司法党风廉政建设和反腐败工作意见

2014年，市司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作要深入贯彻党的十八和十八届二中、三中全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力严明党的纪律特别是政治纪律，切实转变干部工作作风，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，明确重点、狠抓落实，切实搞好全市司法行政系统反腐倡廉建设工作。

一、确保党委政府重大决策部署的贯彻落实

坚决维护党的纪律特别是政治纪律，要引导和督促广大党员干部和法律服务工作者讲政治、顾大局、守纪律，在政治上、思想上、行动上与中央、省委、市委保持一致。要牢固树立大局观念和全局意识，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。纪检部门要加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。

要进一步完善监督检查制度，加强对上级重大决策部署落实情况的监督检查；加强对全市政法工作会议和全市司法行政工作会议贯彻落实情况的监督检查；加强对我局2014年惩防体系重点项目的监督检查，确保项目顺利推进。

二、切实加强干部作风建设

进一步深化党性党风教育。不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。反对形式主义、官僚主义，改进会风文风，厉行勤俭节约，制止奢侈浪费。认真开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，进一步完善服务群众、联系群众制度。

不断提升机关效能建设水平。深化行政审批制度改革，着力推进公共法律服务建设，对“寒山闻钟”论坛等互动栏目诉求随时表达、快速回应、及时解决，探索政务微博、博客问政等政府公共服务新途径。着力解决党员干部精神不振、纪律松弛、效率低下等问题，狠刹闲话生非的不良风气、拉拉扯扯的庸俗风气、吃拿卡要的恶劣风气。

大力加强政风行风建设。进一步加强律师行业党的建设，加强行业自律和诚信体系建设，加强对律师参与敏感案件和群体性事件的指导管理，增强律师队伍的社会责任感，完善律师执业评价考核和奖惩机制，规范和约束律师与司法人员的相互关系。进一步加强公证执业监督，提高公证质量和社会公信力。深化法律援助便民服务，切实提高援助质量，使广大社会弱势群体切实感受到法律援助为他们带来的便利。要加强社区矫正公正廉洁执法工作，强化教育，落实防控，做好特殊人群的监管服务工作。继续深入开展政风行风民主评议工作，切实解决群众反映强烈的突出问题。

三、加强惩防体系建设

加强反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁从政。在全系统广大党员干部、法律服务工作者中全面开展保持党的纯洁性教育、理想信念教育、从政道德教育、岗位廉政教育、职业道德教育，实现反腐倡廉教育常态化、多样化、体系化。充分利用信息、网络、刊物等多种载体，强化反腐倡廉宣传。认真贯彻实施“六五”普法规划，切实加强反腐倡廉法制宣传教育。继续深入贯彻执行《廉政准则》，加强对贯彻执行情况的监督检查，促进领导干部廉洁从政。

构建权力监督体系，确保权力正确行使。加强对《关于实行党风廉政建设责任制的规定》落实情况的监督检查，履行好“一岗双责”制度。领导班子的主要负责人要履行好第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；其他成员也要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。加大责任追究力度，对在落实党风廉政建设责任制过程中因履行职责不到位而出现问题的，要严格追究有关领导班子和领导干部的责任。认真贯彻落实《党内监督条例（试行）》，重点加强对党员领导干部的监督。完善“三重一大”集体决策，加强对民主集中制执行情况的监督检查。加强对干部选拔任用工作的监督。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度。深入推进党务公开工作，不断深化政务公开。

深入推进制度创新，完善反腐倡廉制度体系。进一步健全完善符合司法行政特点的反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度，形成内容科学、有效管用、配套完备的反腐倡廉制度体系，进一步把反腐败寓于各项措施之中，促进公正廉洁执法。更加注重提高制度执行力，建立健全制度执行监督机制、问责机制和纠错机制，确保既有制度落到实处。

四、坚决查处违纪违法案件

要重点查办发生在领导干部中的违纪违法案件领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落的案件，损害群众合法经济权益、政治权益和人身权利的案件。严肃查办法律服务行业不正之风问题。对有案不查、瞒案不报甚至阻挠办案的，要严肃追究责任。要加强和改进信访举报工作，积极拓宽案源渠道，进一步提高查办案件的能力和水平。对反映失实的要及时澄清，对诬告陷害的要追究责任，保护党员干部干事积极性。

五、大力推进专项治理

继续抓好重点领域专项治理工作。认真执行《关于领导干部报告个人事项的规定》，继续整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题，严禁参加可能影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动。继续开展党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作，严格控制“三公”经费，积极推行“三公”经费公开。对大额资金使用、重要人事安排、等加大专项治理力度，组织开展专项检查，切实加强日常监管。

六、切实加强纪检监察队伍建设

认真贯彻中央纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，纪检监察干部要加强思想政治建设，深入开展创先争优活动，始终做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。要大力加强业务学习，提高业务能力和水平，切实解决业务不熟不精的问题，全面提高政治素质、理论水平和业务能力，通过理论学习、教育培训、实践锻炼等有效途径，培育忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部。