建设局学习解放思想大讨论后制定今年计划

开展思想解放大讨论活动以来，市建设局动员全系统广大党员干部和职工认真组织讨论，查摆存在的问题，统一思想认识，共谋发展大计，收到了显著效果。

对照省、市委提出的城镇面貌“一年一大步，三年大变样”的新要求，大家普遍认为，全市要走大步，实现大变样，城市建设要率先迈出大步伐，率先实现城市大变样，为全市经济社会的大发展搭建平台。他们经过反复讨论和研究，制定了“大步”计划。市区重点实施“4560”战略，即在组织管理上做到“四个坚持”(坚持高度集中统一的规划体制，坚持综合执法的城市管理体制，坚持高效便民的服务体制，坚持科学运营的投融资体制)，在城市建设上瞄准“五个方向”(城乡建设统筹化、新区建设规模化、老城改造精细化、城市管理网格化、城镇环境宜居化)，在城市建设上抓好“六十项重点工程”(10项重点城市环境建设项目，10项重点道路交通建设项目，10项重点节能减排建设项目，10项重点公共建筑建设项目，10项重点房地产住宅建设项目，10项重点民心工程建设项目)。县城和小城镇继续按照“兴业扩城”的基本方向，按照工业园区化、住宅规模化的基本格局，努力抓好项目支撑的发展战略，完善功能，加强管理，提升品位，优化环境。年内全市安排城建项目310项，城建计划投资67.55亿元，比上年提高18.84%。其中房地产开发投资30亿元，比上年提高20%。将原定2010年实现的目标提前两年，稳步推进城市化进程。在城市化率平均每年1.8个百分点递增前提下，加大工作力度和投入力度，提升城市化发展综合水平。

在谋划今年工作中，该局提出，要把惠民工程放在突出位置。年内要重点解决好城市交通问题，对城市主次干道和小街小巷进行综合治理。年内计划市区路网改造11项，整修道路26条。其中：北区1条，包括狮子沟桥至北收费站道路改造工程；南区1条，京承旅游拓宽工程；旧行政区主干道9项，道路共计17条；小街小巷改造7条。通过治理，将几十年没有整修过的道路、街巷逐一改造，彻底改善城市道路通行状况，解决好百姓出行难问题。与此同时，加快对违章建筑的拆除和城市“三改”(旧小区、棚户区、城中村改造)步伐，加快“两场一厕”等城市公用设施的配套建设，加快污水处理和垃圾无害化处理设施建设，加快城市绿化、亮化、美化、净化设施建设，从根本上消除“脏、乱、差”现象，使市容市貌和环境现状显著改善，大气质量和生态环境好转。要进一步提升城市管理水平，让百姓生活更便捷更舒适，显现“天蓝、地绿、山青、水秀、气爽、路畅、城洁、人和”的亮丽承德。

在全面做好阶段性工作的同时，要强力推进城市化进程，2010年全市城市化率达到40%以上，中心区人口达到65万人以上，到2020年人口达到100万，建成区面积达到100平方公里以上，城市化率达到57%。抓紧修编城市规划，坚定不移地实施扩城战略，使承德成为冀东北地区有作为的区域性大型中心城市，成为环渤海、环京津经济圈中的新的经济增长点。