文体广电局工作意见2篇

第一篇:文体广电系统安全生产工作意见

2014年，全县文体广电系统安全生产工作要在巩固成果的基础上，不断探索，创新方法，强化监管，以确保人民生命财产安全为己任，通过扎实有效的工作，实现控指标、保安全的目标。根据全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神和《市文化新闻出局2014年安全生产工作意见》的要求，结合我县文体广电系统实际，现就2014年全县文体广电系统安全生产工作提出如下意见：

一、责任目标

安全生产事故控制目标：

（一）全县文体广电系统及文化娱乐场所不发生火灾事故。

（二）全县文体广电系统及文化娱乐场所不发生生产安全死亡事故。

（三）全县文体演出活动不发生垮塌、挤压、踩踏等安全生产事故。

（四）全县印刷企业不发生火灾和生产安全死亡事故。

二、主要工作

（一）抓好“两个责任”的落实。要认真按照关于安全生产实行“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的要求，落实安全生产责任制。一是认真落实企业的安全生产主体责任；二是落实对文化娱乐场所的监管责任。各单位、股室及其领导干部要严格执行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全的“一岗双责”制度，实行层层签订安全生产工作目标责任书，将安全生产的责任和要求落实到岗位和监管人员个人及操作层面的工作人员，做到事事有人抓、处处有人管，不留安全生产管理死角。

（二）抓好文化娱乐场所、新闻出版市场的安全监管。文化市场综合执法大队要把安全监管作为对文化市场、新闻出版市场监管的重要内容来抓，对人员密集的网吧、歌舞厅、电影院、电子游戏室等文化娱乐场所加强检查、暗查，坚持每月集中开展一次安全生产大检查。一是重点开展“打非治违”专项斗争，严格执行“三个一律”措施，发扬“三铁”精神，通过建立长效机制，加强执法队伍建设、开展联合执法行动，依法严厉打击非法违法经营行为；二是重点开展安全隐患排查治理，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求开展经常性的安全隐患排查，对不符合消防安全基本条件的文化娱乐场所要果断整顿关闭，决不允许任何文化娱乐场所带着安全隐患运营。要进一步落实文化娱乐场所的安全监管责任，要切实把安全工作纳入行政管理的范畴，与其他行政业务工作同时部署同时检查、同时考核，为广大人民群众提供一个文明、安全的文化娱乐环境。

（三）抓好文化阵地的安全。继续搞好电视台、文化馆、图书馆、文管所、体育中心及局机关办公区域等的消防安全工作，提高公共文化单位消防安全“四个能力”建设，加大技术防范设施的投入，提高要害部门、要害部位的抗风险能力。大力普及安全知识，提高干部职工的安全防范意识，完善安全生产规章制度，建立安全生产事故隐患排查治理台帐，对排查出的消防安全事故隐患及时整改。电视台、县图书馆、文化馆、文管所等对去年排查出的消防安全隐患要加快整治进度，切实保障人民群众的生命和国家财产的安全。

（四）抓好大型文体活动安全工作。在组织实施各类大型文体活动、大型演出时，严格审批，要把安全工作放在首位，在公安机关的指导帮助下，文化股务必严格按照“一岗双责”的要求，敦促主办或承办单位制定完备的安全保卫工作方案和处置突发事件的应急预案，并按照安全工作责任制度，落实安全措施，切实做到安全第一，坚决防止垮塌、挤压、踩踏、火灾、爆炸、群死群伤等恶性事故的发生。

（五）抓好广播电视安全播出工作。落实网络公司播出前端、有线网络系统及下属乡镇分系统，以及广播电影电视股所辖的玉皇观调频广播基站、无线差转台、地面无线数字电视基站零报告责任人，明确报告内容及相关问题处理办法，确保零报告的准确及时。网络分公司对下属各营业部、安装维护部、工程技术部所负责的如网络传输、维护、机房安全、播出预警系统、供电保障等进行检测，部分重要点位要进行在特殊情况下的应急演练，确保各岗位、各重要点位在非常情况下正常运转。广播电影电视股对机房所有设备进行检测，备足燃油防火防盗设施进行检查落实。

（六）继续抓好“安全生产月”、“汛期”、“十一”、“两节”等重要时期和节假日安全工作。加强对文化市场和新闻出版市场巡查、检查，落实24小时值班制度，做好突发安全生产事故应急处置，确保重要时期和节假日期间安全稳定。

（七）抓好安全生产宣传教育。要运用电视报道、宣传标语等多种方法途径，大力宣传党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，认真组织开展“全国安全生产月”等集中宣传活动，使“以人为本、安全发展”的思想观念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心。要加强安全文化建设，组织开展形式多样、内容丰富的安全文化活动，营造“关注安全，关爱生命”的深厚氛围。抓好单位主要负责人、安全生产管理人员、文化娱乐场所从业人员等的培训教育工作。加强安全生产应急救援体系建设，进一步健全完善本单位应急预案，组织开展培训和演练，增强系统性和针对性，落实预案责任和防范措施。规范事故信息的收集、报送和处理，提高应急能力和事故处置效率。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织在安全生产方面的监督作用，组织职工积极参与安全生产监督管理，切实维护职工的安全健康合法权益。

三、工作要求

（一）各单位、各股室要将安全生产工作列入重要议事日程，主要领导要亲自过问，分管领导要具体抓，分管行业的领导要认真履行“一岗双责、齐抓共管”的职责。要坚持每月研究1次以上安全生产工作，适时开展安全生产检查暗查，发现问题，及时解决。单位和各股室要在人、财、物等方面保障安全生产工作的需要，确保将安全生产政策法规和措施要求落到实处。

（二）牢固树立“以人为本、安全发展”理念。妥善处理经济社会发展与安全生产的关系，安全生产要主动服务经济社会发展，但经济社会发展不能以牺牲人的生命为代价，当经济发展与安全生产发生矛盾时要绝对服从生产。

（三）严格把住安全生产准入关。未达到消防要求标准的娱乐场所一律不予审批办证，决不允许任何文化娱乐场所带着安全隐患运营。

（四）严格实行安全生产工作问责制。凡对安全生产工作重视不够，工作不实、不力，年度考核不合格的；对排查出的安全隐患，督促整改落实不及时的；对发生生产安全事故后处理不及时、不认真而造成不良后果的；发生重大以上生产安全事故等，都要查明原因，严肃追究处理。

第二篇:村村通卫星工程建设实施意见

做好广播电视“村村通”工作是当前开展群众路线教育实践活动让群众得实惠的具体体现，是全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的重要内容，是农村文化公共服务体系的重要组成部分，是深受广大农民群众欢迎的民心工程，对宣传党和国家的方针政策，传播先进文化、普及科技知识，提高人民群众的思想道德和科学素质，促进农村经济社会协调发展等具有十分重要的作用。

为确保该项工程在我县顺利实施，根据《市人民政府办公室转发市广电局、市发改委、市财政局关于广播电视“村村通”中央直播卫星工程建设实施意见的通知》文件精神，特制定本实施意见。

一、遵循原则

我县广播电视“村村通”中央直播卫星工程建设坚持定向发展、定向安装原则，农民自愿安装原则，有线、无线、直播卫星协调发展不重复原则，一次性定额付费原则，任务数向南面偏远乡镇适当倾斜的原则。

二、实施目标

今年是国家实施直播卫星“村村通”工程的最后一年，全市得到直播卫星接收设备16000套，经过我县多方争取，省市分配给我县的建设任务是9828套。实施时间2014年4月至6月底，省市各级将于7月起组织检查验收。

三、相关政策

（一）明确“村村通”直播卫星设施安装范围《〈卫星电视广播地面接收设施管理规定〉实施细则》（原广电部令第11号）规定，“个人不得安装和使用卫星地面接收设施。但在收不到当地电视台、电视转播台、电视差转台、有线电视台（站）的电视节目地区，个人可申请安装卫星地面接收设施接收境内电视节目。”省广电局《关于认真做好直播卫星接收设施建设有关工作的通知》（川广发〔2009〕19号）也提出“要明确界定用户范围”的要求。乡镇、广电部门以及川广网分公司要严格按照以上要求，测定当地有线电视、无线信号、村村通直播卫星的覆盖范围，制定“村村通”三种实现方式的规划。对有线电视和无线覆盖盲区申请安装直播卫星接收设施的农户，经县文体广电行政部门同意后可以实施直播卫星工程的安装。

（二）制定直播卫星运输、安装、维护费用政策广播电视“村村通”中央直播卫星工程，每套设备招标价为360元，设备运输到县文体广电局。国家广电总局、国家发改委《关于实施广播电视“村村通”工程建设有关问题的通知》（广办发财字〔2008〕145号）对运输、安装、维护等不足部分费用规定：“广播电视‘村村通’工程建设责任主体在地方，国家对中部地区国家扶贫开发开作重点县、比照西部地区县和西部地区自愿购买使用直播卫星接收设备的农户给予补助，设备产权归购买使用直播卫星接收设备的农户所有。”农户申请并经批准安装直播卫星接收设施的，乡镇广电站组织力量负责安装到位，安装时，各广电站根据当地实际情况本着农户自愿的原则，可收取一定的安装成本费用。其直播卫星接收设备的产权归农户所有。

四、组织保障

今年全县要完成9828套中央直播卫星工程建设任务，时间紧，任务重。各乡镇要及时召开职能部门协调会，强化组织领导，明确职责分工，做好宣传动员，狠抓工作落实，确保按期保质完成任务。

五、工作要求

（一）强化工程管理

1、安装管理安装单位须持有《地面卫星接收设施安装许可证》，并组织开展对安装人员的专业培训，培训不合格的不能从事安装业务。在工程安装中，要登记造册，有序管理，发现问题及时处理并逐级上报。要选择好地线、电源、天线的安装位置，确保安全牢固。

2、接收管理直播卫星设备为国家专控设备。其接收设置须办理县广电局统一印制的《接收卫星传送的境内电视节目许可证》。对在有线信号和无线信号不能覆盖的区域安装使用地卫设备的用户，县广播电视行政部门要按照有关规定配合办理《接收卫星传送的境内电视节目许可证》。

3、人员管理安装人员一是依靠在编在岗事业人员，二是依靠川广网乡镇营业部工作人员，三是无线地面数字服务人员，三是其它临时的本次专项服务人员。

（二）强化用户管理

1、各乡镇要建立省“村村通”直播卫星接收用户电子档案（详见《市广电局关于按省局统一格式建立直播卫星用户电子档案的通知》），登记设备出厂编号和安装户主姓名、地址、身份证号、联系电话等，建立健全用户管理制度和日常监管体系，并对这些设备进行定期巡检，实行动态管理。

2、“村村通”直播卫星设备只能在有线信号和无线信号不能到达的地方使用。各地要对安装使用者进行定点登记，需要变更直播卫星设备使用地点的用户要向广电部门提出申请，经广电部门批准后方能变更，绝不允许用户随意变更使用地点或自行转让、买卖直播卫星设备。

（三）强化资金管理

“村村通”直播卫星安装费用只能向自愿安装使用的农户一次性定额100元收取，并用于安装补贴。禁止强行要求农户安装，禁止在规定以外任何形式的经营活动和任何形式的乱收费，禁止将此项费用挪作他用。