以解放思想促进“绿色矿山”建设

河北全省已建立20多个部级矿山环境治理恢复示范区，80多个省级“绿色矿山”与矿山环境治理恢复示范区，50余万名矿区群众从中受益。

曾经山清水秀的武安市西石门村，由于附近开矿，不仅环境被破坏，人均耕地也由3亩减少到了0.3亩。如今，这种状况得到了改变———村里平整了开裂的土地，将多余的砂石运到村边的河滩上筑坝造田。几年来，共增加耕地1050亩、果园30亩，3800亩荒山得到了绿化。

变化，来自于我省大力实施的“绿色矿山”建设。据了解，截至目前，全省已建立20多个部级矿山环境治理恢复示范区，80多个省级“绿色矿山”与矿山环境治理恢复示范区，累计治理矿区面积3万多亩。500多个曾因矿山开采而饱受环境破坏之害的村庄重新焕发了生机，50余万名矿区群众从中受益。

河北省矿产资源丰富。改革开放以来，矿业经济快速发展，各类矿山一度达到2万多家。矿产在给人们带来财富的同时，也使一些矿区的生态和地质环境遭受了巨大破坏。裸露的山体、塌陷的大坑、纵横的地裂和随意堆放的矿渣，一度影响了矿区群众的生产生活。据国土资源部门统计，每年因矿山开采造成土地无法耕种的都在千亩以上，大量植被遭受破坏，地质灾害频发。

“一定要解放思想，辩证地认识人民群众根本利益、长远利益和局部利益、当前利益的关系，把资源节约和环境保护作为一条必须把握住的底线。”基于此，2003年，我省下发《河北省“绿色矿山”建设方案》，首次明确“绿色矿山”的七条标准，提出力争用3至5年时间，使全省50%的已建矿山和闭坑或接近闭坑矿区达到“绿色矿山”标准，到2010年全省矿山或矿区全部达到“绿色矿山”建设标准。

几年来，除多渠道筹措资金改造老的国有矿区外，为建立矿山环境治理和生态恢复责任机制，真正做到谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理，2006年底，我省还出台行政法规，要求从2007年起，对省内矿山企业征收矿山生态环境恢复治理保证金，采矿权人履行矿山生态环境恢复治理义务，经验收合格后，保证金本息返还采矿权人。此举进一步督促企业主动保护、治理矿山环境，避免出现新的“企业采矿、政府买单”的局面。

治理矿山环境，贵在实事求是。我省明确提出，要根据不同地域、不同矿种、不同地质条件、不同开采方式，因地制宜治理。在治理过程中，各地根据实际情况，宜耕则耕、宜林则林、宜工则工、宜养则养、宜园则园。邯郸市荣喜钢铁有限公司，在已关闭的峰峰矿区薛村煤矿的原址上兴建，使原先荒废的130多亩土地得到充分利用；唐山三友矿业公司在采矿废石山上进行大面积的绿化、美化，把一座寸草不生的乱石山变成了矿山公园。

“绿色矿山”建设，不仅使曾经光秃秃的矿山披上了绿装，塌陷的土地恢复成了良田，更使“保护环境、科学发展、和谐发展”的理念越来越深入人心。省国土资源厅副厅长张俊杰表示，他们将进一步加强对矿山环境全过程的监督管理，抓好各级矿山环境恢复治理项目，让人与自然更好地和谐相处。