项。保证学校各项经济业务活动的规范有序。为学校教学中心工作营造有序、规范、和谐的环境。

五、严格履行纪委职责，当好党委廉政工作参谋

按照沈阳市教科工委与各高校党委签定的《市委教科工委市教育局党风廉政建设责任状》的要求，提请校党委认真研究学校党风廉政建设工作计划，明确年度学校党风廉政建设工作任务，并按“一岗双责”要求，加强领导，认真落实。校领导班子每季度分析一次学校党风廉政建设状况，每半年检查一次党风廉政建设责任制落实情况，每年至少组织一次关于反腐倡廉的专题理论学习，每年召开一次党风廉政建设专题民主生活会，年末按《市委教科工委市教育局党风廉政建设责任制》要求进行自查。校纪委要为学校党委研究学校党风廉政建设工作的提供基础性材料，当好校党委党风廉政建设工作的参谋。

六、加强学习，强化培训，进一步提高纪检监察人员综合素质

纪检监察人员的综合素质是保证学校纪检工作水平的重要方面。提高纪检监察人员综合素质是纪检监察工作的重要任务。为此，主要开展如下工作：一是组织纪检监察人员学习上级纪委关于党风廉政方面的政策规定，理解好、贯彻好上级各级纪委党风廉政建设精神。二是研究学校各项经济业务活动的特点和规律，探讨不同经济业务活动的科学、有效的控制办法，成为业务的内行。三是创造条件，为纪检监察人员创造参加党风廉政建设专题学习和培训的机会。通过这些举措，全面提高纪检监察人员的综合素质。

七、妥善处理好信访举报，坚决维护学校的稳定

按《信访举报处理程序》的规定，处理好各项信访举报。对不实举报，说明情况，澄清事实，化解矛盾；对反映出一般问题的举报，实事求是，分析原因，认真反馈；对反映出较严重问题的举报，拿出解决方案，提交纪委会讨论，按程序报领导批准处理。通过对各项举报的妥善处理，维护广大教师和学生利益，维护学校的稳定，为学校教学中心工作营造宽松、和谐的环境。