镇季度总结及下半年打算

一、上半年工作总结

今年-月份，我镇党委、政府在市委、市政府正确领导下，以党的十七届四中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和市委十三届十次全体（扩大）会议精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，深入实施“生态立镇、旅游兴镇、茶业富镇”发展战略，突出“科学发展、强镇富民”主题，围绕“创新创业、开发开放”中心任务，以“调结构、促发展、惠民生”为工作主线，深入开展“项目突破年”、和“创新提升年”活动，一以贯之地抓好各项工作的落实，全镇经济和社会各项事业保持又好又快发展的良好态势。-月，全镇实现社会总产值2.856亿元，比去年同期增长16.6%，其中农业产值5760万元，同比增长20%；工业产值2亿元，同比增长17.65%；第三产业产值2800万元，同比增长4.3%。地方财政总收入527万元，同比增长9.1%，财政实际可用资金1550万元，同比增长15%。主要表现为：

（一）提升茶产业层次，农业产业化建设进一步加快

在全镇农业因冻雨冰雪灾害及“倒春寒”造成严重影响的情况下，积极做好农业生产工作，大力提升茶产业层次，农业产业化建设进一步加快。一是进一步拓宽名优茶营销渠道。完善了《关于促进名茶营销的实施办法》，加大对在外设窗口或摊位、进入连锁超市或大型商场、茶叶市场、销售业绩突出的营销员的奖励力度，鼓励和引导茶农、茶商设立对外名茶销售窗口，扩大名茶销售网络，进一步提升大岚茶叶的知名度。二是全力抓好茶叶提质增效工作。根据市政府《关于进一步加快茶叶产业发展的若干意见》，结合我镇实际，按照“巩固龙尖、减少珠茶、发展中档茶”的思路大力发展名优茶，注重茶叶新品种培育，种植“中茶108”60亩。通过采取个人投入为主、政府适当补助为辅的方式，鼓励茶农购置新型名茶制作机械，加快名优茶生产步伐。今年全镇共引进新型名茶机械208台。同时对50名茶叶大户开展了茶叶生产机械实用技术培训班，并组织近20名茶叶大户、茶叶加工龙头企业赴临海、新昌等地学习考察勾青茶生产技术和先进的生产管理经验，赴江苏宜兴学习考察红茶生产、加工技术，赴安徽黄山学习考察猴魁茶生产技术。抓好了名茶包装服务分中心的建设及运行，确保了春茶包装生产，提高了茶叶的附加值。今年春茶产量为1165吨，比去年同期增长11.8%，产值达到2742万元，增长16.8%，其中名优茶产量为95吨（龙珠5.6吨），比去年同期减少了9.5%，产值却达到1805万元，比去年同期增长7.5%；珠茶产量为950吨，产值为817万元；蒸清茶产量为120吨，产值为120万元。三是全面加快农业基础设施建设。落实了植树造林、种子供应、备春耕生产指导工作；积极做好防汛抗旱工作，制定完善了防汛与抗旱预案，并在已完成千库保安工程的水库放养鱼苗、鳖苗、鳗苗等400亩，共9万尾；加强林政管理，落实了森林防火各项工作措施，加大山林巡查力度，保护生态环境；狠抓质量、安全、进度，做好宁波市中国高山云雾茶产业基地建设项目扫尾工作和上马、戴糜两村低丘缓坡开发工作。

（二）创新活动载体，生态旅游业持续推进

坚持生态旅游开发与挖掘文化、传统产业提升和老百姓增收致富相结合，不断推进生态旅游业发展。今年上半年，景区景点共接待游客19余万人次，实现经济收入达665万元，其中农家乐接待游客10万人次，带动周边消费600万元。一是成功举办第五届“神奇大岚”茶文化旅游节活动。积极配合第五届宁波国际茶文化节和第五届世界禅茶文化交流大会，深入挖掘茶文化内涵，将茶文化与生态旅游紧密结合，成功举办了第五届“神奇大岚”茶文化旅游节活动，活动期间通过开展茶产业产销对接会、全省媒体记者四明茶乡行、“茶乡风情”摄影采风活动、宁波四明书画院——四明山创作基地成立仪式、百辆自驾车扎营高山云雾茶基地等系列活动，取得了良好的经济社会效益，进一步打响了节庆品牌，推动了生态旅游业的发展。二是旅游服务水平进一步提高。引导景区加大宣传推介力度，做好促销活动，吸引游客，扩大景区知名度。积极配合丹山赤水景区做好了余姚市旅游局举办的以“游家乡美景，赢世博门票”为主题的第二届余姚人游余姚活动。协调配合农家乐做好了“游客过大年”系列活动。开展景区、景点、农家乐安全检查，排查隐患，杜绝各类隐患，进一步推动规范化管理。积极组织农家乐经营户参加农家乐服务礼仪、技能培训，切实提升农家乐的档次。三是获得“全国环境优美乡镇”荣誉称号。近年来，镇党委、政府致力于基础设施改善，旅游环境得到大大改善，为生态旅游业的发展奠定了坚实的基础。实现了太阳能有机垃圾处理系统全覆盖，促进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化。积极推进污水治理工程，改变农村生活污水无序排放现状。开展村庄环境整治和庭院整治，从根本上改善农村环境状况，整洁村容村貌。抓好道路两旁、水库周边、景区、村庄周围等重点地段植树造林，充分利用街头巷尾设置花坛，沿街种植行道树，提高镇区绿化覆盖率。于今年4月份成功获得了“全国环境优美乡镇”的称号。

（三）营造发展氛围，招商引资“一号工程”稳步开展

根据市委、市政府提出的《关于实施年招商引资“一号工程”的意见》的要求，切实把招商引资“一号工程”作为党委政府一号工作抓紧抓好。一是统一思想，加强领导。成立镇招商引资“一号工程”领导小组和工作实干班子，制定了招商引资的实施方案，进一步完善了有关部门的协调配合联动机制，做到任务到人、责任到人、奖惩到人。二是加大力度，主动招商。把年底已洽谈的余姚市浙东四明山书画院建设工程摆上工作议程，该工程预计投资1500万元，占地面积约6亩。我镇与宁波瑞德文化旅游发展有限公司就浙东四明山书画院建设项目达成共识，双方签订合约，已完成土地出让，该工程已于5月27日开工建设。与上海客商就引进长风石英制品有限公司洽谈的项目，已达成合作，该项目年产值可达3000万元以上。目前已完成注册、税务登记，50万元内资已到位，将继续追加其注册资金。完成了四明山矿泉水厂的土地招拍挂程序，该项目注册资金为350万元，将进一步争取技改投入500万元，计划于月份对四明山矿泉水厂进行改造提升。三是立足优势，优化环境。抓住全镇工业经济会议召开的有利时机，以招商、富商、安商、亲商、留商为目标，着力营造“互惠互利、实现共赢”的氛围，充分调动各方面的积极性和创造性，切实解决招商引资的难题。

（四）关注民生工程，新农村建设扎实推进

全力关注民生，把民生工程摆上重要议事日程，加大投入力度，扎实推进社会主义新农村建设。一是推进民生实事工程建设。根据市委、市政府提出的开展“项目突破年”、“创新提升年”两年活动，重点抓好了省重点工程浒溪线拓宽改造工程政策处理工作。专门成立了浒溪线拓宽改造工程领导小组，层层召开会议，提高认识，指导大岚村、丁家畈村、雅庄村做好前期调研摸底工作，于3月底全面完成了前期政策处理工作，于月底完成了土地交接、花卉、坟墓迁移等相关工作。同时，做好了新岚村甘竹地质灾害点搬迁户的资料申报及低收入农户调查摸底工作，目前7户地质灾害点搬迁户已有4户完成了搬迁、安置工作，其余3户正在积极协调当中。抓好柿林村、阴地龙潭村、大俞村、雅庄村等四村的太阳能有机垃圾处理器新建、扩建工作。二是推进教科文卫事业与精神文明建设。加大教育投入，逐步改善教育软硬件设施。狠抓校园安全，关注学生身心健康，切实加强校园安保工作。今年103人参加中考，上普高线31人，其中3人被余姚中学录取。大力开展科普活动，巩固宁波市科技示范镇成果。开展食品、药品安全专项整治活动。进一步完善了环境卫生长效保洁机制，完善村环卫保洁管理办法，巩固余姚市卫生镇创建成果。三是推进社会保障和扶贫帮困工作。-月累计办理合作医疗大病住院药费报销274人，报销药费91.6963万元，小病门诊报销人数15476人次，报销药费24.1078万元。严格落实城乡低保，全面实施社会救助，加大弱势群体救助力度，今年-月全镇发放各类抚恤、救灾、救济等补助资金144.5万元。春节前走访老党员、老干部31人，发放慰问金1.71万元。同时，给低保户、重点优抚对象、残疾人、五保老人、低收入农户等困难群众送去慰问金51.67万元。

（五）深化平安大岚建设，全镇社会进一步稳定

坚持一手抓发展，一手抓稳定的工作方针，切实维持社会稳定。一是安全生产工作进一步加强。狠抓企业生产安全、交通道路安全、在建工程安全、食品卫生安全等，加强安全宣传教育，并积极开展“十小”行业整治和消防平安村、镇建设，今年上半年，全镇投入了19.12万元添置了消防泵、消防带、消防衣、鞋、帽等消防器材，并开展了一次消防安全演习。二是维稳信访工作进一步强化。积极做好全国“两会”期间社会不安定因素的排查调处工作。实施社区矫正和安置帮教“护城河”工程，落实重点人群管控工作，全力做好世博会安保工作-月，镇村两级调委会共调处民间纠纷35起，调解成功率达100%。同时，畅通信访渠道，受理信访案件10起，办结9起。三是治安防控体系作用进一步发挥。完善了以专职巡逻力量为主体、群防群治组织为补充的镇、村二级巡逻防范网络，积极开展夜间巡逻，加大打击偷盗力度，努力倡导夜不闭户、路不拾遗的良好风气。组织镇民防队员在校园周边开展巡逻，全面加强校园周边的安全防护。充分发挥治安岗亭、驻村警务室和监控系统的作用，同时定期开展业务技能培训，治安防范和处置能力明显提高。

（六）推进学习实践活动，作风建设进一步加强

以学习实践科学发展观活动为抓手，切实加快干部队伍建设，作风建设进一步加强。一是学习实践活动取得新进展。以分析检查报告为基础，全面抓好了学习实践活动的整改落实阶段工作。认真制定了整改落实方案，结合整改落实方案，在月份的破难解忧月中，找准切入点，选准突破口，集中力量解决群众反映强烈、制约科学发展的突出问题。坚持“废、改、立”相结合的原则，建立和完善各项体制机制。认真做好总结工作，开展了“科学发展，群众满意”的测评活动，群众测评满意率为92.9%。在此基础上巩固和扩大学习实践活动的成果，并建立学习实践活动长效机制。二是党风廉政建设进一步推进。充分利用机关干部“夜学”、村干部大课堂、党员远程教育网等平台，加强党风廉政教育，开展向勤政廉洁先进典型学习的活动，增强了党员的廉洁意识。通过发送廉政短信的方式加强廉政教育，强化廉洁自律意识。签订了党风廉政责任书，构建了有效的党风廉政惩防体系，全面落实党风廉政建设责任制，树立起清正廉洁的形象，促进了基层廉洁工程建设。三是制度建设进一步加强。制定了年度镇、村干部目标管理考核办法，完善了村党支部向镇党委扩大会议和村党员代表会议双向述职制度，并积极探索推广“四议两公开”制度。建立和完善科学决策机制，督办落实机制，考核评价机制，问责追究机制和舆情分析机制等五大机制。健全财务管理，通过对资金、资产、资源的有效监督、管理，制定完善了村级非生产性开支管理办法，确保村级资产的保值增值。

上半年，我们虽然取得了一些成绩，但是也清醒地看到，在认真贯彻落实科学发展观，促进社会富裕和谐发展过程中还存在一些问题，如部分干部群众的观念距新形势发展的要求还存在一定距离，离科学发展观的要求还存在一定差距，离人民群众的殷切期望还有一定距离等，所有这些，都需要我们在今后的工作中认真加以克服和解决。

二、下半年工作思路

下半年，我们要按照既定的工作部署，认真分析前阶段工作中存在的问题和不足，坚定信心、集中精力，鼓足干劲、狠抓落实，加快推进经济发展方式转变，不断开创又好又快发展新局面，重点要抓好以下六方面工作：

（一）着力重抓产业结构转型

一是加快名优茶生产步伐。加快茶叶品种改良，加大新品种开发、新技术推广和应用力度，引导群众大力发展勾青茶，做好黄金芽试种和乌龙茶试产工作，鼓励实行企业+基地+农户的发展模式，推动茶叶产业规模化发展，促进农民增收。二是加快品牌建设。继续采取“走出去、请进来”的方式，加快商标注册，打响农副产品品牌，特别是要运作好“四明龙”省著名商标品牌。积极组织参加各类农产品交易会，不断扩大大岚茶叶知名度。三是抓好高山生态种养业发展。充分利用大岚独特的气候、地理条件，发挥万亩花卉基地、20万羽高山畜禽养殖基地等五大基地和黄家庄农产品合作社、高山云雾散养畜禽合作社以及上马养殖小区等龙头作用，逐步树立发展循环经济的理念，扩大生态种养业面积和数量，发展提高花卉产业，在千库保安工程完工水库发展山区生态立体养殖业，不断提升基地的规模化、产业化水平。

（二）着力加快生态旅游发展

一是着力优化旅游环境。完成姚江源头茶仙祠的内部装修工程，抓好镇资产经营公司标准厂房综合楼的新建工程和四窗岩景区游步道修缮工作，全力确保四明山书画院等工程顺利施工。继续整治村容村貌，逐步完善水、电、路、厕所等设施，逐渐形成布局合理、环境优美的旅游环境。二是着力引进旅游项目。开发蜻蜓岗地块，积极寻找姚江源头、四窗岩开发合作（合股）经营管理者。力争引资兴建一座三星级以上休闲度假酒店，推进“都市茶农俱乐部”发展。三是着力提升农家乐发展。抓好柿林村农家乐精品工程建设，不断创造条件，努力把四丰自然村打造成为乡村农家乐特色示范村；规划发展龙潭自然村农家乐，力争到今年底全镇农家乐发展至60家，农家乐日可接待游客达5000余人次。

（三）着力紧抓招商引资落实

一是加大招商推介力度。对已经落实的项目要抓紧建设，对尚未落实的项目要主动招商。积极抓好市政府组织的姚江源头茶文化主题公园项目和四明龙珠系列茶叶开发项目。二是优化招商引资环境。积极利用好现有政策，政府出台措施在招商引资上改善服务、提高效率，为投资者提供一个良好、满意的软环境。三是强化服务能力。进一步提高服务能力，优化对引进企业的服务。努力为企业排忧解难，引导企业加快技术改造步伐，通过科技创新和加快设备更新来改造传统产业，提高创新能力和产品的档次。

（四）着力实抓民生工程改善

一是推进水利工程建设。抓好水利基础设施建设，完成新岚村上南田湾、黄家庄村水竹岙、上马村松宝湾等3座水库除险加固，以及大岚村溪道治理、集镇饮用水管网改造和雅庄村后路田泵站改造工程；抓好基层防汛体系建设，进一步落实山塘水库安全责任制。同时，规划、设计并启动集镇二期污水治理工程的建设，完成大俞村生活污水治理。二是加快道路交通建设。抓好各项在建工程的监管工作，做好省重点工程浒溪线拓宽改造工程的协助配合工作，抓好后朱至大年路段道路整修及施工管理工作。三是重视教文卫事业。加强教师队伍建设，全面提高教师各方面素质；加强未成年人思想道德教育，把提高教学质量作为教育工作重中之重；巩固省体育强镇创建成果，加快村落文化宫和文化中心户的建设，实施人才兴医工程，着力加强村级卫生网络建设，改善就医环境；在加快社区卫生服务站建设的同时，拓展山区流动医院的服务功能，在优化服务方面下功夫，积极创建宁波市卫生镇。积极开展健康宣传教育，切实加强疾病预防应急能力，做好儿童免疫接种工作。认真做好新型农村合作医疗资金筹措工作，努力扩大社会覆盖面。

（五）着力细抓社会和谐稳定

一是进一步加大普法力度。抓好“五五”普法教育，通过举办法律知识讲座、发放宣传资料等方式积极做好普法宣传工作，进一步增强广大干部群众的学法、懂法、守法、用法意识，深化完善“学法中心户”制度，引导群众利用法律武器，切实维护自身利益。二是进一步加强基层基础工作。充分发挥群防群治力量和治安岗亭、驻村警务室和监控系统的作用，加大打控力度，促进治安防范和处置能力明显提高。建立完善快速反应机制和公共事故预警机制，确保社会和谐稳定。加强情报信息工作，完善维稳信息员队伍，特别是发挥村民小组长队伍作用，拓宽信息渠道，一旦出现苗头性、倾向性问题，及时上报，及时做好化解工作。三是进一步完善各项社会维稳机制。积极探索建立群众利益诉求沟通协调机制，及时化解社会不安定因素。在解决重点信访工作中，坚持抓早、抓小、抓苗头、抓主动的原则，及时化解社会矛盾，把矛盾和问题解决在基层，解决在萌芽状态，努力实现“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”的目标。四是进一步加强交通和安全生产工作。加强对交通安全和消防安全的宣传和检查，对存在的安全隐患实施限期整改，确保交通和消防安全。对因浒溪线拓宽改造工程而需绕道运输的丹山客运公司车辆进行安全管理教育。尤其是在节假日期间和重要时段，组织交通、旅游、安监等相关职能部门，扎实做好安全防范工作，扎实做好消防平安镇村创建工作。并着力做好防汛、防旱、防台、防火、防盗工作，加强安全检查及安全隐患整治力度。加强学校食品安全、车辆接送安全等工作。

（六）着力硬抓基层基础巩固

一是抓创先争优活动。根据中央、省委、宁波市委和余姚市委的统一部署，深入开展以学习实践科学发展观建设服务型党组织为主要内容的创先争优活动。切实加强教育培训，进一步提高党员干部的服务能力和水平。以基层党组织书记为重点，着力建设高素质的服务型党员干部队伍。进一步优化基层党组织设置，不断强化基层党组织的服务功能。运用拓展“两年”活动经验，构建全面长效的服务机制。积极完善服务平台，为基层党组织和党员开展服务提供有力保障，切实把党的政治优势和组织优势转化为加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展的强大力量。二是抓制度建设。进一步完善机关干部学习教育制度、出勤制度、目标考核管理制度以及村干部考核、管理、村党支部就党建工作向镇党委扩大会议和村党员代表会议双向述职等制度。完善村级“三资”管理联席会议制度，并推行每个党员向支部承诺不违纪制，积极探索推广“四议两公开”制度，即重大事项由村党支部提支委会和村委会联席会议商议，全村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，以及决议公开、实施结果公开，以制度建设为载体，促进长效管理。三是抓支部换届工作。通过班子领导包片下村的方式，及早开展党支部换届调研工作，制定换届选举工作实施方案，严格把握每一个环节，确保支部换届选举工作顺利开展，选优配强村支部书记，为农村经济社会全面、协调、可持续发展提供强有力的组织保障。通过创新农村党的基层组织设置形式，完善各项建设机制，努力增强基层组织的凝聚力和战斗力。四是抓后备干部队伍建设。以“四夜”制度为载体加强机关干部教育，利用网络、电视会议、讲座等加强村干部的学习教育。全面实施大学生村干部成才计划，举行大学生村干部讲座，邀请镇各办各线业务干部、优秀村干部、农村工作指导员对大学生村干部进行农村政策、工作业务和案例式教育培训，使其增强处理村务的能力。