粮食局依法治理工作意见

2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是实施“六五”普法规划的启动年。我区粮食行业普法教育依法治理工作总的要求为：全面贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入开展法制宣传教育，扎实推进粮食行业普法教育依法治理，逐步完善普法教育依法治理工作体制机制，为粮食流通事业又好又快发展营造良好法治环境，为推进粮食行业普法教育依法行政和保障粮食安全做出更大贡献。

一、扎实做好“六五”普法启动工作

今年是“十二五”规划开局之年，也是“六五”普法启动之年，做好今年普法依法治理工作意义重大，应按照区委、区政府、区普法办的要求，结合粮食部门实际，研究制定《区粮食法制宣传教育第六个五年规划》，明确“六五”普法指导思想，主要目标、工作原则和实施步骤，并做好“六五”普法教材征订和普法骨干培训工作，总结“五五”普法工作经验，推动“六五”普法扎实开展。各企业应结合自身实际，制定《“六五”普法规划》，在全区粮食行业形成浓厚普法氛围。

二、强化宪法、法律法规学习和目标要求

1、深入学习宪法，进一步增强干部职工宪法意识、爱国意识和民主法制观念，做到崇高宪法、遵守宪法、维护宪法权威。学习粮食流通法律法规，认真贯彻执行《粮食流通管理条例》及其配套法规，维护粮食生产者、经营者、消费者权益。今明两年将安排组织机关公务员学习公务员法、行政监察法和廉政准则等相关法律和党纪条规的宣传教育，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，不断增强领导干部和公务员反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。企业干部员工应注重学习宣传《食品卫生法》、《产品质量法》、《合同法》、《公司法》、《劳动法》、《劳动合同法》等与粮食经营管理活动相关的法律法规，推动粮食流通管理工作科学化、规范化、法制化。

2、围绕粮食安全，粮食增产，农民增收，进一步落实强农惠农政策，深入开展服务“三农”知识宣传。加强法治宣传教育阵地建设，开展各种形式的“三农”法治宣传教育，不断增强广大农民的法治意识，依法维护合法权益。

3、广泛宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及人民群众生产生活密切相关的法律法规，积极宣传新颁布的法律法规。结合《粮食流通管理条例》颁布实施七周年，“10.16”世界粮食日、“12.4”法制宣传日组织开展粮食法律法规宣传活动，充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体集中宣传粮食流通法律法规和粮食政策，打造浓厚的法制宣传氛围。

4．区粮食局将认真履行《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门职责，加强全社会粮食流通管理，认真开展粮食收购、储存、运输等经营活动执行情况的监督检查，加强储备粮、政策性粮食和自营粮食的监管，维护粮农利益和粮食流通秩序，推动粮食流通管理法治化。

三、健全组织机构和工作机制

1．完善普法依法治理工作机构，调整充实领导小组，一把手任组长，负总责，分管领导具体抓。要落实人员，落实设施，落实经费。

2．要把依法治理和法治宣传教育工作作为重点工作抓紧抓好，切实解决普法依法治理工作中的困难和问题，把依法治理普法工作提高到新水平。

3．区局普法领导小组将加大指导、监督力度，每年将组织考核验收。