农业示范区十四五工作要点

一、“十三五”时期工作成效

（一）重点项目全面提速。总投资4000万元的安农大试验站综合大楼、智能温室、500亩试验田基础设施改造提升等工程顺利建成并投入使用；总投资2550万元的国家现代农业示范区高标准农田项目全面完工投入使用，新增高标准农田面积3000亩；谭家大院精品民宿项目已顺利建成投入营业，燕窝里民宿项目建设进展顺利；南京环科所研究基地已完成重点实施室建设，实验室设备采购配置到位，230亩试验基地土地流转等，并开展相关实验工作。

（二）特色产业提质增效。示范区立足山区特色，认真落实“五个一”农业产业发展规划，积极推进传统农业产业改造升级，大力发展符合区情实际的优势特色产业，巩固建设350亩茶博园、150亩茶花园、180亩竹博园、200亩名木园、70亩水产养殖园、500亩天目小香薯、120亩瓜蒌、380亩玫瑰园、1000亩蔬菜及6000亩超级稻和高产油菜等特色产业基地。

（三）经营主体加快培育。结合农村集体产权制度系列改革，坚持做好农业新型主体培育，加快土地承包经营权流转，加快土地承包经营权流转，大力推进土地适度规模经营，先后组建农民专业合作社29家，培育专业大户、家庭农场、龙头企业等32个，区域规模经营面积近万亩，农业集约化、规模化水平明显增强。

（四）科技能力显著增强。成功引进人社部专家服务基地、环保部南京环科所示范基地、安农大综合试验站等三大平台，建成全市首个农业物联网和农村综合信息服务平台项目，积极发挥高校专业、学科人才优势和智力资源，合作成立了水稻、茶叶、竹业等“八大产业联盟”，加速了现代农业科技成果转化和应用。大力开展农业技术培训，先后组织各类农业技术座谈、培训和现场指导40余场次，建立科技示范点20多个，解决技术难题30余项，培训农村实用人才和基层农户2000人次，有力地带动了全区农业科技发展和技术创新。

（五）体制机制有效创新。农村综合性改革试点试验工作取得了重大成效，建成了示范区农业信息综合服务和管理平台，在全省首创建试点建立了农村承包土地经营权预流转和农村承包土地经营权流转风险保障防范机制，实施了8个新品种引进新技术推广试点项目，示范区现代农业技术推广体系初步形成。2020年3月，示范区被省农业农村厅认定为省级现代农业产业园，被省科技厅批准创建省级农业科技园区。

“十三五”期间，农业示范区建设发展虽然取得一定的成效，但也存在一些问题和短板，主要表现在：一是示范带动功能还不强。二是缺乏优惠政策扶持。三是综合效益还没有显现等。

二、“十四五”时期工作要点

（一）总体目标。

以产业园现状条件为基础，到2025年，建成具有生产功能突出、产业特色鲜明、要素高度聚集、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、辐射带动有力、农民增收持续的省级现代农业产业园，构建”三农”发展动力结构、产业结构、要素结构，形成农民收入增长新机制，推动区现代农业发展。以“茶叶、粮油产业”为产业园区核心主导产业，特色产业融合发展，重点建设太平猴魁茶示范园、开展茶树种质资源研究，打造以稻田+、玫瑰花、瓜蒌、蔬菜、水果等为主的现代休闲农业示范园区，推动乡村振兴战略落实。

（二）具体举措。

一是推动园区转型升级。把握长三角区域一体化战略机遇，深入推进“融杭接沪”，按照区委、区政府“三区互联”的发展规划，加快推动现代农业示范区转型升级步伐。抓好示范区“十四五”规划编制，做好项目谋划储备，谋划一批事关全局发展的重点项目、重大工程，进一步加大对上争取力度，谋划和实施小微企业创业园、农业综合服务中心、科技会展中心、农业博览园等一批子项目。

二是重点提升两园建设。扎实推进省级现代农业产业园区和农业科技园区建设，围绕“一轴三区六园一中心”，立足主导产业，挖掘农业多种功能，推进一二三产深度融合，建成综合服务区、产业融合区和加工物流区三大核心功能区以及现代农业博览园、特色园艺科技示范园、休闲创意农业体验园、谭家大院民俗文化体验园、农业生产示范园、加工物流科创园等六大产业园，预计总投资9.8亿元。

三是加快招商项目落地。以“融杭”、“融长”为契机，坚持选大引强、择商选商，结合园区定位和发展方向，择优选择重点落户项目，全力做好项目服务。加强与马鞍山春盛、浙江慧芢堂药业、北京首融建投、浙江开元文旅、浙江省旅游集团、北京中医医院等在谈项目的沟通联系，力争再引进2个投资规模达5000万元以上的招商项目。

四是提升科技示范支撑。继续依托人社部专家服务基地、南京环科所研究示范基地、综合试验站等三大平台，深入开展产学研合作，巩固完善1＋1＋N农技推广服务模式，服务园区企业及新型经营主体。完善现代农业技术推广体系建设，推进科技服务平台、农产品信息展示中心、远程专家诊断系统等应用。用好现代农业综合信息服务平台，鼓励园区企业加快运用现代农业新装备、新技术，努力推进无土栽培、立体种植、测土配方、水肥一体、无人机植保等现代农业技术。

五是持续推进体制创新。以农村综合改革试点项目为重点，继续巩固拓展农村土地承包经营权流转风险防范保障机制；推动北麓农投公司加快建立现代企业制度，继续发挥示范区北麓现代农业投资公司的功能和作用，探索建立农业产业发展的激励政策，着力解决现代农业发展中的瓶颈问题。拓展农业功能、推进三产融合，大力发展健身康养、创意农业、科普教育、名俗体验、农耕文化，做好业态资源整合串联，谋划好示范区“农业嘉年华”等主题活动。