安全生产及党建工作要点6篇

第一篇

一、认真落实安全生产责任

通过采取法律、行政、经济等行之有效的手段，促进企业在严格执行安全生产方针政策、健全安全管理机构、加大安全生产投入、加强生产现场管理、深化事故隐患整治等方面切实履行安全生产主体责任。强化安全生产监管部门的综合监管职能，按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”的原则，协调落实相关行业主管部门的专业监管、行业管理职责，健全和完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制。督促指导各镇人民政府和各区（园）管委会切实履行“属地管理”职责，严格落实行政首长安全生产第一责任人的责任，建立健全领导班子成员安全生产“一岗双责”制度，定期研究部署安全生产工作，对辖区内企业实施严格的监督管理和检查，解决安全生产重点难点问题。

二、全面推进安全生产标准化建设

贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》精神，全力推进工商贸企业安全生产标准化工作，进一步规范生产行为，提高生产水平，提升本质安全度。在标准化建设过程中，继续坚持“突出重点、分步实施、扎实推进”的总体要求，通过加强宣传、培育示范、突出重点、强化服务、政策推动，力争全市规模以上企业100%，规模以下企业20%通过安全生产标准化达标验收，同时要有一批一、二级标准化达标企业。督促指导已达标的生产经营单位，充分运用达标创建成果，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，向更高级别的标准化迈进。对不重视标准化创建，安全生产基础较差的企业，实施限期整改，限期达标。

三、不断提升安全监管科技化水平

要进一步加强安全生产科技成果的转化和推广应用，引导企业认真落实安全生产费用提取制度，不断加大技术改造和安全生产投入力度，对已经成熟的，诸如阻燃隔爆技术、化工高危工艺DCS控制等科技成果，要采取各种措施予以推广应用，提高生产装置的科技化水平。要进一步加大重大危险源、职业危害、应急救援预案等信息的网上申报和监管监察系统应用力度，进一步完善事故隐患排查治理体系的建设，增加体系建设的覆盖面，督促指导相关行业开展体系的应用工作,力争所有行业、所有企业都能建成事故隐患自查自报平台，实行网上监察，提高监管效率。要进一步普及安全生产科技知识，引导企业牢固树立科技兴安理念，加大安全生产科技知识的宣传教育力度，树立尊重科学、按照科学规律办事、反对封建迷信的良好风尚。要积极运用信息技术、遥感技术、网络技术等现代科技手段,努力构建新的安全生产科技化监管监察平台，争取年内在港区建成重点企业、重大危险源视频监控系统，实行实时监察；筹划全市安全生产监控和事故应急救援指挥系统建设，努力整合海洋渔业、环保、港区等系统的监管监察资源，为日常监管和应急状态下开展统一协调指挥提供信息渠道和指挥平台。

四、切实加强安全监管法制化建设

坚持依法行政、依法监管，提高依法行政的水平，确保监察执法活动合法合规、公正公平。严格执行市人民政府批复的《市安监局2014年度安全生产监管执法工作计划》，按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局第24号令），强化安全生产监督检查。扎实开展“打非治违”专项行动。建立并完善安全生产联合执法工作机制，采取部门联合执法，充分运用经济、行政、法律等手段，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，对非法生产经营建设和经停产整顿未达标的企业，一律关闭取缔，对非法违法生产单位和责任人，一律按规定上限处罚，对违法生产经营建设的单位，一律依法责令停产整顿，对触犯法律的单位和责任人，一律依法追究法律责任，将“打非治违”纳入制度化、规范化、经常化轨道，加快形成严格规范的安全生产法治秩序。坚持监管监察执法工作科学化、制度化、规范化，大力推行说理式执法、重点执法、跟踪执法，实行安全生产监管监察执法工作“闭环”。坚持执法必严、违法必究，维护法制权威。

五、努力提升安全监管专业化水平

进一步加强专家队伍建设，按行业类别进行充实完善，明确专家职责权利和义务，为安全生产监管监察提供技术支持。进一步加强安监系统自身专业化建设，强化安全生产基础理论、法律法规和安全技术的学习，坚持“一月一专题，一月一考试”学习制度，加强实践锻炼，向企业学习，在监管实践中学习，同时鼓励参加“注册安全工程师”的学习考试，努力使每个安监人员都成为行家里手，培养安监部门自己的专家。进一步促进企业专业化水平的提升，加强教育培训，提高企业安全管理人员的安全生产知识和管理能力,通过各种措施促进企业外聘专家、自培专家，大企业要有自己的专家。进一步提升安全生产监管的专业化水平，发挥专家、专业机构在安全生产检查、事故处理、隐患整改等事项中的作用，督促指导各镇（区、园）建立专家联络员制度，定期开展专家活动，努力提高安全生产监管的权威性。

六、大力倡导安全文化建设

要通过精心组织“安全生产月”等活动，广泛运用广播、电视、网络等传统和新兴媒体，大力宣传安全生产法律法规、强化安全生产教育培训，加强对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的强制性安全教育培训，督促指导企业搞好全员培训复训，加强农民工的培训，形成浓烈的安全文化氛围。要大力弘扬科学发展、安全发展、安全第一、以人为本的观念文化，完善以安全生产责任制为核心的安全生产管理文化，提升以加大安全投入、实行技术改造、强化科技应用为主要形式的物质文化，规范以制度约束、尊重科学、按照客观规律办事、反三违为载体的行为文化。要注重示范引领，加强安全文化示范企业和安全文化园区建设，在2012年开展的5家安全文化示范企业建设的基础上，再选择4-5家企业进行重点培植，争取1-2家成为省级以上示范企业，下半年，通过召开推进会的形式在全市面上进行推进，形成安全文化建设的强大声势；在强化安全文化示范企业建设的同时，摸索研究安全文化园区建设，选择有一定基础条件的园区（石化产业园或华丰工业园），开展安全文化园区建设工作。要及时总结经验，打造独特的安全文化品牌。

七、深入开展事故隐患排查整治和重点行业（领域）专项治理

认真组织开展事故隐患排查整治专项行动，督促企业落实事故隐患整治责任，加大督查指导力度，着力推进事故隐患排查整治的制度化、常态化。创新事故隐患排查方法，注重发挥专家和专业机构的作用，努力提高排查整治专业化水平。对检查和监察中发现的问题和隐患，按照“五落实”的要求，及时消除事故隐患。及时梳理、辨识、甄别危害和整改难度较大、容易造成群死群伤或重大负面影响、严重危及公共安全的、应当全部或者局部停产停业整顿的重大事故隐患，以市政府或市政府安委会名义挂牌督办，督促企业做到整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，并根据隐患整改情况及时验收、销号。突出重点行业（领域）专项整治，紧紧围绕危化品、烟花爆竹、冶金、职业卫生等重点行业（领域），认真分析梳理突出问题，制定具体方案措施，对所有危化品重点监管化工工艺、重点危险化学品装置设施、危险化学品重大危险源等实行重点监控，继续做好自动控制技术改造的巩固提升。全力推进烟花爆竹产品流向信息管理系统建设，严厉打击烟花爆竹“四私”行为。冶金机械企业要继续加强煤气安全管理，开展高温金属液体和有限空间作业安全隐患治理。针对重点行业（领域）职业卫生方面存在的隐患和突出问题，继续深入开展职业卫生安全专项治理，以重点行业（领域）的稳定形势保证全市安全生产形势的稳定。

八、积极做好职业卫生监管工作

严格执行《职业病防治法》，督促企业认真履行法定职责，加大安全投入力度，加强职业卫生基础工作，落实职业危害防护措施，积极开展工艺革新和技术改造，提高职业危害防治能力。加强对职业危害的综合监管，建立健全并充分发挥联席会议制度的作用，强化部门联动，提高监管效率。加强职业卫生技术支撑体系建设，规范职业卫生检测、评价等技术服务机构的从业行为。针对危化品、冶金铸造、石材加工、水泥生产等行业领域，深入开展职业病危害专项整治，督促企业开展职业危害预评价、现状评价和职业卫生“三同时”，推进职业卫生安全许可发证工作，促进职业卫生监管工作可管、可控。

九、完善安全生产经济政策

根据市人民政府办公室《关于印发市安全生产风险抵押金管理办法（试行）》和《关于在市高危行业推进安全生产责任保险的实施意见（试行）的通知》要求，扎实推进危险化学品、烟花爆竹等高危行业安全生产经济政策的落实，严格执行高危行业安全生产费用提取和使用、安全风险抵押、责任保险等制度，逐步扩大责任保险的覆盖面。按照“按规提取、专款专用”的要求，督促企业规范安全费用提取和使用，确保事故隐患治理、安全技术改造等安全生产投入。

十、加强安全生产宣传培训教育

认真做好《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》和新修订的《安全生产法》的宣贯工作，增强和提高企业和广大职工安全生产意识，形成群众广泛关注、职工积极参与安全生产的氛围。以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，积极组织开展好本年度的“安全生产月”活动。贯彻落实《市安监局安全生产宣传工作要点》和《市安监局安全生产培训工作要点》，重点突出农民工、班组长和企业“三项岗位”人员培训教育。

十一、强化基层安监机构能力建设

落实全省基层安监机构能力建设推进会精神，确保所有安监机构全部达到或超过省评估验收标准。通过安监机构、人员、经费、场所、装备和制度“六落实”，进一步提升基层安监机构、队伍、装备、机制等建设水平，推动基层安监机构能力建设取得更大成效，不断夯实安全生产基层基础，提高基层安全监管监察水平，努力防范各类生产安全事故发生。同时，将基层安监机构能力建设纳入2014年度政府安全生产目标绩效考核，凡是基层安监机构能力建设达不到“六落实”标准要求的，取消其年底评先评优资格。

十二、健全应急救援管理体系

完善市、镇（园区）、企业三级应急管理网络，完善值班值守、信息报告、处置决策、力量协调、现场指挥等应急管理制度。充分利用和整合应急指挥、监测监控、办公自动化系统等现有信息系统，实现快速预警研判、科学决策指挥，努力实现企业与政府及有关部门应急资源共享、信息上联下通。督促镇（区、园）、企业完善应急救援预案，加大应急投入，提高基础条件，强化技术支撑，严格执行应急救援演练，提高应急处置能力。

十三、严肃事故查处

牵头组织有关职能部门及时组织开展事故调查，严格按照事故处理“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真查处每一起事故，及时、准确地查清事故原因、查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，严肃追究责任。对瞒报、谎报事故以及重伤事故进行挂牌督办。及时通报典型案例和事故教训，努力改善安全生产执法环境，推动安全生产责任的落实。

十四、完善综合监管职能

进一步完善危化品、烟花爆竹、职业危害等联席会议制度和安委会成员单位联络员会议制度，强化和落实安全生产综合监管、专业监管、行业监管和指导等职责。加强与具有监管职能部门的协同配合，对事故频发、隐患突出、非法违法行为屡禁不止及涉及多个部门安全监管的事项，整合执法资源，实施联合执法，形成齐抓共管的合力。

第二篇

一、指导思想

坚持以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实市委十一届三次全体（扩大）会议精神，落实更加明确的安全责任，建设更加完善的保障体系，采取更加有效的监管手段，实行更加严格的目标考核和责任追究，强化政府统一领导、部门严格监管、企业自律约束“三方意识”；加强安全生产专业化、标准化、科学化、法制化和安全文化“五化建设”；构建安全生产监督、责任、保障“三张网络”，加快形成安全生产长效管理机制，确保全市安全生产形势的持续稳定和长治久安。

二、工作目标

确保重点行业（领域）不发生群死群伤事故，确保不发生有影响的生产安全事故，确保各类工伤和一般事故得到有效遏制并下降，确保安全生产相对指标和绝对指标不突破市政府下达的目标控制值。

三、工作重点

（一）强化安全生产责任落实

1.突出“三个主体”责任落实。进一步落实企业主体责任，督促企业严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度和技术标准，依法依规加强安全生产。进一步明确和落实企业主要负责人、实际控制人安全生产第一责任人的责任。突出重点岗位和关键环节，落实岗位责任，做到“岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障”。进一步落实属地管理责任，严格执行行政首长第一责任人和领导班子“一岗双责”制度，积极构建党政领导安全生产齐抓共管的工作格局，保证安全责任的有效衔接。进一步落实职能部门监管责任，完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制。

2.加强安全生产绩效考核。完善安全生产绩效考核办法，突出安全生产专业化建设、标准化建设、隐患排查治理体系建设、基层安监机构能力建设、安全文化建设、安全生产法制化建设等重点工作，科学分解安全生产控制指标，严格量化考核。加强安全生产日常工作落实情况的动态考核，定期开展安全生产责任制专项督查，完善安全生产控制考核指标和重点工作落实情况定期检查通报制度。

3.依法严格责任追究。严格执行《市安全生产“一票否决”实施办法》，加大对事故隐患整治不力、非法生产经营建设等现象的责任追究力度。严格执行国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》，对瞒报、谎报、迟报事故等行为，依法从重从快查处。认真做好生产安全事故的调查处理，依法及时对事故发生负有责任的单位和个人进行责任追究，保证各级安全责任制的落实到位。认真开展生产安全事故挂牌督办工作，落实督办责任，提高督办效率，查处情况向社会公布，接受社会监督。

（二）加强安全生产基础管理

1.加强安全生产标准化建设。对已经通过标准化评审的危化品等企业，要求其将标准化建设成果运用到日常的安全生产管理上来，同时积极创造条件，向更高级别的标准化迈进。继续坚持“分类指导、分级负责”的总体要求，通过教育培训、典型引路、中介帮助、结对督导、上下联动，力争规模以上企业都能通过达标验收。认真做好小微企业创建工作的指导服务，因企制宜，积极开展岗位达标、专业达标，引导企业做好标准化创建的自我评估和整改完善工作。对不重视标准化创建，安全生产基础较差的企业，实施限期整改，限期达标。

2.加强基层安监机构能力建设。切实落实全省基层安监机构能力建设推进会精神，放大“省会”效应，扎实抓好安监机构、人员、经费、场所、装备和制度“六落实”建设，进一步提升机构、队伍、装备、机制等建设水平，确保所有安监机构全部达到或超过省评估验收标准。开展监管人员资格化、专业化培训，鼓励安监人员参加注册安全工程师考试，提高专业水平；通过在职进修、区园挂职、企业跟班等途径，增强安监人员综合素质，从整体上提升基层安监机构监管监察能力。

3.加强安全生产法制化建设。坚持依法行政，依法监管，计划执法，根据季节性和重点时段的安全生产工作特点，强化安全生产监督检查。同时，针对薄弱环节和突出问题，针对重点行业、重点领域、重点企业和重大社会经济活动，组织开展经常性的安全生产检查和日常监察，及时消除事故隐患。坚持依法依规，深入持久地开展“打非治违”专项行动，对发现的各类非法违法生产经营建设行为坚决依法予以打击，对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象坚决予以查处。认真开展说理式执法和案件网上公开透明运行，提高安全生产行政执法整体水平。

4.加强安全文化建设。牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的理念，健全落实以“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”为主要内容的安全培训责任体系，严格落实高危企业从业人员准入制度、“三项岗位”人员持证上岗制度、企业职工先培训后上岗等制度，推广研讨式、案例式、体验式教学，提高培训实效，探索建立农民工安全生产培训长效机制。继续扎实开展“安全生产月”、“119消防日”、“安康杯”等品牌专题宣传和安全宣传“六进”活动。注重示范引领，发挥好各类示范的作用，深入开展安全文化示范企业、示范社区、示范园区等创建活动，培植典型，总结经验，推进安全文化活动有声有色地开展，打造独特的安全文化品牌。

（三）深入开展事故隐患排查治理

1.加强事故隐患排查治理。健全和完善隐患排查治理的各项规章制度，强化政府部门监督检查，规范企业自查自纠，积极开展专家、专业、专项检查和服务外包式检查，进一步提升隐患排查的专业化水平，切实消除各类事故隐患。严格实施重大隐患分级管理、挂牌督办和公告制度，完善隐患排查、登记、上报、验收、销号机制，确保监控、整改、防范措施落实到位。重视运用已经建成的事故隐患排查治理体系，加强管理，提升水平，力争所有行业、所有企业都能建成事故隐患自查自报平台，对事故隐患治理实行网上监察，提高监管效率。

2.扎实推进打非治违专项行动。建立并完善安全生产联合执法工作机制，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，严格落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法追究法律责任等措施，将打非治违纳入制度化、规范化、经常化轨道，加快形成严格规范的安全生产法治秩序。严格落实国务院23号文件“四个一律”的要求，严格采取停产整顿、关闭取缔、经济处罚和责任追究等手段，将打非治违扎实推进到位。

3.突出重点行业专项整治。加强危化品企业危险作业的安全管理，对涉及“两重点、一重大”的企业实行重点监控，继续做好重点监控自动控制技术改造的巩固提升。全力推进烟花爆竹产品流向信息管理系统建设，严厉打击烟花爆竹“四私”行为。继续落实道路交通“五整顿”、“三加强”，健全和落实交通运输企业安全责任，加大道路交通安全整治力度。高度重视建筑施工安全，强化工程建设参建各方安全生产主体责任，注重对各类开发区、园区的安全监管，完善园区建设安全综合监管体系。扎实抓好海洋渔业安全监管，突出“三无”船舶整治，按照“三化五覆盖”的要求，全面落实船东、业主主体责任。大力实施社会消防安全“防火墙”工程，落实建设项目消防安全设计审核、验收和备案抽查制度，严格落实人员密集场所、大型集会活动等安全责任制。不断强化冶金铸造企业的安全生产工作，要继续加强煤气安全管理，持续不断地开展高温金属液体和有限空间作业的事故隐患排查治理。针对存在的隐患和突出问题，继续深入开展特种设备、职业卫生等行业领域的安全专项整治。

4.积极做好职业危害监管工作。加强对职业危害的综合监管，建立健全并充分发挥联席会议制度的作用，强化部门协作配合，提高监管效率。加强职业卫生技术支撑体系建设，规范职业卫生检测、评价等技术服务机构的从业行为。突出危化品、冶金铸造等职业危害高危行业，深入开展职业病危害专项整治，督促企业开展职业危害预评价、现状评价和职业卫生“三同时”，强化现场管理，推进职业卫生安全许可发证工作。全力推进职业危害申报，建立并完善职业危害基本信息系统，对中小企业进行重点突破，促进职业危害因素可管、可控。

（四）努力构建安全生产综合保障体系

1.完善安全生产投入机制。积极引入适应社会主义市场经济发展的管理手段，立足标本兼治，扎实推进危险化学品、道路交通、烟花爆竹、建筑施工等高危行业安全生产经济政策的落实，严格执行高危行业安全生产费用提取和使用、安全风险抵押、责任保险等制度，逐步扩大责任保险的覆盖面。按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范管理”的要求，督促企业规范安全费用提取和使用，确保事故隐患治理、安全技术改造等安全生产投入。

2.强化安全生产科技支撑。引导企业牢固树立科技兴安理念，不断加大技术改造和安全生产投入力度，积极应用先进适用的技术、装备、设施和器材，坚决淘汰不符合安全生产要求的设备设施和生产工艺，从硬件设施上提高企业安全生产水平。加强现代科技手段在安全监管上的运用，积极运用信息技术、遥感技术、网络技术等现代科技手段，强化监督监察、隐患排查、应急救援等工作，确保全市安全生产重点企业、重点部位、重点区域处于可控、能控、在控状态。

3.健全应急救援管理体系。完善现有的应急救援工作体系，建立健全各行业应急救援预案，加大基层应急投入，调整充实应急救援装备，提高应急救援的基础条件，强化应急救援技术支持。充分利用和整合应急指挥、监测监控、办公自动化系统等现有信息系统，建立应急平台，实现快速预警研判、科学决策指挥，努力实现企业与政府及有关部门应急平台互联互通。认真开展“应急演练周”活动，举办市级层面的安全生产综合应急救援演练，督促指导各镇（区、园）、各部门和单位开展多层次、多形式的应急演练活动，提高安全生产应急处置能力。

（五）全面提升安全监管履职能力

1.坚持依法行政，规范执法服务行为。完善行政许可、行政执法、培训考核等工作规则，建立依法行政工作监督考核机制，规范工作流程，加强过程管理。健全决策监督和责任追究制度，按照“谁决策、谁负责”的原则，建立并落实决策责任制度，对超越权限、违反程序决策的当事人，视情节轻重严肃追究责任。

2.创新服务理念，改进管理服务方式。针对全市新兴产业和特色产业发展需要，强化主动服务意识，深入园区、基层为重点企业、重点项目开展服务，帮助重点企业、重点项目解决生产、技术、管理中存在的问题。优化服务流程、创新审批方式、统一审查要求，完善项目预审查制度，对重点企业、重点项目提前介入，超前服务。

3.注重思想建设，打造安全服务品牌。强化思想、组织、作风、制度、廉政五项建设，加强安全监管人员的业务培训教育，规范内部管理，大力提升业务素质和履职能力。继续深入开展以“争做安全发展忠诚卫士、创建为民务实清廉安监机构”为主题的创先争优活动，自觉加强作风建设和业务能力建设。

第三篇

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以打造“三宽四有”型机关党员干部队伍为目标，以建设“四型”机关为重点，以推行机关党组织标准化建设为抓手，全面提升机关党的建设科学化水平，组织和带领党员干部凝心聚力、干事创业，为全市安全生产形势持续稳定提供坚强组织保证。

二、工作目标

（一）以服务发展为第一要务，增强服务发展本领，努力使服务发展工作走在全市前列。

（二）以加强思想建设、组织建设、作风建设为主要内容，全面提升党建工作制度化、规范化、科学化水平。积极探索落实“机关+农村”联建党支部的组织模式，构建党建一体化新格局，使党建工作走在全市基层党委（党组）党建工作的前列。

（三）以改革创新为动力，提高目标定位，打造特色亮点，努力使党建工作走在市各县（市、区）局的前列。

三、工作要点

（一）着力打造学习型机关，永葆党员干部先进性、纯洁性。

1、认真学习贯彻党的十八大精神。采取领导引学、党员干部互学、自学等多种形式，认真研读党的十八大报告原文，准确把握党的十八大精神实质，结合安全生产工作，理论联系实际，明确目标、理清思路、落实举措、谋求实效，把学习贯彻党的十八大精神引向深入。

2、强化“星期六党校”学习活动。在着力培养党员干部终身学习理念上下功夫，以学习党的十八大精神为重点，以党性教育为核心，以业务知识为依托，教育引导党员干部坚定政治立场，不断创新学习形式，走出去和请进来相结合，不断提升学习能力，增强干事创业本领。

二、着力打造服务型机关，服务大局、服务基层、服务群众。

3、深入开展挂钩服务活动。建立健全党员干部挂钩服务制度，组织党员干部挂钩服务重点企业、重大项目、重要经济版块，围绕安全生产工作，及时了解掌握企业的需求，制订服务措施。同时，强化挂钩服务督查考核，对挂钩服务工作进行述职，充分调动挂钩人员“三服务”的主动性。

4、扎实开展“机关+农村”联建党组织活动。围绕新农村建设、加强村组干部和党员队伍建设，强化社会管理创新等重点，理清联建思路，落实联建措施，努力把与草庙镇丁东村联建工作培植成为对外有影响的工作示范点，带动联建村的发展，增强联建党支部的凝聚力、号召力和战斗力。

5、继续开展“进村入户”活动。通过开展“三解三促一加强”活动，继续做好与沿堤村的结对帮扶工作，访民情、解民忧、办实事、促发展，宣讲党的十八大精神，为农户送政策、送信息、送技术、送法律、送温暖，通过联系村、组、农户活动，健全党员干部直接联系群众制度，做让人民群众满意的好事实事。

三、着力打造创新型机关，激发党组织的生机和活力。

6、深化“党员示范岗”创评活动。把“党员示范岗”创评纳入机关人员绩效考核，通过自述、点评、评议等形式，在党员干部中评选出“党员示范岗”，积极引导和调动党员干部参与创评活动的积极性，营造学先进、赶先进的浓厚氛围。严格按照发展党员的程序和标准，坚持成熟一个、发展一个的原则，确保先进性、纯洁性，为党输送新鲜血液。

7、全力打造“机关品牌”。继续按照《关于在市级机关开展“机关品牌”创评活动的意见》要求，完善“机关品牌”管理体系、监督考核评价以及组织保障机构，“机关品牌”能充分体现安全生产监管监察职能和时代精神，通过全方位、多形式加大对“机关品牌”用语、标识宣传推介力度，努力打造群众信得过，叫得响的安监品牌。

8、继续开展“人民满意基层服务单位”创建活动。牢固树立为人民服务的理念，以提高群众满意度为目标，以塑造“为民、务实、清廉”形象为主题，不断创新服务方式，提升依法行政能力，开展有效的便民利民服务，着力打造“依法行政、廉洁高效、服务优质、群众满意”的基层安监机构。

四、着力打造廉洁型机关，不断改进机关工作作风。

9、坚持常规教育。组织开展“四个一”教育活动，即党员干部上一次廉政党课、到警示教育基地听取一次在押犯人现身说法、提醒算一次廉政账（即政治账、经济账、亲情账）、定期组织观看警示教育片，引导党员干部加强党性修养，忠诚党的事业，自觉反腐倡廉。

10、强化自我教育管理。深入开展“每日四问”（我的工作任务是否完成？我的服务对象是否满意？我的模范作用是否体现？人的从政行为是否廉洁？）活动，通过自问自省、自我对照、自找差距、自加压力，增强党性观念、职责意识、服务意识、争先意识；突出廉政文化引导，结合自身工作特点，设置廉政文化宣传栏、印制廉政格言、廉政图片屏保等，在浓烈的廉政文化环境中，增强机关党员干部廉政自觉性。

11、建立风险防范机制。建立以岗为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制，引导党员干部明确岗位职责，认清岗位权利风险，规范权力运行，提高风险抵御能力，最大限度地降低腐败发生的可能，真正做到干部清正、机关清廉、政治清明。

第四篇

一、加强廉政教育，筑牢党员干部的自律防线

1、开展《廉政准则》宣贯活动。组织党员干部认真学习《廉政准则》，深入领会精神实质，全面把握具体规定内容和要求。把学习《廉政准则》纳入“星期六党校”学习计划，列为党员、干部职工教育培训的重要内容。充分利用局门户网站等载体，广泛宣传“8个严禁”和“52个不准”，营造有利于《廉政准则》贯彻落实的浓厚氛围和良好环境。

2、开展党纪政纪条规教育。以学习贯彻《党章》、《廉政准则》、查摆纠正存在问题为主要内容，集中开展党纪政纪条规学习教育。以民主评议党员的形式，组织党员、干部特别是党员领导干部对照廉洁从政“8个严禁”和“52个不准”的行为规范，纠正存在的问题。

3、开展典型示范教育活动。广泛开展向先进典型和道德模范学习活动，扬正气、树新风，营造创优争先的浓厚氛围。认真开展“岗位廉政风险排查”活动，深入剖析全国安监系统发生的典型案例，用身边事教育身边人。每月发一条廉政短信，每季度集中组织一次先进典型和案例教育活动，或安排一次反腐倡廉专题讲座。积极开展家庭助廉教育，发挥家庭亲情助廉和监督提醒作用，构筑拒腐防变的家庭防线。

4、开展廉政谈话活动。针对重要节日、不同工作阶段、监察执法重要时段等敏感时期，党员、干部在廉洁自律方面可能出现的苗头性、倾向性问题，分层分级及时开展教育和廉政谈话，了解每个同志的思想动态，掌握每个同志的廉政行为，提前打好廉洁从政的“预防针”。

5、开展廉政承诺活动。局党组成员，各科室（大队）主要负责人签订落实党风廉政建设责任书，其他工作人员向党组签订廉政从政承诺书，就抓好本岗位的党风廉政工作作出书面承诺，自觉接受党组织和群众监督。领导班子成员要带头履行承诺，带头执行廉政准则，带头接受监督。

二、加强制度建设，健全完善惩防体系

6、健全完善制度规范。完善党风廉政建设责任制、廉政承诺制和行政执法责任制，建立健全行政执法投诉处理和行政执法制度，政务公开工作评议考核和责任追究制度，完善行政许可、事故调查、安全培训等制度，进一步规范行政执法行为，提高安全生产执法水平。

7、强化“一岗双责”。严格执行国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，落实2014年党风廉政建设的各项关键措施，强化领导干部和职能科室党风廉政建设“一岗双责”制，健全平时检查、考核和责任追究制度。

8、健全监督机制。加强对机关党员、干部的监督，认真贯彻落实党内监督条例，严格执行领导干部个人有关事项报告、述职述廉、民主评议等制度措施，强化对遵守党的政治纪律、执行民主集中制和廉政准则、作风建设和履行职责等情况的监督；突出对重点科室、热点岗位的监督。

9、坚决查处违纪问题。对党员干部以及执法人员滥用职权、失职渎职案件，以及利用行政执法权、行政审批权谋取非法利益等严重损害群众利益案件，按照规定予以严肃处理。认真核查涉及损害群众利益的信访举报，及时发现和掌握案件线索，做好信访件的初核工作和上级转办信访件的核实工作，做到事事有回音，件件有着落。

三、加强作风建设，弘扬执纪为民的优良风气

10、开展保持党的纯洁性各项工作。认真贯彻上级有关文件精神，充分发挥教育、监督、检查、处理、保障等职能作用，切实把保持党的纯洁性贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作全过程，切实做到党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁。

11、深化机关效能建设。认真贯彻中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六项规定”，进一步改进工作作风，密切联系群众。认真落实市委关于深化机关效能建设的要求，加强效能监察，促进岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、许可（审批）备案制和否定报备制的落实。加大治理庸、懒、散工作力度，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，杜绝违反机关工作规范和服务承诺的行为，强化考核结果运用，努力促进机关规范、高效、有效运作，努力提升绩效水平。

12、开展政风行风评议活动。以人民群众满意为标准，切实解决人民群众关注的热点问题，坚持纠建并举，评议与建设相结合的方针，进一步提高工作效率，强化服务意识，规范自身行为，树立安监新风，促进安监事业更好更快发展。局政风行风领导小组及办公室要进一步加强综合协调和检查指导，切实推进安监系统政风行风建设水平。

四、抓规范权力运行，进一步强化权力运行机制

13、规范行政执法依据。根据安全生产法律法规赋予的权限，对安全监管行政执法依据进行梳理，通过各种媒介向社会公布。严格执行《安全生产法》、《省安全生产条例》，进一步完善安全生产行政执法监管、执法程序、政务公开、隐患举报等制度。

14、规范行政执法程序。认真执行安全生产行政执法程序暂行规定、行政复议实施办法、行政执法质量考评办法、委托镇（区）执法工作暂行规定。制定安全生产许可证办理程序流程等，并向社会公布，接受社会监督。同时，重点规范行政处罚自由裁量权实施标准，对各项行政执法行为进行事前、事中和事后监督，努力形成执法监督制约机制。

15、规范行政许可行为。根据《行政许可法》、《安全生产许可证条例》及国家有关规定，明确行政许可事项及其依据、条件、程序、期限，相关职能科室要严格按照《行政许可法》、《安全生产许可证条例》等有关规定，规范开展具体行政许可事项的行政许可工作。

16、规范行政执法职权。坚持“谁主管、谁负责”、“谁签字、谁负责”的原则，健全、完善行政执法责任追究制度，将安全监察执法职权分解落实到具体科室、岗位和人员，明确行政许可的受理、行政处罚的审核、行政备案的审查、岗位职权的行使等责任，做到职权到岗、责任到人，失责必究。

17、规范党务政务公开。紧紧围绕增强安全生产工作的透明度，推行依法行政、优质行政、廉洁行政，不断规范党务政务公开内容，创新党务政务公开形式，突出党务政务公开重点，接受社会各界的监督，密切联系群众，进一步巩固党务政务公开成果，提高党务政务公开水平。

五、加强监督检查，保证重大决策贯彻落实

18、加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。严格落实政治纪律的主体责任，促进党员干部讲政治、顾大局、守纪律，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。认真执行《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》和《四项监督制度》，严格执行组织人事工作纪律，坚持和完善民主推荐、民主测评、考察预告和任前公示等制度。

19、加强对执行政策法规及决策部署情况的监督检查。加强对安全生产方针政策、法律法规、决策部署以及市委、市政府重要通知、会议纪要、督办件、领导批示件精神执行情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止现象，确保政令畅通。认真做好行政许可事项、监察执法和事故调查的监督检查，坚决杜绝行政不作为、乱作为、严防失渎职行为发生。

六、加强自身建设，努力提高安监队伍的能力和素质

20、加强组织领导。坚持集体领导与个人分工负责相结合和“谁主管、谁负责”的原则，认真落实“一岗双责”，层层级级分解落实，做到党风廉政建设与各项业务工作一同部署，一同落实，一同检查，一同考核，确保安全监管监察工作任务优质、高效完成。

21、发挥表率作用。领导班子率先垂范，严格遵守各项廉政规定。坚持民主集中制原则，重大问题集体研究、集体决定，提高班子决策水平。加强领导班子团结，积极营造政治上互相爱护、工作上互相支持、感情上互相尊重、生活上互相关心的和谐氛围，确保工作协调高效。

22、强化能力建设。加强教育培训工作，积极选派干部参加市委、市政府和省、市局组织的各类培训。进一步完善干部轮岗交流机制，加大干部和重点岗位人员的轮岗与交流力度，有计划地安排干部到基层挂职锻炼。注重在重大督查活动、联合执法行动、事故抢险救援中锻炼培养干部，全面提升履行职责的能力素质。

第五篇

一、指导思想

2014年的春运工作，认真贯彻党的十八大精神，强化“以人为本、执政为民”的理念，以“平安春运”为主题，按照“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的原则，加强组织领导，建立协调机制，完善值班制度，强化应急保障，确保春运安全。

二、组织领导

成立市安全生产监督管理局春运安全工作领导小组。领导小组办公室设在局综监科，负责春运相关安全工作的组织、协调、督查等日常工作。

三、工作职责

1、切实履行安全生产综合监督管理职责，加强对春运安全工作的指导、协调、监督，配合支持有关部门加强春运安全监督检查，积极协调解决春运中涉及多部门、多行业、多领域的重大安全问题。

2、对公安、交通主管部门提出的危险路段、事故多发点段的隐患治理等问题，协调督促相关整改责任部门、镇（区）落实整改措施。

3、加强对危险化学品生产企业、烟花爆竹批发企业的安全监管，督促企业严格执行危险物品发货和装载的查验、登记、核准制度，严禁超装、混装、超载。

4、强化隐患排查治理，配合支持有关部门开展交通运输行业安全隐患排查。

5、加强春运期间的应急值守，加强与各部门的调度协调，确保信息畅通、准确、及时。

四、工作措施

1、加强督导检查。会同公安、交通主管部门对去年以来挂牌督办的道路交通隐患进行“回头看”，对各有关镇、部门的整治工作开展情况进行督导检查。

2、开展春运检查。对危险化学品生产企业、烟花爆竹批发企业开展春运期间安全检查，督促企业严格执行危险物品发货和装载的查验、登记、核准制度，严禁超装、混装、超载。

3、做好应急防范。完善应急预案，健全应急指挥协调机制，加强春运监测，一旦发生突发事件，及时启动应急预案，将突发事件控制在萌芽状态，最大程度地预防事故和减少损失。

第六篇

一、以安全生产责任制为龙头，严格落实安全生产责任

（一）认真落实企业安全生产主体责任。深入贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2014〕40号）精神，通过严格的安全生产许可，实行分类指导和重点监管，跟踪落实整改措施，以及警示约谈、黄牌警告、责任追究、安全保障、履职报告、经济政策等行之有效的方法途径，加强对企业主要负责人和实际控制人履行安全生产职责状况的监督考核，促进企业履行安全生产主体责任，建立自我约束、持续改进的企业安全生产长效机制。

（二）切实加强属地管理责任。认真执行《市安全生产“一票否决”办法》、《市安全生产责任制规定》以及相关考核细则和办法，建立健全政府领导班子成员安全生产“一岗双责”制度，按照相关规定及时提请市政府常务会议、市长办公会议研究、讨论安全生产重点工作、重大事项和重要决策，推动安全生产各项关键措施落实到位。

（三）不断强化部门监管责任。努力完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，积极发挥安全生产综合监管职能，组织制订对各镇、各区（园）负有安全生产监管职能相关部门履职情况督查计划并认真组织实施。完善危险化学品、职业安全卫生、烟花爆竹联席会议制度，落实行业主管部门的专业监管、行业监管和指导职责。按照突出重点、分级管理的原则，切实抓好化工、冶金、规模工业企业、重点工业项目的监察监管工作。

二、以排查治理隐患为抓手，切实加强安全生产风险监控管理

（四）认真落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》。组织开展事故隐患排查整治月、整治周活动，有效落实生产经营单位事故隐患排查、治理和防控责任，创新事故隐患排查治理的方法，充实完善专家库，组织专家排查，委托专业机构排查，必要时可以通过服务外包的形式排查，努力提高排查的专业化水平。坚持边查边改，对所排查出的隐患切实加以治理，实行整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

（五）严格重大事故隐患挂牌督办。及时梳理、辨识、甄别危害和整改难度较大、容易造成群死群伤或重大负面影响、严重危及公共安全的、应当全部或者局部停产停业整顿的重大事故隐患，以市政府或市政府安委会名义，至少组织两批次以上的隐患挂牌督办，必要时上报上级政府或安委会实施跟踪挂牌督办，视隐患整改情况及时验收、销号。

（六）突出抓好重点行业、重点企业、重点部位的隐患整改。紧紧抓住以危险化学品、冶金为重点的工业领域，以客运、校车、公路桥梁为重点的交通运输领域，以工业化、城镇化项目建设工程为重点的建筑施工领域、以学校、医院、商场等为重点的公众聚集和人员密集场所，以及海洋捕捞作业、特种设备作业、高危工艺作业为重点的关键环节，积极采取政府推动、部门牵头、专家指导、企业主导的办法，抓重点、多举措、全方位地有效开展隐患排查治理攻坚战，牢牢把握隐患治理、事故防范的主动权。

三、以扎实做好基础工作为重点，不断提高安全生产工作水平

（七）推进源头管理工作。严格执行安全生产许可制度，严格技术和安全质量标准，严把行业安全准入关。全面落实安全生产行政许可和建设项目安全设施“三同时”制度，强化建设项目安全核准，将“三同时”工作纳入建设项目管理程序，把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件，确保每一个建设项目安全运营。所有新建的危险化学品生产、储存项目及其他化工项目必须实行“进区入园”。从严审批剧毒化学品、易燃易爆化学品和涉及危险工艺的建设项目，严格限制涉及国家安监总局首批重点监管的15种危险化工工艺的建设项目，强化化工行业“两重一大”（重点工艺、重点品种、重大危险源）行政许可工作的指导。同时，进一步规范行政许可变更管理，加大对申领危险化学品安全生产（经营）许可证单位的现场审核力度。

（八）推进安全生产标准化。贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2014〕4号）精神，扎实推进全市重点行业、重点企业的安全生产标准化工作，逐步实现岗位达标、专业达标、企业达标。今年上半年领取安全生产许可证证的化工企业要完成三级达标申报工作，年底三级达标验收率达100%，其他以加油站为重点的危化品经营单位在年底前完成三级达标申报工作，冶金规模企业三级标准化100%达标，有序推进工矿商贸领域19家企业安全生产标准化试点工作，在年内实现达标目标。在危化品、机械、纺织行业分别组织标准化观摩活动，推进纺织、食品、木制品加工、电子等相关行业的标准化试点工作，促进标准化工作的深入开展。

（九）推进安全生产信息化。大力实施“金安工程”，努力把安全生产信息化提高到一个新水平。积极推进利用信息化手段建设安全生产预警系统和安全生产应急指挥中心，充分利用“安监通”工程信息系统平台，及时登记更新上报各类安全生产信息，完成化工、冶金、烟花爆竹批发等生产经营单位监管数据的录入上报工作。开通“安全生产短信平台”，创新宣传方式，面向各镇、各区园、各相关部门、企业宣贯政策、文件、会议精神以及工作动态，扩大安全生产工作的覆盖面和影响力。加强安监网站建设，更新版本、增强功能、丰富内容，充分发挥网站传递信息、宣传知识、服务企业和人民群众等方面的作用。加强计算机电子文档的管理工作，定期进行整理、汇总、备份、上报，保障电子档案的安全性，保证各项工作的连续性。

（十）推进职业卫生安全监管。严格执行《职业病防治法》，落实职业危害防护设施“三同时”制度，依法推进职业卫生工作，深入开展职业危害专项治理。切实加强化工、水泥、冶金、纺织、木材等行业职业危害防范治理，加强重点行业企业负责人、管理人员的职业健康知识培训，提高监管人员业务水平。督促企业认真做好职业危害项目申报、职业卫生许可、建设项目职业卫生“三同时”工作，积极履行检测、评价、培训、体检和建章立制等法定职责，完善职业危害台帐资料，提高职业危害防治能力。督促企业认真落实生产作业场所职业危害防护措施，加大安全投入力度，积极开展工艺革新和技术改造。配备符合岗位要求的劳动防护用品。针对职业危害突出的行业领域，结合专项治理行动，严肃查处职业危害严重的违法行为，防范重大职业危害事故。

四、以推广安全适用技术为支撑，提升企业安全保障能力

（十一）推广科学技术应用。积极引导企业应用先进适用技术，加强安全技术改造，改善安全生产基础条件，不断提升本质安全水平。化工企业积极采用新工艺、新技术、通过密闭容器加装泄压（泄爆）装置、自动化改造、防静电工艺管道改造等工作，提高生产装置自动化控制水平。新建的涉及危险工艺的化工装置必须装备自动化控制系统，选用安全可靠的仪表、联锁控制系统，配备必要的有毒有害、易燃易爆气体泄漏检测报警系统和火灾报警系统，提高装置安全可靠性。会同相关部门督促危险化学品、烟花爆竹的道路运输专用车辆，强制安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置并联网。督促指导全市加油（气）站、易燃易爆的危险品储罐及罐车采用阻隔防爆技术。

（十二）提升应急救援能力。推进全市应急管理体系和应急指挥平台建设，建立应急救援协调、资源共享等机制，建立市、企两级安全生产应急资源数据库，实现信息互联互通、资源共享。督促镇（区、园）、企业完善应急救援预案，组建应急救援队伍，配备应急救援设备、设施和器材。严格执行应急救援演练制度，化工企业每年至少组织1次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织1次现场处置方案演练，烟花爆竹批发企业和非化工规模企业每年不少于1次。强化应急预案备案工作，将应急救援预案管理纳入执法检查内容，加大预案检查力度，完善企业应急救援机制、提高应急处置能力。强化政府应对重特大生产安全事故应急救援能力建设，在三季度以市政府名义牵头组织好重点行业（领域）重特大生产安全事故应急救援综合演练。同时，积极参与、协调、支持、配合其他有关部门组织的应急救援演练。

（十三）突出重大危险源安全管理。按照《重大危险源辨识》(GB18218-2009)、《危险化学品名录》（2010版）等规范标准，严格督促危险化学品生产、经营单位按相关规定对重大危险源进行普查、辨识、登记、定期评估、完善监控设施，建立重大危险源动态数据库，排查事故隐患，落实监管责任和防范措施。指导督促企业建立完善各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系，加大技术改造和设备更新，安装实时监控和自动报警装置，提高自动监控水平。督促企业定期进行安全风险评估分析，重大危险源和重大隐患要及时报有关部门备案，确保重大危险源处于可控状态。

（十四）试行高危岗位可视化管理。努力提升和完善化工行业作业现场可视化管理水平，分类确定作业岗位种类及数量、管辖范围、设置应急疏散线路图、平面布置定位图（包括：设备设施、工装具、原料品种、数量、垛高、人行物流通道标线等），危险化学品安全告知卡、生产运行异常情况应急处置卡、有关安全警示标志配置图、安全作业指导书及其示范图例等，切实加强冶金行业、工业煤气系统使用、高温液态金属生产、危险化学品装置运行等重点环节的在线监控和现场监测，实现作业安全和应急处置的可视化管理。

五、以依法治理和责任追究为手段，规范企业安全生产行为

（十五）抓好日常执法。严格执行经市政府批准的《2014年安全生产监管执法工作计划》，树立“监察先服务、执法先送法”和“首查不罚、整改不罚、不改必罚、重犯重罚”的理念，对列入全年监管执法计划的138家生产经营单位，预先告知执法检查内容、预先下达监管事项、预先落实监管措施，督促企业落实安全生产主体责任，加大安全生产投入，提升安全生产条件。实行“闭环”执法检查，坚持执法工作的计划性、指导性、严肃性和互补性，确保执法效果。

（十六）突出重点执法。要把重点行业、重点企业、重点岗位、重点工艺和非法建设项目、非法生产企业和非法经营单位作为重点执法监察对象，在做好日常执法的基础上，集中更多的精力，投入更多的时间，有效开展重点目标的执法检查。尤其要牢牢把握化工企业、冶金企业、职业危害较为严重的企业、列入国家名录的高危岗位以及重大节日和关键时段的执法检查的主动权，使安全生产始终处于可控、能控、在控状态。

（十七）推进跟踪执法。一是要抓好本部门实施行政许可项目的跟踪执法检查，对非法生产经营行为做到“露头就打”；二是要对群众举报、基层反映、上级督办和日常检查中发现的安全生产违法违规行为没有采取有效措施加以整治的实施立案查处；三是对安全设施“三同时”、职业卫生“三同时”以及挂牌督办的重大事故隐患等相关事项落实不下去、成效不明显的，要实行跟踪执法，推动相关工作落实到位。

（十八）创新联合执法。紧密结合实际需要，对事故频发、隐患突出、非法违法行为屡禁不止及涉及多个部门安全监管的事项，要切实履行好综合监管的职责，主动整合执法资源，形成执法合力，实施联合执法，严格落实停产整顿，关闭取缔、依法处罚和依法追究法律责任的“四个一律”措施。

（十九）严肃查处事故。严格执行“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，按照事故处理“四不放过”的要求，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，严肃追究责任。对瞒报、谎报事故以及重伤事故进行挂牌督办。要结合事故查处和责任追究，改善安全生产执法环境，推动企业主体责任的落实。

六、以安全文化建设为先导，营造安全发展大环境

（二十）认真谋划，推进安全文化建设。要围绕“唱响安全发展主旋律、营造安全发展大环境”这一主题，大力倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化，把安全生产文化建设作为安全发展全局性、基础性和先导性的工作来抓。要精心谋划安全文化建设规划，着力打造安全文化建设载体，全面开展安全文化建设活动，不断放大安全文化建设效果，努力打造富有特色的安全文化品牌。

（二十一）打造载体，提升工作品质。充分运用好全国第十一个“安全生产宣传月”、“安全生产集中咨询周”、“法制广场”、“政风热线”等形式，加大面向公众的安全知识宣传力度。积极开展安全法规、安全科技和安全文化进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭的“五进”活动，加大广大人民群众学法、用法、悟法的组织力度。动员广大职工参与全国性安全知识竞赛活动，力争实现部级知识竞赛组织工作“五连冠”。对照《省安全文化建设示范企业评选标准》，加大“安全文化示范企业”创建工作力度，切实指导企业的安全习惯、安全技能、安全文化长廊、安全文化创建台帐等工作，通过试点先行、全面推进等形式，努力建成3-5家省级安全文化示范企业。积极做好创建国家安全发展示范社区等基础性工作，不断提高安全文化建设水平，切实发挥其对安全生产引领和推动作用。组织开展安全生产箴言、安全生产警示语征集，以及安全生产主题演讲等活动，让广大职工在安全文化活动中受到感染和教育。

（二十二）突出重点，强化教育。突出抓好《安全生产法》、《职业病防治法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势稳定好转的意见》（国发〔2014〕40号）宣传贯彻工作，强化企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训考核，全年通过培训、考核人员不少于5000人，有力推进化工、冶金行业一线岗位操作人员全员培训上岗。切实做好安全生产信息报送和调研成果转化工作，继续保持政务信息、宣传调研、培训教育等工作在市安监系统的领先地位。

七、以履行职责为使命，着力深化机关效能建设

（二十三）加强理论学习。认真组织开展“迎接十八大、保持纯洁性”活动，充分发挥“星期六党校”的平台作用，切实抓好政治理论、法律法规、专业技术的学习，教育和引导全体机关人员坚定理想信念，提高政治素质，使全体机关人员保持高尚的道德情操和优秀的思想品质，自觉做安全发展和人民群众生命财产安全的忠诚卫士。

（二十四）强化服务意识。要围绕中心、服务大局，助推全市经济社会跨越发展。要深入开展“机关效能革命深化年”活动，牢固树立“监管是本职、服务是天职”的理念，围绕服务重点行业、重点企业、重点项目，围绕服务新特产业，围绕服务广大人民群众，深入安全生产监管监察工作第一线，了解掌握真实情况，指导和解决实际问题。要在抓落实上狠下功夫，每件事情都要有“回音”，每条措施都要有“着落”，每项工作都要有成效。要强化服务意识，克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”，切实提高机关工作效能。

（二十五）坚持廉洁从政。增强“干净是为政之德，干事是履职之要”的意识，不断规范行政许可、监察执法和事故查处等关键环节的工作机制，从基层反映的问题抓起、从基层不满意的地方改起、从基层盼望的事情做起，有针对性地开展纠风工作。认真做好政务公开、“三服务”、“创建人民满意基层服务单位”等相关工作，加强安全生产重点工作的监督检查，为履行监管监察职责提供强有力的纪律保证。