全县渔业经济发展意见

近年来，我县渔业经济有了长足的发展，养殖水域面积1.2万亩，从业人员274人，年产各类渔产品650吨，总产值750万元。为加快渔业经济发展，促进我县农业经济结构调整，繁荣城乡农贸市场，扩大就业渠道，提高农产品市场竞争力，增加库区农民收入，根据省市渔业工作会议精神，结合我县实际，现提出如下意见。

一、进一步明确指导思想和目标

全县渔业经济发展的指导思想是：坚持以党的十六届三中、四中全会精神和科学发展观为指导，以调整为主线，以科技为依托，以市场为导向，以提高养殖效益、增加农民收入为目标，充分发挥现有水面资源，大力实施“科技兴渔”战略，优化养殖结构，完善服务体系，促进全县渔业经济快速发展。

全县渔业的发展目标是：到2013年，实现渔产量1500吨，总产量超过1500万元，渔业劳动力人均收入和渔业总产量都有明显提高。

二、进行科学规划，扩大养殖规模

我县共规划为四大养殖区：一是北部山前平原以养殖鲶鱼、黑鱼和观赏鱼为主的养殖区；二是南部河谷平原与养殖鲶鱼、黑鱼和观赏鱼的养殖区；三是西南部高崖水库以养殖鲢鱼，鳙鱼、草鱼、鲤鱼等为主的养殖区；四是中部山丘水库以养殖鲤鱼、草鱼大银鱼为主的养殖区。要积极结合小型水库、塘坝的产权制度改革，稳定现有集体所有水面的承包关系，扩大和增加养殖规模。同时，把渔业开发和国土整治、环境建设及区域性农业综合开发结合起来，做好渔业与旅游、休闲、餐饮及人文景观结合的文章，发展观光渔业、垂钓渔业、观赏渔业，为渔民增收拓展空间，为渔业经济发展不断注入新活力。

三、培育龙头企业，提高产业化水平

要通过招商引资，多方面筹措资金，引进和扶持发展一批渔工贸一体化的龙头骨干企业，逐步建立“公司+渔（农）户”的经营体制，提高产业化水平。有条件的镇、街办和高崖、荆山、马宋等水库，在对现有养殖场地进行基础设施进行改造的同时，围绕产前、产中、产后服务，积极、稳妥地发展渔民协会、渔业技术协会、渔业互助组织等各种服务性组织，健全渔业社会化服务体系，进一步拉长产业链，切实解决水产品的保鲜加工和流通问题。

四、实施科教兴渔，推行标准化生产

要加强渔业技术的培训工作，采取办培训班、短训班、现场指导和经验交流等灵活多样的形式向渔民传授养殖技术，推广良种良法，不断提高渔业科技含量。积极推进品种改良，搞好病害防治，加快先进技术推广步伐。要加快高崖水库、马宋水库、荆山水库和县鱼种场无公害基地的建设和认证工作，利用两基地经验、技术等优势，带动全县渔业生产再上新水平。同时，要加强对水产品的药残检验、检疫和水质的化验，落实苗种生产许可证制度，建立养殖日志，保证苗种合格进入生产领域，按照健康养殖标准和水生动物用药标准用药和养殖，提高水产品质量。

五、加强组织领导，保障渔业经济健康发展

各有关镇及有关部门要将发展渔业列入重要议事日程，纳入工作计划，加大考核力度，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，力争把现有的水面及荒滩、荒洼地充分利用起来，吧“蓝色国土”的经济效益挖掘出来，使渔业成为全县新的经济增长点。要依法确认宜渔荒滩、水域的养殖使用权，办理水域养殖使用证，建立产权明晰，责、权、利相统一的管理体制。各有关部门要协调配合，明确分工，落实责任，各负其责，搞好服务，多元化、全方位地增加对渔业的投入。