财政局机关党建工作要点(共3篇)

第一篇

2014年市财政局机关党建工作的总体思路是：紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，以学习贯彻党的十八大精神为重点，以建设学习型、创新型、廉洁性党组织为目标，求真务实，扎实工作，全面加强机关党的思想组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为圆满完成全市财政各项目标任务提供坚强有力的思想、政治和组织保证。

一、强化学习型党组织建设，狠抓党员队伍理论武装

1.宣传贯彻党的十八大精神。深入开展“两争一创”活动，各支部认真研究制定学习计划，明确学习重点内容，创新学习方式，不断提高机关广大党员和党务工作者争当学习型党员的意识和实际工作能力。

2.深入推进机关党的建设。坚持理论联系实际，学以致用、用以促学、学用结合。切实抓好党员干部政治理论学习，坚持每月至少一次中心组和每周五政治学习制度，狠抓学习制度的落实，把十八大精神的精髓落实到具体的各项财政业务工作中去。坚持把学习型党组织建设与推动财政业务工作有机结合，注重将学习的成果转化为谋划工作的思路、解决问题的本领、改进工作的措施，提高执政能力的有效手段。

3.努力构建学习型党组织。坚持丰富学习内容，创新学习形式，提升学习效果，建立和完善学习制度，倡导以自学为主，组织党员干部到红色教育基地接受革命传统教育，启发爱国热情，结合本职工作撰写一篇考察报告、心得等，并装订成册。同时建立党员人人有学习笔记和心得体会制度。党委、支部适时开展专题研讨，并利用学习专栏、党员学习园地进行学习交流活动。加强学习阵地的建设，做到有学习场所，有学习专报，进一步拓展党组织和党员干部的学习平台和载体。

二、强化创新型党组织建设，狠抓机关党建工作规范

1.强化党组织建设。机关党委、党支部认真抓好《条例》的贯彻落实，把贯彻落实中央《条例》、省委《实施办法》和市委26号文件作为加强机关党建的重要抓手，全力组织实施，将局党组布置的各项工作落到实处，坚持“”制度，并按规定召开党员大会、支委会、党小组会。党建工作做到年初有计划、半年有分析、年末有总结。

2.深化结对共建工作。全面贯彻落实市委关于开展城乡基层党组织结对共建的部署要求，建立市财政局和万冲村的共建责任机制，完善工作制度，制定“百千万”工程第二年度实施计划，建立机关党员干部结对帮扶到户登记卡，进一步推动城乡党建活动深入开展。

3.抓好党建制度落实。认真执行党组决策、机关党委贯彻落实、党支部组织实施、党员干部齐抓共管的党建工作机制。坚持党建工作例会制度，完善基层组织设置，不断促进机关党建规划化，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。大力推进机关党务公开，对党员参加组织生活、缴纳党费、民主评议党员等情况在单位进行公开，结合局创先争优活动，对党员干部承诺内容建立公示栏，将党务公开工作落到实处，以做到党内互相监督。

4.做好党员发展工作。加强对入党积极分子的培养，严格发展程序和条件，提高党员发展数量和质量。

三、强化服务型党组织建设，狠抓党员服务水平的提高

1.切实加强党员干部教育、管理和服务。以增强党性，提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，激发党员队伍生机活力和保持先进性的内在动力，进一步完善党内激励、关怀、帮助措施，健全党员立足本职创先争优长效机制。

2.切实加强党员干部队伍思想政治建设。加强党员干部思想理论教育、党性教育和道德建设，引导党员干部坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念。树立正确的世界观、权力观、事业观，扎实开展形势任务教育、理想信念教育、服务基层和服务群众的教育，增强中心意识和大局意识，把服务群众作为党组织和党员的根本价值导向，努力开展形式多样的党组织服务党员、党员服务群众、机关服务基层活动。

四、强化廉洁性党组织建设，狠抓党员干部勤政廉政

1.推进惩防并举体系建设。组织开展以为民服务、清廉为主要内容的党的群众路线教育和实践活动，切实保持党的先进性和纯洁性，全面加强惩治和预防腐败体系建设，深入推进廉政风险防控工作。切实引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，促使党员干部增强淳朴的党性党风党纪意识。

2.切实改进工作作风。认真学习并贯彻落实中央“八项规定”、“六项禁令”、省委省政府“三十条规定”、市委市政府“实施意见二十条”、省财政厅“三十条”、市财政局“三十四”条关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定等通知要求，结合相关财政业务切实做到工作作风的进一步改进。

3.抓好反腐倡廉制度的落实。认真贯彻落实中央、省、市纪委全会、全省财政反腐倡廉建设视频工作会议精神，完善落实廉政教育、联系群众、党内监督等系列制度，开展党员评议党组织领导班子和党员领导干部工作，增强全体党员干部主动接受监督的自觉性。

五、强化群团组织建设，活跃机关党建文化

1.抓好群团组织建设。扎实推进党建带团建。指导团组织健全组织，完善制度，支持共青团组织依照章程创造性地开展工作。积极发挥青年团员主力军的桥梁和纽带作用，激发青年团员的工作热情。

2.丰富党建活动内容。在向“雷锋同志学习”50周年，第14个“中国青年志愿者服务日”、建党九十二周年等的特别日子里，组织青年志愿者服务队赴农村、社区、敬老院和企业开展志愿服务活动，大力弘扬雷锋精神和志愿精神，将为人民服务的思想融合到日常工作中。

第二篇

2014年全市财政工作的总体思路是：深入贯彻党的十八大和市“两会”精神，落实积极的财政政策，大力依法组织收入，进一步优化财政支出结构，切实保障和改善民生，厉行勤俭节约，严格控制一般性支出，加强财政科学化精细化管理，提高财政资金使用效益，促进全市经济持续健康发展和社会和谐稳定。重点抓好以下几个方面工作。

一、积极组织收入，促进经济持续健康发展

1.强化收入征管措施。围绕实现全市财政收入129.26亿元，增长15%以上的目标，抓好任务分解落实，明确征管责任，加快市级综合治税信息平台建设，完善综合治税和协税护税网络。拓展非税收入领域，加大对国有资产和城市公用资源有偿使用的征管，加强对城市公用事业附加费、污水处理费的管理，逐步建立非税收入信息公开制度，强化社会监督力度。

2.加大向上争取力度。认真落实积极财政政策，主动配合县区和有关部门做好向上争取工作，重点争取农林水、扶贫、社会事业、交通旅游、节能减排、生态建设、民营经济和转移支付等项目资金，争取中央国债、外国政府和国际金融组织贷款份额，努力实现争取份额超过上年。

3.支持实体经济发展。认真落实结构性减税和社保基金缓减免政策，及时兑现支持小微企业和中小企业发展的各项财税优惠政策。严格执行政府性资金存储管理暂行办法，引导银行业金融机构加大信贷投放。加快融资担保体系建设力度，切实防范和化解担保贷款风险，扩大担保贷款规模。积极做好“营改增”扩围改革，研究应对“营改增”运行中的问题，及时兑现试点企业财政扶持政策。

4.促进民营经济发展。落实鼓励引导民间投资的财税优惠政策，着力优化民营经济发展环境。争取省财政扶持民营经济发展专项资金份额，加大税费减免力度，加快培育民营经济大企业大集团，壮大民营经济总量。

5.着力提高发展质量。运用财政贴息、补助、以奖代补方式，引导企业实施技术改造、技术创新、节能减排等项目，加快传统产业转型升级，推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展。及时兑现财政补贴，支持本地企业参与节能惠民工程，加快我市节能产业发展。推动生产性服务业、物流业和商贸业发展壮大，支持天堂寨、寿县古城、万佛湖等旅游品牌发展。

二、保障改善民生，着力提升群众幸福指数

6.精心组织民生工程。全市实施37项民生工程，计划投入75亿元（包括筹资筹劳）。拓宽民生工程资金筹集渠道，优先安排和及时足额落实民生工程配套资金；加强和完善绩效评估机制，进一步加大调度和推进力度；认真组织开展“回头看”活动，注重健全和完善已建工程管养机制。

7.推动居民收入倍增。进一步健全协调推进机制，不断完善评估指标体系，推动倍增工作落实到位；完善和落实小额担保贷款、财政贴息、税费减免等鼓励自主创业政策；全面落实免费就业服务、就业援助和专项就业服务政策；继续实施农业产业化“671”转型倍增计划，落实各类涉农补贴政策，力促农民增收；认真执行公务员和事业单位人员工资调整政策，规范津贴补贴管理。

8.支持教育、科技、文化发展。严格落实财政教育经费法定增长要求，支持城乡学前教育加快发展，推进义务教育均衡发展，改善普通高中办学条件，推进职业教育特色发展。加大科技支持力度，推动企业自主创新，促进转型发展。继续支持文化体制改革，加强文化强市资金管理，加快文化产业发展。加大农村文化公益事业支持力度，繁荣农村文化事业。

9.健全社会保障体系。巩固扩大城乡居民社会养老保险制度全覆盖成果，完善城乡社会救助体系，健全城乡医疗保障体系，落实社会保障待遇提标。深化医药卫生体制改革，巩固完善县级公立医院综合改革、基层医院卫生体制改革成果，切实降低医疗费用。

三、加大“三农”投入，推动城乡统筹协调发展

10.加快现代农业发展。围绕粮食生产“三大行动”和“双百亿”，着力推进农业综合开发工作，加强农村基础设施建设，加强现代农业综合开发示范区建设，支持千万亩森林增长工程和农田水利建设。按照市农业产业化“168工程”规划，大力扶持农业龙头企业和农民专业合作社。支持茶叶、毛竹、石斛、油茶、白鹅等十大农业特色产业发展。

11.落实各项惠农政策。认真落实粮食直补、农资综合补贴等政策，推进粮食生产，维护粮食安全。扎实做好新型农民培训工程，完善新型农民培训工程实施办法和资金管理办法。继续推进政策性农业保险，巩固现有种植业、养殖业保险成果，开展森林、育肥猪保险试点，不断增强农户抗风险能力。深入推进惠民直达工程，全面提高“一卡通”惠民补贴发放效率，及时足额发放各类惠民补贴资金。

12.支持美好乡村建设。进一步加大财政资金投入力度，市级财政预算安排0.5亿元，各县区预算共安排0.95亿元，重点支持首批231个中心村建设。加大涉农资金整合力度，从预算编制环节入手，对性质相近、用途相同、使用分散的涉农专项资金进行归并。加大财政资金引导力度，调动社会各界和农民群众参与美好乡村建设的积极性。

13.深化农村综合改革。计划投入各级财政奖补资金2.7亿元，扎实做好村级公益事业一事一议财政奖补工作。继续深化乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制、集体林权制度配套等改革工作，推进公益性乡村债务清理化解试点，积极做好农村综合改革示范点工作。进一步完善村级组织运转和基本公共服务保障机制，开展国有农场社会职能改革试点，协调推进相关配套改革。

四、深化财政改革，建立健全财政体制机制

14.完善市区财政体制。继续开展调研，进一步规范市与金安、裕安区税收征管秩序，建立财政收入增长机制和财力分配机制；调整完善东部新城财政体制，促进东部新城建设。

15.健全国库管理制度。深化国库集中支付制度改革，规范资金运行管理，推进乡镇国库集中支付制度改革，全面推广应用公务卡结算制度。推动建立预算执行动态监控运行机制，加快推进财税库银税收收入电子缴库横向联网。

16.强化政府采购监管。完善电子化政府采购管理应用系统建设，建立专家库、供应商库，推动县区电子化建设进度，力争全部建成电子化政府采购管理应用系统并正式运行。继续强化预算执行，加大对集中采购机构的监管力度，着力支持地产品销售。

17.深化资产管理改革。加大改革推进力度，实现产权统管面达100%。将改革向国有资源领域拓展，重点对城市公共设施冠名权、广告权等无形资产和客运班车（公交）线路、出租车辆等特许经营权进行统一运营管理。将改革向各县区推进，加强对工作指导，努力实现市县（区）联动。强化资产规范管理，建立资产配置、调剂、整合工作机制，规范资产出租出借、对外投资、处置行为，着力加强资产收益管理。

五、科学精细理财，切实提升财政管理绩效

18.提高预算管理水平。实行部门综合预算，规范预算单位零余额账户管理。修订预算管理相关制度，规范预算编制、调整、追加、执行和监督等程序，完善内部业务流程，提高工作效率。加快支出进度。加强结余资金管理，切实提高财政资金使用效益。加强预算绩效管理,扩大专项资金预算绩效评价范围，完善预算绩效评价体系，健全评价结果应用机制。继续做好市级部门预决算信息公开，稳步推进“三公”经费公开。

19.强化财政监督管理。加快建立和完善财政监督管理办法，加强对市级融资平台监管，开展财政专项（专案）监督检查，对重大资金使用和预算执行情况跟踪问效。继续加强会计监督力度，强化单位会计基础工作，严肃财经法纪，规范财务收支行为。有计划有步骤地开展行政事业单位专项财务调查，了解情况，强化财务管理。改进内部监督工作，加大财政资金审批、拨付、印鉴管理等制度执行力度，确保资金安全。

20.推进财政两基建设。加强财政基础业务工作，扎实推进平台一体化系统深化应用，积极做好机房、网络、网站、应用软件等信息安全技术防范。强力推进县乡财政一体化管理，全面应用乡镇财政资金监管系统软件，深入开展规范化乡镇财政所（分局）创建工作。组织开展乡镇财政干部岗位能力培训、村干部财政支农政策培训、市县区财政干部能力提升培训，着力提高财政干部管理和服务水平。做好公务员考录、事业单位人员招聘工作，建立干部队伍梯队管理机制。

六、改进工作作风，树立财政部门良好形象

21.切实改进工作作风。认真贯彻落实中央八项规定、省、市有关要求和局34条规定，大力推进机关效能建设，建立财务会商和上门服务常态化机制；坚持厉行节约，进一步改进文风会风，压缩“三公”经费；围绕财政改革创新、支持发展、典型经验等方面加大宣传力度，扩大财政影响力。

22．扎实开展党建工作。扎实推进“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动和以“贯彻党的十八大、走遍百万农户家”为主题的“四走遍四推动”活动，不断强化财政干部的宗旨意识、忧患意识。注重发挥党组中心组学习示范效应，推动基层党支部学习活动常抓不懈。深化文明创建工作，通过举办各类群众性活动，活跃机关氛围，展示财政干部职工昂扬向上、奋发有为的精神风貌。

23.加强党风廉政建设。深入贯彻执行《廉政准则》，扎实开展廉政宣传教育活动，推进廉政文化“进机关、进家庭”。全面落实党风廉政责任制，认真履行“一岗双责”，切实将廉政承诺落到实处。强化风险防控，健全各项制度，完善防控措施，加强对重点领域、重点部位、重点环节监督检查力度，加大对县区指导力度，确保财政资金和财政干部安全。

第三篇

2014年全市农村财政管理工作围绕省厅农村局和全市财政目标任务，以推进财政科学化精细化管理为主线，以加强“两基”建设为重点，全面落实强农惠农补贴政策，深入开展创建规范化乡镇财政所（分局），建立健全乡镇财政资金监管工作新机制，稳妥完成契税和耕地占用税征管职能划转工作，扎实开展“绩效创新年”活动，不断提升农村财政管理水平。

一、深入推进惠民直达工程，全面落实“一卡通”强农惠农富农补贴政策

1、完善惠民政策落实保障机制。加强部门协作，认真履行职责，将“一卡通”管理责任落实到部门、落实到基层，形成齐抓共管的局面。对直接补贴给农民的资金，要全部实行县级统一管理和发放制度，严格执行操作规程，及时足额通过“一卡通”发放到户，坚决杜绝人为滞留财政补贴农民资金等现象。

2、深入推进惠民直达工程。按照“五个一”要求，深入推进惠民直达工程，加大工作落实力度，全面实行网上申报、网上审批、网上传递和信息，建立集补助对象、资金发放、信息汇总、动态监管为一体的动态信息管理系统，构建“政府统一领导、部门分工负责、上下统一协调、整体配合联动”的工作机制。推进和完善补贴政策公开、补贴信息公示制度，切实维护农民群众知情权和监督权。采取措施，创新方法，及时将“明白卡”发放到户。

3、完善监督检查机制。在财政补贴农民资金发放工作中，严格执行“六到户、八不准”工作纪律，认真做好惠农补贴监督服务电话管理和接听工作，及时调查处理和反馈农民群众反映的问题。加大监督检查力度，不断创新监督检查方式，完善监督检查长效机制，规范补贴资金管理和发放行为，对违规违纪行为，坚持发现一起，严肃查处一起。对考核和专项检查工作中发现的问题，采取切实可行的措施，认真整改到位，推进补贴资金管理和发放工作再上新台阶。

4、完善政策宣传和培训措施。进一步加大宣传力度，注重宣传的准确性、内容的针对性、形式的多样性和方法的实用性，广泛开展惠农政策宣传，注重对山区和边远乡村政策宣传工作。加强对县区农村财政管理和基层财政所人员的政策和业务培训，进一步提高“一卡通”操作技能，提高落实惠农补贴政策和资金管理水平，更好服务农民、服务基层。

5、开展惠农补贴“一卡通”社会大评议活动。为进一步转变作风，提高财政补贴农民资金管理和发放绩效，在全市开展惠农补贴“一卡通”社会大评议活动。各县区农村财政管理局和乡镇财政所，通过“走下去、请上来”，邀请农民群众、乡村干部、涉农相关部门、社会人士代表和新闻媒体等对惠农政策的落实、“一卡通”发放和服务工作进行大评议，认真总结评议结果。

二、加强科学化精细化管理，深入开展创建规范化乡镇财政所（分局）工作

6、组织规范化创建评比表彰。按照三年创建目标，组织开展2013年度创建规范化乡镇财政所（分局）考核评比申报工作。市局组织对申报市级先进单位的乡镇财政所（分局）进行考评验收，表彰奖励市级先进单位。同时，对申报省级先进单位的，提出审核意见，报省厅审定。

7、全面完成基础设施建设任务。今年省厅下达我市第三批乡镇财政所基础设施建设47个。各县区要按照“五统一”要求在保证质量的前提下，加快建设进度，确保在9月份底全面完成建设任务，10月份迎接省厅验收。

8、开展示范县创建活动。各县区要重点围绕组织机构、业务工作、内部管理、队伍建设和基础设施“五规范”要求，在现有工作基础上狠抓落实，积极创新，谋求突破，全面持久地开展规范化创建工作，强化乡镇财政“一线服务”和“一线监督”职能，争创规范化乡镇财政所（分局）示范县2个以上和乡镇财政资金监管工作重点推进县2个以上。

9、支持申报乡镇财政分局。对2013年度人口达到5万人且财政收入达千万元，或财政收入达到2000万元”的乡镇财政所，在县区申报的基础上，会同市编办逐一核实，提请市编委研究成立乡镇财政财政分局。

三、制定监管工作流程，建立健全乡镇财政资金监管工作机制

10、制定监管工作流程。根据《财政部关于印发乡镇财政资金监管工作办法和流程的通知》，指导县区制定乡镇财政资金监管信息通达、公开公示和抽查巡查等重点环节的实施细则，建立健全县区财政部门内部、财政与项目主管部门、县乡之间支农项目和资金监管协调运转机制，积极探索有效的监管模式，在一些重点项目和重点领域的资金监管方面取得突破。

11、应用监管平台软件。选择部分县区、乡镇应用乡镇财政资金监管平台软件，将上级财政和本级财政在本乡镇实施的各类项目建设资金纳入监管平台。通过监管平台传输财政资金使用信息，反馈乡镇财政在监管中发现的问题，建立项目档案和项目监督档案，做到事过留痕，着力解决县乡财政之间、县级项目主管部门与乡镇财政之间信息不对称、数据不共享、资金难监管等问题。

12、完善“乡镇联系点”制度。完善“乡镇联系点”工作制度，调整部分联系点，加强检查和指导，建立健全考核奖励制度，推动联系点积极开展规范化乡镇财政所（分局）创建，积极建立乡镇财政资金监管机制，着力发挥联系点先行先试、示范带动作用。

四、做好“两税”征管职能划转工作

13、做好职能平稳移交工作。配合市地税局、市编办落实划转方案，认真做好契税和耕地占用税移交地税部门的工作。

五、扎实开展“绩效创新年”活动

14、扎实开展“绩效创新年”活动。制定实施细则，推进观念创新、制度创新、管理创新、文化创新、服务创新，弘扬沈浩精神，创新形式，丰富载体，注重实效，构建创先争优长效机制。探索拓展农村财政管理工作的新方法、新思路，进一步提高农村财政队伍的服务水平。

15、加强调查研究。深入基层，开展调查研究，进一步增强工作的前瞻性。重点开展乡镇财政资金监管、乡镇财政支持经济社会发展、惠民直达工程等方面的调研，提高对农村财政相关政策的研究能力，全面提升工作质量。

16、加强信息宣传和交流。充分利用广播、电视、网络、报刊等新闻媒体，大力宣传创建规范化乡镇财政所（分局）主要做法及取得的成效、乡镇财政所（分局）的工作业绩和创新经验、加强乡镇财政资金监管的措施及效果、乡镇财政先进人物及典型事迹等工作亮点和特色，促进各地加强交流、相互借鉴、推进工作。

17、修订完善《市农村财政管理工作综合考评办法》。调整评分标准，完善评比办法，加大乡镇财政管理工作的分值，把乡镇财政资金监管工作开展情况列入考评内容。