矿产资源执法监察工作要点

2013年，我市矿产资源执法监察工作的总体要求是：以党的十八大精神为指导，紧紧围绕市委、市政府和市矿管局的工作部署，服务赣南苏区振兴发展，进一步加大矿产资源执法监察工作力度，全力维护我市矿产资源开发秩序，为我市矿业经济持续发展提供良好的环境。

一、强化日常监管、提升执法效能

（一）坚持开展日常执法巡查工作。按照国土资源部《国土资源执法监察巡查工作规范〈试行〉》的规定，制定好2013年度巡查工作计划，落实巡查工作责任，提高巡查密度和巡查质量。做到防查并举、注重效率，要全面做好巡查情况的登记，资料整理、建档及备查工作。

（二）要进一步加强违法线索举报工作。努力通过推行矿管协管员队伍建设等途径，建立和健全市、乡、村、组违法线索举报网络，努力扩大矿业违法线索网络覆盖面，并用举报奖励制度鼓励社会力量开展矿业违法违规行为举报工作。不断加大违法、违规案件查处力度和案件曝光度，发挥查处案件的警示作用及震慑作用。

（三）按照上级有关要求，积极配合搞好我市稀土矿区无线视频监控系统的建设工作。

（四）严厉打击矿业违法违规行为。积极争取政府支持落实好加强稀土监管的5个规范性文件，充分发挥稀土联合执法办公室的作用，努力形成稀土监管的强大合力。要在保持对无证勘查开采矿产资源违法行为高压态势的同时，加强对持证矿山执法的监察力度，严查、严打矿业越界开采、超层开采、侵权开采等违法违规行为，维护我市良好的矿业开发秩序。

二、认真做好矿产卫片执法检查工作，努力实现“零约谈、零问责”目标

（一）严格按照省厅和市局的工作部署，及时制订切实可行的工作方案，积极开展2013年度卫片执法检查的各项工作。要吃透卫生片执法检查的各项政策规定，对我市卫片图斑的检查工作做到早动手、早查处、早整改。

（二）认真执行图斑核查和数据资料上报、签字确认制度，确保数据真实、准确、按时上报。保质保量完成上级下达我局的卫片执法检查工作任务，实现“零约谈、零问责”目标。

三、完善执法监察机制，不断提升执法效率

（一）认真宣传和贯彻落实《省国土资源监督检查条例》。积极推进执法监察内部管理精细化、外部执法规范化、明确岗位职责、梳理工作流程、完善台帐登记、报告、通报等制度。

（二）创新执法监察理念，积极探索矿业违法违规行为早发现、早报告、早处置的工作方法，不断激化工作人员积极性和主动性，通过各种形式和方法查办案件，解决案件查处中的困难和问题。

（三）加强与公安、林业、国土、环保、水保、安监、监察等部门以及司法机关的协调配合，建立联查、联动、联审工作机制，认真落实执法监管共同责任，形成联合执法的强大合力，保持对矿业违法违规行为的高压态势，进一步提高矿产执法监察工作效率。

四、加强队伍建设、增强队伍素质

（一）加强党风廉政的建设和作风建设。认真进行党风廉政建设和反腐教育，努力增强执法人员的廉法从政意识拒腐防变能力。

（二）加强培训工作。通过送培、自培和选择跟班学习以及外出交流学习等形式，加强执法人员的理论知识和业务知识的培训，不断提高执法监察工作人员研究问题、解决问题的能力，增强执法监察工作人员的综合素质。

（三）积极创造条件。添置执法监察工作必需的手持GPS定位仪、打复两用机、摄影摄像机等办公设备，为进一步提升执法监察大队的办案能力和办事效率创造更好的条件。